【正文】 基于j2ee規(guī)范，以符合j2ee規(guī)范的應(yīng)用服務(wù)器（weblogic、websphere、tongweb、apusic、jboss等）為應(yīng)用基礎(chǔ)框架，以同望自主研發(fā)的工作流引擎、通用報(bào)表引擎、組織結(jié)構(gòu)等為應(yīng)用組件（協(xié)作）。4)安全體系：建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級(jí)管理、適應(yīng)應(yīng)用需要、切實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。2)應(yīng)用體系：重點(diǎn)建設(shè)好全局性的、自上而下的網(wǎng)上應(yīng)用項(xiàng)目，包括可開(kāi)放的各類靜態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)全部實(shí)現(xiàn)資源共享；安全、保密和可靠的內(nèi)部多媒體通信系統(tǒng)；逐步建立支持公共政策分析和辦公決策系統(tǒng)。二、總體目標(biāo)政府門戶網(wǎng)是信息化時(shí)代的政府與社會(huì)公眾之間的有效載體，是電子政務(wù)重要的對(duì)外服務(wù)窗口，政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)是：具有高性能、高可靠性、技術(shù)先進(jìn)、能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲(chǔ)備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護(hù)和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的政府門戶網(wǎng)站。已有的域名可以保留。采用IBM系列機(jī)架式服務(wù)器，由政府門戶網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供規(guī)范的服務(wù)器運(yùn)行環(huán)境，其他工作由托管單位負(fù)責(zé)。部門網(wǎng)站管理員負(fù)責(zé)本單位信息的發(fā)布工作，網(wǎng)站管理員發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)通知政府門戶網(wǎng)站管理人員更改相應(yīng)的用戶信息，以確保網(wǎng)站的安全運(yùn)行。整個(gè)政府門戶系統(tǒng)采用虛擬主機(jī)方式建設(shè)，其網(wǎng)絡(luò)安全與管理統(tǒng)一由政府門戶網(wǎng)站管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，各網(wǎng)站負(fù)責(zé)本站發(fā)布信息的管理維護(hù)。同時(shí)，用戶可對(duì)個(gè)性化頁(yè)面風(fēng)格進(jìn)行定制選擇：1)頁(yè)面歡迎語(yǔ)及主頁(yè)標(biāo)題；2)欄目標(biāo)題顏色及文字大?。?)頁(yè)面風(fēng)格；4)欄目的顯示順序等。用戶可以根據(jù)個(gè)人喜好，在網(wǎng)站上所提供的信息和應(yīng)用服務(wù)中，指定部分或全部在其進(jìn)入的主頁(yè)上顯示。提供文件目錄、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)庫(kù)、權(quán)限管理1)文件目錄提供設(shè)置網(wǎng)站內(nèi)容路徑的功能2)數(shù)據(jù)字典提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)字典維護(hù)程序3)數(shù)據(jù)庫(kù)根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)提供的類，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的Session等常用的性能指標(biāo)。4)模板載入、模板導(dǎo)出。2)模板新增、修改；網(wǎng)站內(nèi)容與模板和發(fā)布路徑對(duì)應(yīng)。這樣，有利于網(wǎng)站效果的改進(jìn)、形式的變換、階段性風(fēng)格的替換。模板管理提供模板入庫(kù)、編輯等功能。7)信息發(fā)布系統(tǒng)與其它系統(tǒng)信息接口定義。5)信息的最終形成還需要經(jīng)過(guò)一系列的環(huán)節(jié)，錄入、修改、審閱、刪除等等。3)對(duì)于信息樹的各層欄目，可進(jìn)行詳細(xì)的權(quán)限設(shè)定，包括新增、修改、刪除新聞等權(quán)限，達(dá)到總體控制、分級(jí)管理的目的。1)信息管理是網(wǎng)站的核心問(wèn)題，信息是否豐富、更新是否及時(shí)直接影響到站點(diǎn)的訪問(wèn)量和訪問(wèn)頻率。為實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。9)加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)，包括提供個(gè)性化新聞?dòng)嗛?、個(gè)性化新聞搜索引擎等。同時(shí)，發(fā)布過(guò)程還受到信息生效日、失效日、發(fā)布范圍、發(fā)布模板等指標(biāo)的綜合控制。6)實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的存儲(chǔ)、分類、索引、編輯、審批、權(quán)限控制等一系列處理。支持多語(yǔ)種。4)綜合運(yùn)用多媒體技術(shù)，在傳統(tǒng)的文字新聞、圖片、圖表新聞的基礎(chǔ)上，增加音頻、視頻、交互式新聞、Flash新聞等多媒體資源，使新聞服務(wù)多樣化。2)保證突發(fā)性事件期間整個(gè)網(wǎng)站的系統(tǒng)穩(wěn)定性。（應(yīng)用服務(wù)提供者）ASP，即提供應(yīng)用服務(wù)，在政府門戶系統(tǒng)建設(shè)中，引入ASP的概念，是為了滿足政府門戶統(tǒng)一建站、分層管理的要求，系統(tǒng)提供網(wǎng)站建設(shè)和信息發(fā)布平臺(tái)服務(wù)，能節(jié)省資金、統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)邏輯上的分離，物理上的集中。圖形化顯示界面，提供一個(gè)郵件的瀏覽頁(yè)面，采用圖形界面直觀表示已讀電子郵件、未讀電子郵件、附件等，在此可以選擇需要閱讀的郵件。建立直觀性、系統(tǒng)性的政府門戶網(wǎng)站導(dǎo)航系統(tǒng)。在城市規(guī)劃建設(shè)與管理中，在城市生產(chǎn)與生活中，充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將城市的種種基礎(chǔ)信息資源，諸如區(qū)劃人口、水陸交通、地下管線、產(chǎn)業(yè)布局、城市設(shè)施等加以整合和加載，用直觀的圖形方式向用戶提供各種二維(平面)和三維(空間)數(shù)據(jù)的信息服務(wù)系統(tǒng)。提供多媒體視頻聲像動(dòng)態(tài)演示多媒體的信息來(lái)源：1)內(nèi)部的媒體制作系統(tǒng)采集形成的媒體文件；2)政府系統(tǒng)上傳下達(dá)的媒體文件；3)外部采集的公眾媒體文件。反饋機(jī)制帶有一定的統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)能。不同類型的反饋表單提交到應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)入不同的工作流程進(jìn)行處理。面向政務(wù)熱線辦服務(wù)，采用CallCenter技術(shù)或者電子郵件等方式，通過(guò)人工/自動(dòng)電話/傳真應(yīng)答方式已為廣大公眾提供了政策查詢、咨詢、投訴、受理等服務(wù)，本系統(tǒng)與機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)、公文交換系統(tǒng)、政府信息發(fā)布系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)處理、信息發(fā)布的自動(dòng)化。投資指導(dǎo)、投資審批程序，對(duì)于能確定身份的審批過(guò)程將網(wǎng)上進(jìn)行。投資者可以通過(guò)系統(tǒng)直接了解投資信息，投資辦理步驟。通過(guò)一定的身份認(rèn)證手段，就可以確定網(wǎng)上行為的責(zé)任人，為今后深層的電子政務(wù)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。電子政務(wù)的有效性與管理問(wèn)題。由于網(wǎng)上填報(bào)等事務(wù)發(fā)生在外網(wǎng)上，相關(guān)的政府工作人員在處理網(wǎng)上接到的電子政務(wù)申請(qǐng)時(shí)，有兩種情況，一種是直接登錄外網(wǎng)，對(duì)事務(wù)進(jìn)行處理，這樣，外網(wǎng)上上要留有政務(wù)辦公的應(yīng)用，同時(shí)安全性也不符合要求，一般不被采納；還有一種情況，是由手工在外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)之間進(jìn)行數(shù)據(jù)同步，同步后政府工作人員在內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行處理，再定期將處理結(jié)果同步回外網(wǎng)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，我們推薦這種工作方式。網(wǎng)上辦事模塊，實(shí)際上是電子政務(wù)的一個(gè)開(kāi)端，其中牽涉到兩個(gè)問(wèn)題。四、網(wǎng)站內(nèi)容政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)內(nèi)容包括以下幾個(gè)主要方面：1)整合信息資源，建立政府信息資源庫(kù)2)建立以事務(wù)鏈為中心的政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)，體現(xiàn)服務(wù)型政府新形象；3)建立“網(wǎng)上行政審批中心”，提供“一站式”服務(wù)；4)逐步擴(kuò)展政府門戶網(wǎng)站功能，建設(shè)綜合性地方網(wǎng)站門戶。3)系統(tǒng)易于維護(hù)：由于業(yè)務(wù)邏輯在中間服務(wù)器上，并且采用構(gòu)件化方式設(shè)計(jì)，當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)則變化后，用戶界面層不做任何改動(dòng)，就能立即適應(yīng)。2)提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性：三層分布式體系保證了網(wǎng)站系統(tǒng)更可靠的穩(wěn)定性，滿足7*24小時(shí)全天候服務(wù)：業(yè)務(wù)邏輯層緩沖了用戶與數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的實(shí)際連接，使數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的實(shí)際連接數(shù)量遠(yuǎn)小于應(yīng)用數(shù)量。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層：負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息的存儲(chǔ)、檢索、優(yōu)化、自我故障診斷/恢復(fù)，以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。業(yè)務(wù)邏輯層：負(fù)責(zé)按照用戶界面層提交的請(qǐng)求，并按照業(yè)務(wù)邏輯提取、過(guò)濾和處理數(shù)據(jù)，并將處理完的數(shù)據(jù)包返回給用戶界面層，進(jìn)行顯示。同望科技所設(shè)計(jì)的iTOP應(yīng)用支撐平臺(tái)基于J2EE規(guī)范，以符合J2EE規(guī)范的應(yīng)用服務(wù)器（WebLogic、Websphere、TongWeb、Apusic、Jboss等）為應(yīng)用基礎(chǔ)框架，以同望自主研發(fā)的工作流引擎、通用報(bào)表引擎、組織結(jié)構(gòu)等為應(yīng)用組件（協(xié)作）。4)安全體系：建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級(jí)管理、適應(yīng)應(yīng)用需要、切實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。2)應(yīng)用體系：重點(diǎn)建設(shè)好全局性的、自上而下的網(wǎng)上應(yīng)用項(xiàng)目，包括可開(kāi)放的各類靜態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)全部實(shí)現(xiàn)資源共享；安全、保密和可靠的內(nèi)部多媒體通信系統(tǒng)；逐步建立支持公共政策分析和辦公決策系統(tǒng)。二、總體目標(biāo)政府門戶網(wǎng)是信息化時(shí)代的政府與社會(huì)公眾之間的有效載體，是電子政務(wù)重要的對(duì)外服務(wù)窗口，政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)目標(biāo)是：具有高性能、高可靠性、技術(shù)先進(jìn)、能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲(chǔ)備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護(hù)和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的政府門戶網(wǎng)站。1內(nèi)置常用Js插