【正文】 隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。“平安工地”建設(shè)活動應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下6個方面開展。三、實施步驟（一）第一年：創(chuàng)建示范年。本項目積極參加活動。二、活動時間和參加范圍活動從20XX年開始，20XX年結(jié)束，為期兩年。工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)工作，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，各施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于在在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設(shè)進程，打造一流工程。（三）抓好宣傳，營造氛圍項目要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。（二）強化措施、積極落實各施工隊要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。（四）達標(biāo)推廣階段（20**年11月至12月）根據(jù)xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)建設(shè)的實際，結(jié)合合省公路系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實施情況，認真學(xué)習(xí)全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗。努力向上級部門推薦若干個示范班組、示范工程和示范工地。確定一批示范工程和示范施工隊。五、活動步驟（一）宣傳發(fā)動階段（20**年6月）項目部成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機構(gòu)，認真部署，采取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。第一年為活動創(chuàng)建年，第二年為達標(biāo)示范年。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為響應(yīng)xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)項目部關(guān)于開展 “平安工地”建設(shè)活動的號召，我項目部相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)：組 長：xx副組長 ：xx成 員：xx平安辦公室：xx 并設(shè)立安全環(huán)保部，各大小施工隊隊長為平安工地負責(zé)人。（七）強化安全生產(chǎn)專項檢查加強安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查制度。（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度根據(jù)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)南京市路橋工程總公司、監(jiān)理組及指揮部要求，項目部應(yīng)絕對確保1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費，并保證安全生產(chǎn)經(jīng)理全部做到?？顚Ｓ?。在上述場所設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路和社會車輛）施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。（四）加強施工安全隱患排查治理安全部應(yīng)制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制度，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制度整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。（三）嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度項目部應(yīng)建立勞務(wù)民工動態(tài)管理臺賬，對進場勞務(wù)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；對分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底。在xx省道xx縣城至xx省界段工程LM1標(biāo)全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度，賦予專職安全員絕對權(quán)利、安全生產(chǎn)違規(guī)處罰細則、安全生產(chǎn)事故月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。要把定期檢查與臨時抽查、明查與暗訪有機結(jié)合起來，堅持邊檢查邊指導(dǎo)，落實整改措施，扎扎實實提高創(chuàng)建水平。（三）抓好宣傳，營造氛圍各建設(shè)單位應(yīng)采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。組長：陳瑞璋 副組長：徐虛榮組員：吳金華、全 明、羅維增、吳珍明五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識各參建單位要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。（六）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度建設(shè)單位應(yīng)明確1%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費并根據(jù)實際情況及時、足額支付；監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格對施工單位的安全經(jīng)費使用情況進行審查；施工單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。（四）加強施工安全隱患排查治理各參建單位應(yīng)制定施工安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，業(yè)主及監(jiān)理單位應(yīng)對隱患治理情況及時復(fù)查。（二）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況制定操作性強的專項施工方案并經(jīng)本企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審查；監(jiān)理工程師應(yīng)對專項施工方案進行審查，專職安全員按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并留有檢查記錄；施工單位應(yīng)按批復(fù)的專項施工方案組織施工。二、工作目標(biāo)以“平安工地”建設(shè)活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，“兩項達標(biāo)、四項嚴(yán)禁、五項制度”真正落到實處，施工安全風(fēng)險有效控制，減少事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故，使安全管理水平整體提升。第二篇：平安工地建設(shè)平安工地建設(shè)實施方案為認真貫徹落實全國交通運輸工作會議精神，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保當(dāng)前寧武高速公路（南平段）安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照全國公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動會議要求，結(jié)合J1合同段實際情況，制定本實施方案。其中鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施為機電類特種設(shè)備。它是按照不同的施工方法、不同材料的不同規(guī)格等，將分部工程進一步劃分的。分部分項工程分部工程是建筑工程和安裝工程的各個組成部分，按建筑工程的主要部位或工種工程及安裝工程的種類劃分。安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工，涉及到企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。人機料法環(huán)是對全面質(zhì)量管理理論中的五個影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素的簡稱。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。如：《現(xiàn)代漢語詞典》對“安”字的釋義是“平安、安全”，對“安全”的解釋是：“沒有危險；不受威脅；不出事故”。(4)項目安全部門負責(zé)安全專項經(jīng)費年度使用計劃的制定，督促相關(guān)費用投入到位，并建立健全相應(yīng)安全投入臺賬。及時督促相關(guān)部門建立和完善相關(guān)費用臺帳，督促各項安全生產(chǎn)費用投入按計劃實施，記錄本項目安全生產(chǎn)費用的投入實施情況。施工單位其他職能部門應(yīng)履行以下職責(zé)：(1)項目技術(shù)部負責(zé)制定本項目安全生產(chǎn)技術(shù)(專項)方案的同時，要明確方案中安全技術(shù)措施需投入的設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資等數(shù)量及方案實施的費用預(yù)算，可由技術(shù)負責(zé)人進行核算，由技術(shù)和安全部門負責(zé)督促落實各安全專項方案的實施，并建立健全相應(yīng)管理臺賬。 施工單位財務(wù)部（安全部）負責(zé)對安全生產(chǎn)費用進行統(tǒng)一管理，并協(xié)商項目部其他部門建立項目安全生產(chǎn)費用管理統(tǒng)一臺帳，根據(jù)本項目安全生產(chǎn)費用投入計劃，做好資金的投入落實工作，保證專款專用，確保安全投入有效及時。 施工單位應(yīng)結(jié)合項目實際情況建立本項目安全生產(chǎn)費用的計劃、使用和管理制度，進一步明確安全生產(chǎn)費用投入細目臺賬的建立方法及日常管理，臺賬中要完整記錄有關(guān)安全投入項目的數(shù)量、投入的時間、部位(地點)等，并保留與實際投入相符的原始證據(jù)或票據(jù)。 安全生產(chǎn)費用要建立專用賬戶進行單獨管理，嚴(yán)格按照使用范圍進行控制，并建立詳實的投入臺帳，保證?？顚Ｓ?。 施工單位投標(biāo)時在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)費用，一般不得低于投標(biāo)價的1％，且不得作為競爭性報價。施工中派專人對施工工區(qū)進行檢查，現(xiàn)場備足應(yīng)急搶修物資。(14)模板支撐和組合要通過詳細計算確定，并且作支模、拆模順序安排。(12)梁體施工前，支撐系數(shù)的基礎(chǔ)，要根據(jù)現(xiàn)場實際情況核實，校核地基承載力，當(dāng)?shù)鼗休d力達不到要求時要進行處理，直至達到要求為止。張拉時，千斤頂軸線方向不得站人，張拉操作人員必須戴防護眼鏡。(11)預(yù)應(yīng)力施工的千斤頂、管路、油泵等在張拉負荷時，不得撞擊和拆接。模板、材料、工具不得隨意拋擲。工作人員在行走時不得踏在探頭板上。(9)跨越公路施工時，設(shè)專人負責(zé)做好防護工作，確保既有公路暢通及人員安全。(7)定期對橋涵施工設(shè)備進行檢查、保養(yǎng)、維修，確保設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，安全使用。使用吊斗灌注時，先通知作業(yè)面操作人員避讓，并不得依靠欄桿推動吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板和腳手架。(5)墩臺施工時，在墩臺身鋼筋模板安裝前，應(yīng)搭設(shè)腳手架平臺，欄板及上下扶梯。卷揚機筒上的鋼絲繩不得放完，至少保留三圈，嚴(yán)禁人拉鋼絲繩卷繞。鉆機作業(yè)人員均應(yīng)戴好安全帽。(4)鉆孔樁基礎(chǔ)施工鉆機安設(shè)時，應(yīng)做到支撐穩(wěn)定牢固，并做好防護設(shè)施，謹(jǐn)防機具傾斜和高空墜物。(3)灌注基礎(chǔ)混凝土前應(yīng)先搭設(shè)灌注平臺及運料通道，并設(shè)置防護欄桿。(2)基坑開挖采用擋板支護時，根據(jù)土質(zhì)情況逐段支撐，并經(jīng)過檢查確認合格后方可繼續(xù)開挖。吊斗拴溜繩，吊機扒桿和吊斗下面嚴(yán)禁站人?；娱_挖時，應(yīng)按照設(shè)計的基坑邊坡開挖。(8)需挖臺階地段，挖臺階要自上而下進行，隨開挖隨填筑壓實，保持臺階穩(wěn)定。路塹開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。開挖時經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定，加強監(jiān)測。開挖斷面要作好臨時排水溝，防止路基浸水，影響邊坡穩(wěn)定。采用重型壓路機壓實時，分層填筑時應(yīng)適當(dāng)加寬填筑寬度，確保壓實機械的安全。限界架和保護樁在使用完后立即拆除。在施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r，保證不影響“三電”設(shè)備的正常使用，不造成設(shè)備隱患。電力桿兩側(cè)各10m范圍內(nèi)和地下電纜兩側(cè)各3m范圍內(nèi)不建房、搭棚。(2)在電力桿周圍3m范圍內(nèi)，不準(zhǔn)挖坑、挖溝、取土。并制定安全防范措施和進行安全教育。 路基施工安全防護(1)施工前，應(yīng)先做好施工場地布置和施工場地的排水，確保排水暢通。(7)超過道路的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護措施，車輛懸掛明顯標(biāo)志，按照指定的時間、路線、時速行駛。(5)施工現(xiàn)場各種材料嚴(yán)禁堆放于道路通車路段，各種施工設(shè)備、機械不得在道路上停置、頻繁調(diào)頭；因施工需要在既有公路上開設(shè)交叉口路段應(yīng)征得地方公安交警部門或路政、運營等部門的同意，并設(shè)置醒目標(biāo)志；施工車輛出入頻繁的交叉口應(yīng)有專人負責(zé)疏導(dǎo)交通。(4)施工期間，為了減輕給地方道路交通造成的壓力，應(yīng)安排專人積極配合交通管理部門，加強協(xié)調(diào)疏導(dǎo)，與交管部門協(xié)商確定運輸路線和運輸時間，在相關(guān)交通線上設(shè)限速、禁行、禁停及交通疏散和安全標(biāo)志。合理安排施工組織，將施工對交通的影響降低到最低程度。未完成臨時防護工程和未采取管制措施的，不能開工。并應(yīng)會同當(dāng)?shù)卣⒐步痪块T在沿線跨鐵路施工地段設(shè)立通告，說明工程情況、交通維護的措施及對行人車輛通過施工路段的具體要求等內(nèi)容。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。經(jīng)常檢查滅火器及其它消防工具、醒目標(biāo)牌等，林區(qū)及易燃品堆放處嚴(yán)禁帶入火種，消除火災(zāi)隱患，防患于未然。(5)施工期間的生產(chǎn)、生活駐地及靠近山林草木的地方均設(shè)置高壓水管等消防設(shè)施，配備足夠的滅火器及其它消防工具，設(shè)置醒目標(biāo)牌，特別對油庫、炸藥庫、材料庫、變電站等重地設(shè)置專人負責(zé)。(4)定期進行消防檢查和宣傳教育，積極采取消防措施，防患于未然。(2)臨時設(shè)施修建時，按消防部門的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設(shè)施，并由當(dāng)?shù)叵啦块T檢查認可后投入使用。(2)防洪期間加強與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛期氣象預(yù)報和防洪動態(tài)。(4)隧道內(nèi)多功能臺架、模板臺車上應(yīng)設(shè)置防護欄，并定期對其牢固性進行檢查，確保萬無一失。吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。 高空作業(yè)安全防護(1)路基擋土墻、橋梁墩臺施工要防高處墜落、物體打擊事故，所有高處作業(yè)要設(shè)置安全防護設(shè)施，工作人員戴安全帽，系好安全繩，嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。(8)工程施工前，對投入本工程施工的機電設(shè)備和施工設(shè)施進行全面的安全檢查，未經(jīng)有關(guān)安全部門驗收的設(shè)備和設(shè)施一律不得使用，不符合安全規(guī)定的部位、部件立即整改完善，并在施工現(xiàn)場設(shè)置必要的護欄，安全標(biāo)志和警示牌。(7)定期組織機電設(shè)備以及機械、車輛安全大檢查。(6)各種吊運機具設(shè)備在正式使用前組織試吊、試運行，吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。不得酒后操作機械，機械不帶病運轉(zhuǎn)、超負荷運轉(zhuǎn)。(3)操作人員按照機械說明和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度、工作中注意觀察和工作后的檢查保養(yǎng)制度。特種設(shè)備應(yīng)按管理程序制訂專項的規(guī)程和細則。 施工機械安全防護(1)制定各種機械設(shè)備的安全操作規(guī)程（詳見附錄B）和維護保養(yǎng)細則，并向操作和維修人員交底。(9)執(zhí)行照明、高壓電力線路的架設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證絕緣良好。(7)禁止在危險品庫房以外地點存放危險品。(5)工地應(yīng)配備應(yīng)急救援設(shè)施，落實勞動保護措施，做好防害滅病和飲食衛(wèi)生工作。所有工人進場前嚴(yán)格進行安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)。(2)進入施工現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽，特殊工種應(yīng)按規(guī)定配備防護用品。建立防洪、防火防控體系，配齊消防設(shè)施，制訂“三防”措施和管理制度，使防洪、防火工作落實到實處。施工場地總體布