【正文】 持平。與去年同期對(duì)比看，呈現(xiàn)三升、三落、一平。%。%。%。與年初目標(biāo)對(duì)比看，呈現(xiàn)五超兩欠。10項(xiàng)主要指標(biāo)中5項(xiàng)列全市第1，3項(xiàng)列第2，2項(xiàng)列第3，地方公共預(yù)算收入和農(nóng)村居民人均可支配收入排名靠后。%。一季度，%，增速比全市(%)，比全自治區(qū)(%)，市轄7區(qū)排名第2，22縣區(qū)排名第4。下面，圍繞一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下一步經(jīng)濟(jì)工作，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：一、客觀分析我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的__大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目推進(jìn)年和作風(fēng)建設(shè)深化年活動(dòng)各項(xiàng)部署，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能持續(xù)積聚的良好態(tài)勢(shì)。剛才，書(shū)面通報(bào)了我區(qū)一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，四個(gè)片區(qū)做了工作匯報(bào)，光明主任和振華主席做了很好的點(diǎn)評(píng)，出主意、想辦法，提出了具體的要求。市委常委、漣水縣委書(shū)記李衛(wèi)平，市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)、清河區(qū)委書(shū)記肖本明及各縣（區(qū)）和市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化步伐，在城市化帶動(dòng)上做文章；打造寬松良好的政策環(huán)境，提高工作效率，在服務(wù)企業(yè)上做文章。高雪坤強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)沭陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清差距和不足，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，在加快淮安科學(xué)跨越發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)。各縣區(qū)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，圍繞“確保前列”的工作目標(biāo)，認(rèn)真研究對(duì)策，切實(shí)加以解決。要按照“抓發(fā)展以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為綱，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)以工業(yè)為綱，抓工業(yè)以項(xiàng)目為綱”的要求，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列。各地各部門(mén)要全力以赴大干二季度，確?！皶r(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。要著力在招大引強(qiáng)上下功夫，千方百計(jì)招引更多“頂天立地”項(xiàng)目、“一步登天”項(xiàng)目和“產(chǎn)業(yè)鏈條”項(xiàng)目，加速集聚各種生產(chǎn)要素和高端資源，借助外力、依靠增量加快發(fā)展；切實(shí)增強(qiáng)依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的理念，把推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道上來(lái)；堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導(dǎo)向，把政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、能夠擔(dān)當(dāng)淮安跨越發(fā)展重任的優(yōu)秀干部充實(shí)到縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，究其實(shí)質(zhì)，是資源要素的競(jìng)爭(zhēng)、科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)和干部人才的競(jìng)爭(zhēng)。三要堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。二要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。1一要堅(jiān)持“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，咬住工業(yè)，盯住項(xiàng)目，按照特色發(fā)展、差別競(jìng)爭(zhēng)的思路，努力形成一批縣區(qū)百億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)十億元產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)筑具有鮮明縣域特色的產(chǎn)業(yè)體系。我們要加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之從經(jīng)濟(jì)“短板”發(fā)展成為助力淮安實(shí)現(xiàn)跨越趕超的“跳板”。我們要學(xué)習(xí)沭陽(yáng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別要學(xué)習(xí)敢于擔(dān)當(dāng)爭(zhēng)第一的精神，善用創(chuàng)新解難題的精神，埋頭苦干高效實(shí)干的作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展新局面。會(huì)議由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳洪玉主持。市長(zhǎng)高雪坤在會(huì)上作了講話。第四篇：淮安召開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)淮安召開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)沭陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)對(duì)淮安發(fā)展的借鑒意義在哪里？如何做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)這一淮安發(fā)展的“短板”，使之成為未來(lái)跨越發(fā)展的“跳板”？全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何？怎樣大干當(dāng)前，確保二季度實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”？……在組團(tuán)赴沭陽(yáng)參觀考察后，4月19日上午，市委市政府召開(kāi)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)以上問(wèn)題一一剖析，進(jìn)行深入探討。同志們，完成第二季度和全年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重。針對(duì)我州急需解決的德貢公路建設(shè)（貢山段）缺口資金、獨(dú)龍江公路改造項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)工作、怒江州民族中學(xué)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州小學(xué)階段集中辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)資金、提高怒江州少數(shù)民族兒童健康素質(zhì)補(bǔ)助資金、怒江州民族廣播影視播控中心項(xiàng)目建設(shè)資金、怒江州退耕還林指標(biāo)、怒江州公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、將怒江州列為國(guó)家和省集中連片重點(diǎn)扶貧地區(qū)進(jìn)行支持、批準(zhǔn)怒江干流水電開(kāi)發(fā)“一庫(kù)四級(jí)”先期開(kāi)發(fā)方案等方面的問(wèn)題，力爭(zhēng)得到國(guó)家和省的支持和幫助。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善重大疾病預(yù)防控制、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施好文化惠民工程。切實(shí)做好物資儲(chǔ)備，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品和重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)，強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法，努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，著力解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要切實(shí)做好我州保障性住房建設(shè)工作，落實(shí)資金和土地供給，嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例，加大貧困家庭醫(yī)療救助力度，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面試點(diǎn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平。進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，突出幫扶困難群體、零就業(yè)家庭就業(yè)，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力，特別是大中專畢業(yè)生、被征地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)和援助。要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，特別是在金融危機(jī)尚未根本消除的情況下，千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠(chéng)信政府的建設(shè)融入到招商引資的實(shí)際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于客商。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步做好招商引資基礎(chǔ)性工作，以我州“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目為指導(dǎo)，精心策劃、包裝、推出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有明顯比較優(yōu)勢(shì)的招商項(xiàng)目。要突出大項(xiàng)目、大企業(yè)招商，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)依托技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的龍頭老大，通過(guò)兼并收購(gòu)、合資合作、參股入股等，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、借力發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施好“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，邀請(qǐng)有投資意向的客商進(jìn)行投資及商務(wù)考察，增強(qiáng)了解，促進(jìn)合作。（六）抓好招商引資工作，著力提高對(duì)外開(kāi)放水平要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓展招商渠道。要充分發(fā)揮財(cái)政和金融在促增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，在切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大信貸資金投放力度，有效滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)信貸資金的合理需求。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和中小企業(yè)的金融服務(wù)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增2家小額貸款公司。（五）抓好財(cái)政金融工作，提高發(fā)展保障能力抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策、推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和實(shí)施一系列惠民工程的重要機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的支持。發(fā)展28個(gè)專業(yè)合作社。采取措施拉動(dòng)消費(fèi)需求。健全完善生產(chǎn)資料和生活資料市場(chǎng)體系，加快農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。加快傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。結(jié)合國(guó)家旅游局開(kāi)展2011年“文化旅游年”活動(dòng)，做好海內(nèi)外旅游市場(chǎng)的營(yíng)銷和研究，在宣傳促銷方式上力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破，以我州豐富的少數(shù)民族文化資源吸引中外游客，促進(jìn)“假日”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效遏制一季度旅游接待人數(shù)、旅游業(yè)收入雙雙下滑的局面。編制好扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)規(guī)劃。抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。特別是在當(dāng)前，要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)，做好農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)存儲(chǔ)，滿足生產(chǎn)需要。繼續(xù)加快以水利和農(nóng)村公路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大對(duì)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目的稽查力度，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)查處，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，保證項(xiàng)目資金安全。要緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、事業(yè)發(fā)展和民生改善，抓好項(xiàng)目的編制和儲(chǔ)備。實(shí)施怒江州山洪災(zāi)害防治及預(yù)防工程，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系，建立健全水文信息服務(wù)體系、州縣防洪保安體系，提高流域綜合防洪能力。四是抓好生態(tài)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好六庫(kù)老城區(qū)休閑廣場(chǎng)、新城區(qū)怒江會(huì)議中心、民族體育館、龍竹壩公園、丙腮壩片區(qū)開(kāi)發(fā)、賴茂河以北片區(qū)開(kāi)發(fā)。三是抓好市政設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)瓦姑水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度；積極爭(zhēng)取16座?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)；扎實(shí)做好黃木水庫(kù)前期工作，2011年力爭(zhēng)每縣建設(shè)兩個(gè)干支渠防滲工程。要重點(diǎn)加快推進(jìn)劍蘭、六丙公路一期、德貢、獨(dú)龍江公路改造工程、福貢至貢山“卡脖子”路段改造等公路項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、通暢工程等農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)，加快福貢怒江大橋、六庫(kù)怒江二橋交通環(huán)線工程的建設(shè)進(jìn)度；加快推進(jìn)客運(yùn)、貨運(yùn)車站和農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)六庫(kù)一級(jí)客運(yùn)站；積極推進(jìn)“三江”溜索改橋項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。因此，要突出交通、水利、市政、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域的投資工作，力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資75億元。（二）抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)我州屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，多年來(lái)固定資產(chǎn)投資一直是我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，短期內(nèi)主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀態(tài)不會(huì)發(fā)生根本性的變化。三是抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是全力推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)。為此，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：（一）抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要加快在建項(xiàng)目建設(shè)步伐，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)，發(fā)揮效益。三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半目標(biāo)第二季度是搶速度、爭(zhēng)效益、保目標(biāo)的關(guān)鍵階段，也是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)，做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)至關(guān)重要。%，部分農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，隱性負(fù)擔(dān)加重。市場(chǎng)價(jià)格總水平仍處于上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，特別是食品類價(jià)格上漲，繼續(xù)推動(dòng)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升。一季度，%。（三）農(nóng)民持續(xù)增收難度大。從縣域情況看，表現(xiàn)為“兩升兩降”，瀘水和蘭坪完成情況較好，福貢貢山情況堪憂。從全州建設(shè)項(xiàng)目情況看，大部分建設(shè)項(xiàng)目都存在資金落實(shí)不到位的狀況，尤其在交通投資方面較為突出，農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)資金尚未到位，福貢怒江大橋、貢德公路的缺口資金及六庫(kù)怒江二橋交通環(huán)線工程省級(jí)部分補(bǔ)助資金一直沒(méi)有落實(shí)，從而制約了項(xiàng)目推進(jìn)。特別是沒(méi)有重大新開(kāi)工項(xiàng)目，導(dǎo)致全州缺少大項(xiàng)目的拉動(dòng)和帶動(dòng)，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)缺乏后勁。項(xiàng)目前期工作的深度不夠，不能滿足現(xiàn)行國(guó)家投資體制改革的要求，項(xiàng)目難以按期完成審批、核準(zhǔn)或備案，一些對(duì)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目不能按期完成前期工作，拖延了開(kāi)工時(shí)間。（二）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)缺乏后勁。三是工業(yè)企業(yè)融資難的問(wèn)題依然十分突出。二是因鉛鋅原礦市場(chǎng)供應(yīng)短缺，導(dǎo)致無(wú)法正常生產(chǎn)。一是工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀