【正文】 （2）土地供應(yīng)程序情況堅(jiān)持土地供應(yīng)計(jì)劃制度。土地出讓合同清理情況（1）供地情況2008年至2009年，我區(qū)共供應(yīng)房地產(chǎn)用地11宗。三是某建筑投標(biāo)單位中標(biāo)后無(wú)故拖延，不簽訂合同，沒(méi)收其10萬(wàn)元投標(biāo)保證金。一是對(duì)某咨詢公司在代理我區(qū)珞璜工業(yè)園一工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中，不在指定媒體上發(fā)布公告，2009年11月，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)建委聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，按照《XX市招標(biāo)投標(biāo)條例》之規(guī)定，要求代理公司和業(yè)主及時(shí)整改，并對(duì)該公司處以5萬(wàn)元罰款的行政處罰。（3）招投標(biāo)違法案件查處情況。我區(qū)每年按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制要求，切實(shí)制定工作方案，分工做好工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格按照市發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件〉和〈標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件〉的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我區(qū)的政府投資項(xiàng)目全面推行了《標(biāo)準(zhǔn)文件》，進(jìn)一步推進(jìn)了招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正。一是出臺(tái)健全招投標(biāo)制度的規(guī)范性文件。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決定，我區(qū)擬建的工程建設(shè)及政府公共資源交易中心為全額撥款正處級(jí)事業(yè)單位，國(guó)有投資工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地交易及政府其他公共資源全部入場(chǎng)交易，力爭(zhēng)7月份進(jìn)行試運(yùn)行。招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管情況（1）招投標(biāo)交易中心建設(shè)情況按照中央、XX市及我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)專項(xiàng)治理工作方案的要求和部署，以及市委、市政府在永川召開(kāi)的規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的會(huì)議精神，正積極推動(dòng)工程建設(shè)有形市場(chǎng)的統(tǒng)一交易平臺(tái)、綜合監(jiān)督平臺(tái)及整合評(píng)標(biāo)專家資源等 有關(guān)工作。其表現(xiàn)形式：（一）項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)問(wèn)題208個(gè)；（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)問(wèn)題104個(gè)；（三）土地和礦業(yè)權(quán)審批和出讓問(wèn)題60個(gè)；（四）規(guī)劃管理問(wèn)題79個(gè)；（五）招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題37個(gè)；（六）工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理類問(wèn)題263個(gè)；（七）資金安排使用問(wèn)題37個(gè)。但是，多數(shù)項(xiàng)目或多或少都存在不同程度的問(wèn)題。合計(jì)項(xiàng)目總數(shù)362個(gè)。按照中共XX市委辦公廳、XX市人民政府辦公廳印發(fā)《XX市關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的通知（渝委辦發(fā)〔20**〕41號(hào)）、XX市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的工作方案〉的通知》（渝治工發(fā)〔20**〕3號(hào)）要求，我區(qū)堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目決策、招投標(biāo)活動(dòng)等七個(gè)重要環(huán)節(jié)，期間立項(xiàng)、在建和竣工的政府投資項(xiàng)目和國(guó)有投資項(xiàng)目、以及其他投資項(xiàng)目，進(jìn)行了全面排查，對(duì)違紀(jì)違法案件嚴(yán)肅查處，以案件查處推動(dòng)專項(xiàng)治理工作的順利開(kāi)展。堅(jiān)持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設(shè)融入到項(xiàng)目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢(shì)頭，推進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計(jì)、施工等單位到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即組織解決。及時(shí)支付各施工單位工程款，項(xiàng)目資金下達(dá)后，我局將按照項(xiàng)目資金支付要求，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度，支付工程款，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。三、整改思路及措施針對(duì)專項(xiàng)治理工作中查找的問(wèn)題，我們將嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強(qiáng)整改力度，強(qiáng)化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時(shí)限和要求，督促專人負(fù)責(zé)整改。一是進(jìn)入夏季用電高峰以來(lái)，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響，由于5個(gè)施工點(diǎn)均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項(xiàng)目工期整體延誤，不能按時(shí)完工。建筑材料供給方面在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應(yīng)求且價(jià)格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購(gòu)買，在一定程度上對(duì)工程進(jìn)度造成了很大影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項(xiàng)目，自治區(qū)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)于6月11日下達(dá)，我市于6月17日公開(kāi)進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)。同時(shí)，健全完善財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金審批辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并委托審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。（四）嚴(yán)格資金的使用和管理。在治理工作中，我局重點(diǎn)抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作，按照項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的要求，派專人對(duì)項(xiàng)目報(bào)建程序、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，及時(shí)辦理環(huán)評(píng)、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照實(shí)施方案設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，有效避免和減少項(xiàng)目變更。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理制度，分別對(duì)200萬(wàn)元以上項(xiàng)目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查臺(tái)賬，對(duì)200萬(wàn)元以下項(xiàng)目建立項(xiàng)目建設(shè)情況核查登記表，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)展詢報(bào)制，每月按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及資金落實(shí)完成情況。按照市專項(xiàng)治理工作要求，我局集中人員力量，對(duì)2008以來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目及自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目15余項(xiàng)，檢查率100%，主要對(duì)各項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進(jìn)行仔細(xì)核查，查出問(wèn)題3個(gè)，解決3個(gè)。在治理工作中，定期召開(kāi)階段項(xiàng)目專項(xiàng)治理座談會(huì)，聽(tīng)取各項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)治理情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問(wèn)題，及時(shí)安排部署下階段各項(xiàng)工作，保證了專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展。我局高度重視專項(xiàng)治理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，局長(zhǎng)、紀(jì)檢委書(shū)記任副組長(zhǎng)，各項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，由紀(jì)檢委書(shū)記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展治理工作。第四篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 專 項(xiàng) 治 理 工 作 會(huì)議材料工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)塔城市畜牧獸醫(yī)局（2010年10月20日）自開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開(kāi)展工程突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合，從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手，圍繞突出問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，取得了一定實(shí)效。如：本項(xiàng)目地堪工程招標(biāo)工作中，第一次報(bào)名有三家公司，但中途一家退出，第二次報(bào)名無(wú)任何一家公司，現(xiàn)已經(jīng)將情況向省發(fā)改委匯報(bào)，等待發(fā)改委的批示。工程勘察標(biāo)段因兩次發(fā)布公告流標(biāo)，已經(jīng)報(bào)省發(fā)改委，現(xiàn)等待省發(fā)改委的審批意見(jiàn)，監(jiān)理標(biāo)段正在發(fā)布第三次公告，等待公開(kāi)招標(biāo)，其他標(biāo)段根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度逐步進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，施工場(chǎng)地三通一平已經(jīng)結(jié)束。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣紀(jì)委同意后，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，選擇了貴州省智聚招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司為本項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司。二、項(xiàng)目實(shí)施情況根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)和規(guī)范的要求，我院嚴(yán)格按照相關(guān)程序?qū)Ρ卷?xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。目前，國(guó)家投資部分的資金和我院配套的資已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局專用賬戶。2009年6月23日通過(guò)了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)：黔發(fā)改社會(huì)〔2009〕1156號(hào)《關(guān)于縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)的通知》，本項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段劃分為8個(gè)標(biāo)段：（1）、工程勘察；（2）、工程設(shè)計(jì)；（3）、工程監(jiān)理；（4）、建筑安裝工程（土建、水、電、氣、暖通等）；（5）、垃圾收集及污水處理工程；（6）、電梯采購(gòu)及安裝工程；（7）、潔凈手術(shù)室工程；（8）、中心供氧及中心吸引。項(xiàng)目建成后醫(yī)院床位數(shù)500張。2009年5月19日，得到省發(fā)改委的可研批復(fù)文件：黔發(fā)改社會(huì)〔2009〕704號(hào)《關(guān)于縣人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》。三、存在問(wèn)題本項(xiàng)目在申報(bào)期間由于項(xiàng)目名稱不完全一致，導(dǎo)致資金劃撥受影響。二、項(xiàng)目實(shí)施情況本項(xiàng)目前期工作已經(jīng)基本完成，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判，選擇了貴陽(yáng)匯豐工程建設(shè)中介服務(wù)公司為本項(xiàng)目工程招標(biāo)代理公司，2009年5月18日，在地區(qū)對(duì)本項(xiàng)目土建工程進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)。2008年10月28日，地區(qū)發(fā)改局和地區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了投資計(jì)劃文件：畢地發(fā)改綜〔2008〕675號(hào)、畢地財(cái)建〔2008〕186號(hào)《關(guān)于下達(dá)2008我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)（國(guó)債渠道）投資計(jì)劃及預(yù)算的通知》，目前國(guó)家補(bǔ)助資金已經(jīng)下?lián)艿娇h財(cái)政局，我院配套資金40萬(wàn)元也撥到縣財(cái)政局專用賬戶上。自檢結(jié)果：工程招標(biāo)依據(jù)合理，遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則；工程質(zhì)量合格，在工程過(guò)程中無(wú)徇私舞弊現(xiàn)象，無(wú)偷工減料現(xiàn)象，無(wú)數(shù)字不明晰現(xiàn)象；以上提供數(shù)字經(jīng)得起檢驗(yàn)；本工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)?？傮w來(lái)說(shuō)，金礦選廠工程作為我礦的重點(diǎn)工程，從開(kāi)工到現(xiàn)在取得了十分令人滿意的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。后續(xù)增加了一些零星工程，正在施工中。工程款結(jié)算及時(shí)，驗(yàn)收完畢馬上組織審核簽字并進(jìn)行本月工程款結(jié)算。截止2011年年底，實(shí)際支付工程款 元。招標(biāo)時(shí)間： 招標(biāo)委員會(huì)成員： 總隊(duì)監(jiān)標(biāo)人員：楊 林我礦監(jiān)標(biāo)人員：陳宗波 董永剛 張建勛參加招標(biāo)單位： 開(kāi)工時(shí)間： 施工單位： 監(jiān)理單位： 甲方管理人員： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)： 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)：項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理： 工程量及工程造價(jià) 1）工程第12頁(yè) 工程量包括：，合同合計(jì)造價(jià) 元，目前實(shí)際發(fā)生 元，差價(jià)原因2）工程工程量包括：，合同合計(jì)造價(jià) 元，目前實(shí)際發(fā)生 元，差價(jià)原因3）工程工程量包括：，合同合計(jì)造價(jià) 元，目前實(shí)際發(fā)生 元，差價(jià)原因4）追加工程項(xiàng)目后來(lái)。三里河金礦選廠建設(shè)情況 招標(biāo)：本次招標(biāo)本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，也由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員的恪盡職守，第11頁(yè) 在工程施工過(guò)程中未出現(xiàn)任何工程事故，保證了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。工程款結(jié)算及時(shí)，驗(yàn)收完畢馬上組織審核簽字并進(jìn)行本月工程款結(jié)算。招標(biāo)時(shí)間：2008年3月20日招標(biāo)委員會(huì)成員：王倫科 周金明 曾小鵬 溫深文 李宗利許建民 周自軍 許鳳山 劉海鋒 馬俊鋒總隊(duì)監(jiān)標(biāo)人員：楊林我礦監(jiān)標(biāo)人員：陳宗波 董永剛 張建勛參加招標(biāo)單位：溫州建峰礦業(yè)公司 溫州建設(shè)集團(tuán)通業(yè)公司 溫州建設(shè)集團(tuán)蒼南公司 徽縣金地井巷有限責(zé)任公司截止2011年年底。2）柴螞金礦建設(shè)項(xiàng)目自查情況（2008至今）招標(biāo)本次招標(biāo)本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)。第10頁(yè) 目前，該工隊(duì)已撤離柴螞采區(qū)，工程由徽縣金地工隊(duì)接手。1490米中段工程量包括：700米的開(kāi)拓、探礦工程和600米的礦山建設(shè)工程。1410米中段工程量包括：689米的開(kāi)拓、探礦工程和900米的礦山建設(shè)工程。無(wú)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公平等問(wèn)題存在。（2）柴螞金礦建設(shè)項(xiàng)目由于工隊(duì)更換分為兩個(gè)階段。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，也由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員的恪盡職守，在工程施工過(guò)程中未出現(xiàn)任何工程事故，保證了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。工程款結(jié)算及時(shí)，驗(yàn)收完畢馬上組織審核簽字并進(jìn)行本月工程款結(jié)算。截止2011年11月底。無(wú)規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公平等問(wèn)題存在。自