【正文】 頂棚 乳膠漆頂棚（室內(nèi)） 后澆構(gòu)件 C25 外墻 水泥砂漿墻面 砌體 填充墻均采用頁巖實(shí)心磚 防水工程 聚氨酯 SBS 改性瀝青防水卷材 第 七 章 公用輔助工程 給排水設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（ GB5035220xx） 《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001520xx） 20xx 年版 《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001320xx） 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5001420xx） 會(huì)理縣河口鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 18 給水方案 （ 1）水源 本項(xiàng)目供水由衛(wèi)生院供水，從衛(wèi)生院給水主管網(wǎng)接入一根 PE50 供水管作為周轉(zhuǎn)宿舍的生活給水主管。 會(huì)理縣河口鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 第 六 章 建筑工程 設(shè)計(jì)依據(jù) 《 民用建筑設(shè)計(jì)通則》（ GB 5035220xx) 《民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5001620xx) 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 (GB5018920xx） 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5000320xx） 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（附條文說明）》（ GB5001120xx） 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（ 20xx 版）》（ GB5000920xx） 設(shè)計(jì)原則 按照國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程，采用施工技術(shù)的先進(jìn)性、針對(duì)性、適用性和經(jīng)濟(jì)合理性相結(jié)合， 體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、組織嚴(yán)密、管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)合理， 設(shè)計(jì)方案 地基基礎(chǔ)工程 地基基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)巖土工程勘察報(bào)告，對(duì)場(chǎng)地的地震危險(xiǎn)性、地質(zhì)情況、地下水位情況等作綜合評(píng)價(jià)后，正確確定地基承載力、基礎(chǔ)埋置深度、工程基礎(chǔ)形式。 室內(nèi)簡單裝修，購置必要生活設(shè)施 8 套。 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 新建周轉(zhuǎn)宿舍用房 8 套、每套 不超過 35 M2，共計(jì) 280M2。 項(xiàng)目 規(guī)劃建設(shè) 為兩 層， 每層設(shè)置左右 2 個(gè)單元，各單元布置 2 套房間，總 占地面積 180M2。 新建周轉(zhuǎn)宿舍布置在衛(wèi)生院 內(nèi) ，場(chǎng)地地形平坦，為一 塊方 形 空地 。 在設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐卣?發(fā)生的實(shí)際情況 ，根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，確保達(dá)到抗震要求 ，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 。 擬建場(chǎng)地施工用電、用水可以滿足施工需要。 城區(qū)內(nèi)水泥、砂石、磚、鋼筋等建筑材料供應(yīng)充足。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 自然條件 氣候 地質(zhì)與地貌 自然資源 水系與水資源： 土地資源： 動(dòng)物資源： 會(huì)理縣河口鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 光熱資源： 植物資源 ： 礦產(chǎn) 資源： 旅游資源： 地震 基礎(chǔ)設(shè)施條件 城市建設(shè) 交通運(yùn)輸 供水、供電等城市配套能力 供水、供電、通信、消防等設(shè)施齊備配套。 該地屬于衛(wèi)生院自留地。 周轉(zhuǎn)宿舍應(yīng)建在衛(wèi)生院內(nèi)（與醫(yī)療區(qū)分離）或臨近衛(wèi)生院，原則上不得與衛(wèi)生院家屬住宅混建。 應(yīng)環(huán)境安靜、遠(yuǎn)離污染源，并與少年兒童活動(dòng)密集場(chǎng)所有一定距離。 應(yīng)方便群眾，交通便利。 第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 項(xiàng)目選址 項(xiàng)目選址要求： 應(yīng)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源和基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。因此，該項(xiàng)目的順利建成與否，資金的落實(shí)是關(guān)鍵因素。衛(wèi)生院承擔(dān)著本轄區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生，疾病控制，婦幼保健，健康教育等衛(wèi)生工作，是會(huì)理縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)， xx 省計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，會(huì)理縣城市醫(yī)療求助定點(diǎn)醫(yī)療。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立適度規(guī)模的周轉(zhuǎn)宿舍，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)下鄉(xiāng)創(chuàng)造條件，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要途徑 。 是推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化的需要 醫(yī)療服務(wù)是公共服務(wù)的重要內(nèi)容，少數(shù)民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及農(nóng)村居民應(yīng)與大中城市居民一樣，享有均等的權(quán)利。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是穩(wěn)定農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍的需要 本項(xiàng)目的建設(shè)，能基本解決醫(yī)院在編人員的住房困難，改善基本生活條件，提高生活質(zhì)量，使 他們能夠安心工作，扎根基層。 國家提出，到 2020 年建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有平等基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。與此同時(shí)，衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源短缺、分布不均衡的矛盾依然存在。 20xx年，全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到 萬個(gè)，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 萬個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 萬所、村衛(wèi)生室 萬個(gè)，床位 萬張，為方便農(nóng)民就醫(yī)、保障農(nóng)民健康，發(fā)揮了積極的作用。建立全科醫(yī)生制度，開展全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，組織實(shí)施中西部地區(qū)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等。 二、 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題 20xx20xx 年，中央財(cái)政投資 億元人民幣支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展。政府衛(wèi)生支出由 20xx 年的 億元增加到 20xx 年的 億元 ， 年均增速為 %， 明顯快于同期衛(wèi)生總費(fèi)用和財(cái)政支出的年均增速。 20xx 年， 我 國衛(wèi)生總費(fèi)用中個(gè)人衛(wèi)生支出比重 高達(dá) %，政府預(yù)算衛(wèi)生支出和社會(huì)衛(wèi)生支出分別占 %和%。農(nóng)村住院分娩率西部與東部地區(qū)的差異由 20xx 年的 34 個(gè)百分點(diǎn)下降到 20xx 年的 2 個(gè)百分點(diǎn)。 20xx 年， 我 國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋率分別為 55%和 21%， 20xx 年分別增至 89%和 97%，發(fā)生了重要變化。 20xx 年，15 分鐘內(nèi)可到達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住戶比例為 %，其中農(nóng)村地區(qū)達(dá)到 %。 全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療人次由 20xx 年的 億人次增加到 20xx 年的 億人次；住院人數(shù)由 20xx 年的 5991萬人增加到 20xx 年的 億人。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù) 張、執(zhí)業(yè) (助理 )醫(yī)師 人、注冊(cè)護(hù)士數(shù) 人，每萬人口專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員 人。 衛(wèi)生資源持續(xù)增長。孕產(chǎn)婦死亡率從 20xx 年的 的 。 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 會(huì)理縣河口鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 一、基本衛(wèi)生狀況 居民健康狀況不斷改善。 20xx年 3 月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，全面啟動(dòng)新一輪醫(yī)改。特別是隨著中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，原有醫(yī)療保障體系發(fā)生很大變化，如何使廣大公眾享有更好、更健全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，成為 我 國政府面臨的一個(gè)重大問題。要 “ 繼續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快建立全科醫(yī)生制度，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面發(fā)展 ” 。 《國務(wù)院關(guān)于印發(fā) “ 十二五 ” 期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案的通知》中也提出了要 “ 提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性 會(huì)理縣河口鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 項(xiàng)目建設(shè)的背景 國家宏觀政策支持 我國政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，堅(jiān)持衛(wèi)生工作方針，努力探索中國特色醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展道路。項(xiàng)目的實(shí)施可改善衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員的生活條件，對(duì)滿足醫(yī)療需要、提高醫(yī)療水平，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院的發(fā)展規(guī)劃有著重要的意義。同時(shí)作好 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃以及資金計(jì)劃安排，從而項(xiàng)目保證按計(jì)劃順利推進(jìn)。 問題及解決方案 本項(xiàng)目建設(shè)需向外部 籌 資，資金供應(yīng)量 及時(shí)、 充足與否是保證項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 該項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確，其主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在資金籌措、資金使用風(fēng)險(xiǎn)上。 項(xiàng)目單位管理團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)合理，擁有較高的政治素質(zhì)和管理才能，會(huì)理縣河口鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 能夠協(xié)同有關(guān)方面完成好該項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 該項(xiàng)目基礎(chǔ)條件好、條件成熟，項(xiàng)目用地已經(jīng)落實(shí)，符合國家關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍的建設(shè)要求；項(xiàng)目單位地處西部少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)地區(qū)，屬于國家及地方的投資支持對(duì)象，具有良好的宏觀建設(shè)環(huán)境，政策分析可行。 可行性研究工作概況 可行性研究內(nèi)容 我們接受項(xiàng)目單位委托，根據(jù)國家和政府及有關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)政策，結(jié)合建設(shè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的場(chǎng)地選擇、項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)的必要性等 進(jìn)行可行性研究，并按照目前的投資指標(biāo)作出建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的論證。其現(xiàn)有周轉(zhuǎn)宿舍的簡陋和不足，制約了人才的進(jìn)一步引進(jìn)和醫(yī)療技術(shù)的提升。 本項(xiàng)目申報(bào)單位 ——xxx 衛(wèi)生院編制人員數(shù)量 xx 人， 合同工 xx 人，承擔(dān)著全鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及 輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口共計(jì) xx 萬人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。作為最基層的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要職責(zé)就是為當(dāng)?shù)厝罕娞峁╊A(yù)防保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)等綜合性服務(wù)；受縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理；負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)等工作，滿足人民群眾日益增長的健康醫(yī)療衛(wèi)生需求。 但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中，各地均不同程度的存在規(guī)模與需求、功能與使用、裝備與技術(shù)等不相適宜的情況，不但造成了醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)，同時(shí)應(yīng)該具備的相關(guān)功能卻并不完善，從而制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。這主要是因?yàn)閺闹贫仍O(shè)計(jì)上保證了分流，村、鄉(xiāng)、縣、市，報(bào)銷比例逐級(jí)遞減，而報(bào)銷門檻逐級(jí)遞增。近年來，國家和地方都投入大量資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，全國大部分衛(wèi)生院在這個(gè)時(shí)期得到新建、改建、擴(kuò)建，設(shè)備得到了補(bǔ)充和更新，有力地促進(jìn)了我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 農(nóng)村 衛(wèi)生工作是國家農(nóng)村工作的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐。 項(xiàng)目 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表 11。 資金來源：擬申請(qǐng) xx 年衛(wèi)生項(xiàng)目中央投資 xx 萬元，地方投資 xx 萬元。 購置必要生活設(shè)施： 8 套。 1 衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍新建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 目 錄 第一章 總 論 .........................................................................................1 項(xiàng)目概況 ........................................................................................1 項(xiàng)目提出的背景 .............................................................................2 可行性研究工作概況 ......................................................................4 綜合評(píng)價(jià) ........................................................................................5 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性 ...........................................................6 項(xiàng)目建設(shè)的背景 .............................................................................7 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ....................................................................... 10 第三章 項(xiàng)目單位介紹 ............................................................................ 10 項(xiàng)目單位基本情況 ....................................................................... 11 制約瓶頸及解決方案 ................................................................... 11 第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 ............................................................... 11 項(xiàng)目選址 ...................................................................................... 11 項(xiàng)目區(qū)概況 .................................................................................. 12 建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 ................................................................... 12 建設(shè)條