【正文】 黨組織和黨組織第一責任人要以高度的責任心和使命感抓好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，特別是要著力抓好貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和黨組關(guān)于《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的實施辦法和具體分工方案，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，以及扎實落實今年黨風廉政建設(shè)和糾風工作分工的各項工作任務(wù)。希望各級黨組織認真落實，扎實開展。深入開展三大活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機推進基層黨的建設(shè)工作。進一步加強和改進離退休干部黨支部工作和離退休黨員服務(wù)工作?！稐l例》頒布后，各級黨組織要通過宣傳、辦班等多種形式及時組織學習、把握內(nèi)容、貫徹落實。認真貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。今年是貫徹落實2006—2010年處級以上黨員領(lǐng)導干部脫產(chǎn)進修五年規(guī)劃的最后一年，還有為數(shù)不多的幾位同志沒有按期參加輪訓，希望有關(guān)部門（單位）黨政領(lǐng)導提前安排，督促落實。三、關(guān)于今年其他一些重點工作做好今年黨建工作，還要著力把握和做好以下一些重點工作。要樹立抓業(yè)務(wù)就必須抓黨風的理念，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和問責制，始終不懈地切實抓好本部門本單位的黨風廉政建設(shè)和糾風工作，這是每個支部書記、每個領(lǐng)導干部的一項重要政治責任。四是嚴肅執(zhí)行紀律，加大查辦案件工作力度，對違反黨紀法規(guī)的黨員和領(lǐng)導干部，要發(fā)揮懲治功能，還可以選擇一些典型案例，加強警示教育，形成有效震懾。二是拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，注重發(fā)揮組織關(guān)心、黨紀法規(guī)、社會群眾、新聞媒體等多方面的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。要通過加強監(jiān)督檢查、強化責任追究、嚴格執(zhí)行紀律，切實推動反腐倡廉各項制度的貫徹實施。我們要進一步統(tǒng)一思想認識，切實把促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政作為一項緊迫的現(xiàn)實任務(wù)和長遠的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實增強每一個黨員領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行《廉政準則》的責任感和自覺性，用52個“不準”嚴格自律，牢固樹立法規(guī)面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，認真做到要求一般黨員領(lǐng)導干部做到的，主要負責同志必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到?！读蕜t》共三章十八條，從8個“禁止”方面，提出了52個“不準”。首先，提高制度執(zhí)行力要依靠自律。胡錦濤總書記在中央紀委十七屆五次全會重要講話中強調(diào)，要進一步抓好反腐倡廉制度建設(shè)和切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。今年黨建工作要點第5項工作任務(wù)專門提出“以科學制度保障和科學方法推進基層黨組織活動”，希望基層黨組織積極探索，努力實踐。以科學方法推進黨的建設(shè)，最根本的就是既要繼承和發(fā)展黨在長期實踐中形成的黨的建設(shè)成功方法，又要不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設(shè)有效管用的新方法，積極探索運用現(xiàn)代科學方法，包括探索運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，探索運用現(xiàn)代管理學、組織學、心理學等現(xiàn)代科學方法，借鑒外國執(zhí)政黨建設(shè)的有益做法，創(chuàng)造性地研究和解決時代發(fā)展、社會變革對黨的建設(shè)提出的新課題，不斷提高黨建工作科學水平。以科學理論指導黨的建設(shè)，最根本的就是要堅持用中國特色社會主義理論體系指導黨的建設(shè)，深入研究推動科學發(fā)展、促進社會和諧對黨的建設(shè)提出的新要求，認真總結(jié)運用執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的新經(jīng)驗，不斷推進黨建理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展黨建理論，為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)提供理論指導。提高黨的建設(shè)科學化水平，是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)，也是需要在實踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷推進的一個重大命題。要在總結(jié)過去學習型組織建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步開展好學習型黨組織建設(shè)，并通過開展學習型黨組織— 8 —建設(shè)不斷提高學習型組織建設(shè)的水平。我們要深入把握學習型理念，并賦予新的時代內(nèi)涵，通過建設(shè)學習型黨組織，進一步按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的時代新要求，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力，完善學習制度、豐富學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方法，努力實現(xiàn)《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》中提出的“提高全黨思想政治水平”的基本建設(shè)目標，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，使學習真正成為每個黨員干部的一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神境界、一種終身追求。建設(shè)學習型黨組織，不能簡單地看成是一般性的讀書讀報活動。今年3月16日，直屬機關(guān)黨委印發(fā)《國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)2010年黨建工作要點》，具體部署了“建設(shè)學習型黨組織，努力加強思想建設(shè)”的工作任務(wù)，要求各級黨組織認真學習貫徹《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》，深入領(lǐng)會和把握建設(shè)學習型黨組織的重要意義、總體要求、主要原則、主要內(nèi)容、方法途徑和工作要求，以創(chuàng)建學習型黨支部為基礎(chǔ)，廣泛開展學習型黨組織建設(shè)活動。年前12月25日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》，對建設(shè)學習型黨組織做出了全面部署。大力推進學習型黨組織建設(shè)。希望各級黨組織書記都能切實履行抓黨建第一責任人的職責，做好抓基層打基礎(chǔ)、走在前頭的工作。今年工委部署工作時，專門明確提出努力走在全黨基層組織建設(shè)的前頭的要求。黨建工作必須做到“走在前頭”。第三，也是特別重要的，還是要真心實意地關(guān)心群眾困難、問題和疾苦，滿腔熱情地及時幫助解決。一是要加強黨員干部的學習和形勢教育，使廣大黨員干部及時了解大局、把握大局、投身大局，工作中注意把握國家大政方針和經(jīng)濟社會發(fā)展給中醫(yī)藥工作帶來的機遇，不失時機，乘勢而上。三是要了解和把握貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》這個中心任務(wù)。一是要了解和把握在經(jīng)濟回升向好的形勢下，中央做出加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署，積極協(xié)助行政領(lǐng)導，努力搭上加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這班快車。這條經(jīng)驗，反映了黨的建設(shè)必須服從和服務(wù)于黨的歷史任務(wù)這一根本指導原則，揭示了我們黨的建設(shè)偉大工程同黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)之間緊密聯(lián)系、相互促進、— 7 —相輔相成的互動關(guān)系，也提示我們部門（單位）的黨建工作，必須服從和服務(wù)于部門（單位）建設(shè)和發(fā)展的工作大局。黨建工作必須做到“服務(wù)大局”。第四是要講團結(jié)，黨支部的作用就是要最大限度地團結(jié)帶領(lǐng)干部職工圍繞中心求發(fā)展，使大家心往一處想、勁兒往一處使。第二是要講發(fā)展，這是我們工作的第一要務(wù)的問題，沒有發(fā)展，不能提供社會群眾需要的醫(yī)療保健需求，黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨就會成為一句空話。對部門（單位）來講，就應(yīng)該是“以建設(shè)和發(fā)展為中心”?！皣@中心”就是要按照黨的基本路線要求，緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù)、圍繞黨組和上級領(lǐng)導的中心任務(wù)、圍繞部門（單位）自身的中心任務(wù)開展工作，而且這些中心任務(wù)的核心和主線應(yīng)該是一致的。實踐證明，黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務(wù)尤其是發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標來加強。我們黨建工作有一個堅持多年的提法，就是“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”，這兩句話賦予了黨建工作實實在在的內(nèi)涵。一、關(guān)于“圍繞中心、服務(wù)大局、走在前頭”今年我們在黨建《工作要點》的總體要求中強調(diào)了“圍繞中心、服務(wù)大局、走在前頭”，這是我們黨建工作的根本性定位。按照黨的十七屆四中全會和中央紀委十七屆五次全會要求，今年黨的建設(shè)工作要著力堅持和把握好“一個定位”、“三大主題”。全年具體工作已經(jīng)在工作要點中，圍繞全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)等“五位一體”黨的建設(shè)總體布局，分七個方面17項工作任務(wù)，作了具體部署。關(guān)于2010年主要工作2010年是按照黨的十七屆四中全會要求加強和改進新形勢下黨建工作的開局之年，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年，是繼續(xù)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》的落實之年。12月18日，國家中醫(yī)藥管理局乒乓球代表隊獲“中國移動激情100”乒乓球賽北京賽區(qū)團體冠— 6 —軍。11月12日，中央國家機關(guān)黨工委組織部通報，國家中醫(yī)藥管理局2008年度黨內(nèi)統(tǒng)計報表被評為中央國家機關(guān)2008年度全優(yōu)報表。11月3日，首都精神文明建設(shè)委員會決定，國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)黨委獲“首都‘迎國慶講文明樹新風’活動先進單位”稱號；國家中醫(yī)藥管理局直屬機關(guān)團委副書記劉燦、機關(guān)工會工作人員孟繁琪同志獲“首都‘迎國慶講文明樹新風’活動先進個人”稱號。6月18日，首都精神文明建設(shè)委員會決定（精建〔2009〕9號文件），授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院“2008年度首都文明單位標兵”稱號；授予中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院“2008年度首都文明單位”稱號。3月25日，中央國家機關(guān)7部門（精神文明、綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、環(huán)境整治）決定（國機精〔2009〕2號文件），授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院“中央國家機關(guān)文明單位標兵”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局機關(guān)服務(wù)中心、中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院“中央國家機關(guān)文明單位”稱號；授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院閆桐同志“中央國家機關(guān)‘平安奧運行動’先進工作者”稱號。七、黨群工作受表彰情況1月6日，中央國家機關(guān)工委決定（國機精〔2009〕2號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司為中央國家機關(guān)“創(chuàng)建文明機關(guān) 爭做人民滿意公務(wù)員”活動先進單位；授予國家中醫(yī)藥管理局國際合作司亞美多邊處處長朱海東同志、科技司中醫(yī)科技處副主任科員陳麗娜同志為中央國家機關(guān)“創(chuàng)建文明機關(guān) 爭做人民滿意公務(wù)員”活動先進個人，并予以通報表彰。重點檢查行業(yè)糾風工作情況、推進藥品和高值耗材集中采購工作情況、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作情況、中央關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況。為全面落實黨的十七大關(guān)于開展黨風廉政和反腐敗斗爭的總體部署，扎實推進局機關(guān)和直屬單位懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)黨組工作部署，組織開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況檢查。組織學習中央五個反腐倡廉重要文件精神，即中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，以及中央紀委印發(fā)的《關(guān)于推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法（試行）》，要求各直屬單位按照黨風廉政建設(shè)分工責任，結(jié)合實際認真貫徹落實。落實黨風廉政建設(shè)責任制責任分工。協(xié)助完成駐部組局《關(guān)于如何建立重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)有效的監(jiān)督、制約機制》的研究課題。六、加強反腐倡廉建設(shè)，改進工作作風加強廉政教育，強化責任，提高領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)。去年工委紫光閣網(wǎng)站和《信息交流》都多次報導我局黨群工作信息。加強宣傳工作，弘揚主旋律。工作中注意動員各方力量共同做好“平安國慶”工作，節(jié)前利用工會工作會、安保工作會、團委工作會，明確要求各方要緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，增強意識、守土有責，加強值班、恪盡職守，形成合力共同確保國慶平安。全年認真組織和積極配合中央國家機關(guān)綜治辦、首都綜治辦、北京市公安局、北京市流租辦、防火辦、安產(chǎn)辦等部門關(guān)于火災(zāi)隱患排查整治工作、《2009年推進“平安單位”建設(shè)加強治安綜治責任書》、《建國60周年安全保衛(wèi)工作責任書》、深入開展“國慶平安行動”加強社會面控制和火災(zāi)防控工作方案與實施意見、流動人口和出租房屋調(diào)查推進“平安北京”建設(shè)工作方案、加強燃氣安全防范工作、督促安全生產(chǎn)等一系列確保國慶平安的責任書、工作方案、任務(wù)部署等的有關(guān)落實工作。切實做好維護穩(wěn)定工作，確保各項工作順利進行。為扎實推動中央國家機關(guān)工委關(guān)于“創(chuàng)建文明機關(guān)，爭做人民滿意公務(wù)員”活動，教育和引導公務(wù)員強化服務(wù)意識、時刻心系基層、努力服務(wù)基層，直屬機關(guān)黨委、人事教育司和辦公室首次聯(lián)合開展了直屬單位干部職工評選“基層滿意公務(wù)員”活動，中國中醫(yī)科學院9個院所69個支部和其他7個局直屬單位的黨組織積極組織干部職工參加推選活動，有28名公務(wù)員在活動中獲得提名，其中12名同志得票較多。中國中醫(yī)科學院廣安門、西苑、望京、眼科四家醫(yī)院，還響應(yīng)首都文明委號召，積極開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文明先行”活動，累計為攜手共建的郊區(qū)單位送醫(yī)送藥，共派出醫(yī)療隊15個，診治患者11826人次，受到當?shù)厝罕姾迷u。繼續(xù)推進精神文明建設(shè)。召開了局機關(guān)和直屬單位2006—2008年三年來獲得獎勵的女職工慶?！叭恕眿D女節(jié)座談會，暢談人生感受，交流思想體會，豐富機關(guān)女干部女職工的精神生活，鼓舞大家以更加飽滿的熱情投入到中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展上。發(fā)揮婦女組織工作優(yōu)勢，團結(jié)引領(lǐng)廣大女干部女職工崗位建功立業(yè)。協(xié)助辦公室、人事教育司組織召開局機關(guān)年輕公務(wù)員座談會，通過座談會形式，增進了解，共同提高。組織局機關(guān)和直屬單— 4 —位參加中央國家機關(guān)青年經(jīng)濟形勢系列知識名家講座，開拓視野。堅持黨建帶團建的原則，努力做好共青團工作。為滿足干部職工需求，自去年9月起組織局直屬機關(guān)職工廣播操比賽以來，局機關(guān)于每天上午10點準時播放第八套廣播體操音樂，以自愿參與為原則，組織職工做“工間操”，還堅持每年深秋開展一次健步走活動，為干部職工強身健體提供條件。在局機關(guān)中專門成立了局機關(guān)乒乓球協(xié)會，開展友誼比賽和活動，豐富活躍職工業(yè)余生活，增進溝通和交流。繼續(xù)組織我局職工保齡球比賽和組織直屬單位職工參加中央國家機關(guān)工會聯(lián)合會東四片區(qū)保齡球比賽、“紅牛杯”橋牌團體賽，豐富職工的業(yè)余生活。3月份，組織做好向中央國家機關(guān)五一勞動獎狀先進集體和五一勞動獎?wù)孪冗M個人推薦工作，經(jīng)努力爭取，我局有1個集體、2名個人獲得了表彰。按照分工直屬機關(guān)黨委重點推進和諧團隊建設(shè)，以和諧團隊建設(shè)為載體，創(chuàng)新活動形式，活躍機關(guān)氛圍。還組織了局機關(guān)20多名黨員干部前往民族文化宮參觀了內(nèi)蒙古新疆廣西寧夏西藏自治區(qū)成就展，通過參觀，黨員干部對內(nèi)蒙古等五個自治區(qū)各項事業(yè)成就有了更加深刻的認識和了解，普遍反映受到了一次深刻生動的愛國主義教育和民族團結(jié)教育。組織參觀新中國六十年成就展和民族自治區(qū)成就展。認真做好國慶觀禮和預(yù)演活動服務(wù)工作。在了解到中央國家機關(guān)群眾游行活動集中訓練時，很多隊員中暑的情況后，直屬機關(guān)黨委、團委在中華中醫(yī)藥學會大力支持下，再次向中央國家機關(guān)游行人員捐贈2萬袋“清暑涼茶”便攜顆粒劑，以中醫(yī)藥獨特的優(yōu)勢為游行隊伍提供服務(wù)，受到游行人員的好評和上級機關(guān)的表彰。代表行業(yè)參