【正文】 保障償債資金來源，通過一至三年的努力，逐步降低政府債務風險率，力爭限額內政府債務一般債務率控制在90%以內。要精準施策，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。黨的__大報告對脫貧攻堅作出了新的部署，提出了明確要求，中央經濟工作會議提出的高質量發(fā)展，也是以人民為中心的發(fā)展思想本質的具體體現(xiàn)。近年來，我區(qū)農民人均可支配收入一直處于較低水平。雖然我們沒有建檔立卡戶，但還有很多工作要做，要緊盯民生保障水平與新時代人民群眾日益增長的美好生活需要之間的差距，針對農村生活困難人口，堅持精準幫扶、開展定點幫扶、部門對口幫扶，促進貧困人口脫貧致富。重點抓好勞務移民區(qū)產業(yè)發(fā)展，加強移民培訓，促進移民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，確保農村居民人均可支配收入完成12134元，%。要重拳出擊，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。要全面推進賀蘭山自保區(qū)生態(tài)修復，使賀蘭山的生態(tài)環(huán)境得到全面提升。各單位要突出重點，持續(xù)加強大氣污染防治，嚴格落實秸稈和垃圾禁燒、揚塵治理和煤炭集中區(qū)整治等措施，確保全年空氣質量優(yōu)良天數達到241天以上。要全力開展第三水源地整治。盡快完成水源地治理方案編制，盡快上報市政府，積極爭取上級財政水污染防治資金支持，對水源地內水產養(yǎng)殖公司取締關停，停止魚類養(yǎng)殖行為，對3個自然村居民全部外遷并拆除建筑物，實現(xiàn)養(yǎng)殖區(qū)清理，水源地內生態(tài)環(huán)境得到修復的最終目的。第三，全力以赴擴投資。咸輝主席指出，要堅持投量、投向、投效并重，突出抓好重大項目建設，著力擴大精準有效投資。實現(xiàn)高質量發(fā)展，具體來講，也就是要落實在高質量的項目和高質量的投資上，要牢牢抓住投資引資不放，全年爭取完成固定資產投資增長8%。一要狠抓項目開工。目前還有27個項目尚未開工，各責任單位要逐個分析原因，找準癥結，制定推進計劃，解決實際問題。對高新區(qū)片區(qū)的屹立神通膨脹節(jié)制造、多氟多正極材料等12工業(yè)項目和萬博互聯(lián)網+汽車后市場綜合服務平臺續(xù)建項目，要積極協(xié)調企業(yè)加快進度，幫助做好項目開工前期準備工作。對城市片區(qū)的環(huán)保裝備能力提升、分布式屋頂光伏發(fā)電等3個基礎設施項目及大武口洗煤廠工業(yè)旅游、星海湖中域生態(tài)修復工程要加大協(xié)調對接力度，積極做好服務，確保項目順利實施。對農村片區(qū)的鮮美達農產品營銷集配中心等4個涉及前期手續(xù)辦理、征地拆遷的服務業(yè)項目，要加大對接力度，積極幫助企業(yè)解決困難問題。對已經確定不能開工的沙湖大道景觀提升、青少年活動中心改建工程，按照性質相同、投資等量的原則篩選備選項目進行替換，確保我區(qū)投資保持穩(wěn)定。二要狠抓項目進度。產業(yè)項目方面：一產重點抓好賀東莊園葡萄酒小鎮(zhèn)、綠峰源藜麥試驗育種推廣、德希恩生物研發(fā)種植基地等4個項目。二產重點抓好圣川高性能炭材料制備示范、無錫信友高鐵精密鍛件生產研發(fā)等35個項目。三產重點抓好恒天易開新能源汽車推廣及充電設施一體化、西北地理信息產業(yè)園等18個服務業(yè)項目。民生項目方面：重點抓好建設街小學、老舊小區(qū)改造等22個項目?；A設施方面：重點抓好城市亮化(三期)、雨水積水點改造更換包裝等12個基礎設施項目。生態(tài)項目方面：重點推進百萬花灌木進城及綠化提升改造、大武口惠農(大武口段)連接線綠化等6個生態(tài)綠化項目。持續(xù)抓好汝箕溝溝口棚戶區(qū)改造、賀蘭山自保區(qū)生態(tài)修復及礦山巡查系統(tǒng)建設3個賀蘭山片區(qū)項目。確保100個重點項目完成投資75億元以上。三要謀劃一批好項目。緊緊圍繞自治區(qū)重點實施的三大戰(zhàn)略、重點產業(yè)改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設等重點投入方向，牢牢樹立跟著資金跑項目的意識，確保我們的項目對路子、進盤子。發(fā)改、工信、園林、商務等部門要進一步挖掘投資潛力，精心謀劃大項目、好項目，充實完善項目庫，充實完善重大項目儲備庫，力爭入庫儲備項目總規(guī)模達到150個600億元以上。同時，根據政策、投資方向隨時清理過時和已建設的項目，補充調整新項目，不斷提高項目質量，確保實施不少于20個對產業(yè)升級和結構調整具有示范帶動作用的重點項目，以重大項目建設提升產業(yè)發(fā)展層次。推行項目滾動管理，要在上半年提前謀劃下一年重點項目，并集中利用下半年時間辦理完善各項前期手續(xù)，確保冬季禁土令結束后，能夠立即動工建設，帶動全區(qū)經濟加快發(fā)展。第四，不遺余力抓財稅。目前，我區(qū)財政收入不高最關鍵的問題是財稅體制調整后，利于增加小區(qū)收入的稅收不足，大的稅源建設乏力。隨著國家高質量發(fā)展不斷拓展和科技型企業(yè)培育力度持續(xù)加大，以及國內外經濟形勢的發(fā)展變化，我國的財政政策總體上會繼續(xù)實施減稅降費政策，這也符合經濟發(fā)展的規(guī)律。進入新時代，推動經濟高質量發(fā)展就要堅持質量第一、效益優(yōu)先，其中稅收是最重要的質量指標。一是強化分析研判?？傮w上來講，國家政策是寬松的，就是要放水養(yǎng)魚，就是要通過激發(fā)內生動力，激活國內經濟市場，只有讓群眾有錢了，才能提高消費，有消費才能有市場。財政部門一定要根據不同的政策變化，確保有的放矢。二是要積極組織財稅入庫。財稅部門要堅持財稅收入分析制度，定期或不定期地通報財稅收入進度，認真查找分析稅源情況及征收過程的薄弱環(huán)節(jié)，強化財源監(jiān)管，對零入庫、稅收大幅度下降的企業(yè)，要認真分析減收的原因，硬化征管措施，加大增收、清欠、堵漏力度，有效防范跑、冒、滴、漏，杜絕人情稅和關系稅，堅決做到應收盡收，保證稅收及時、足額征繳入庫，增幅保持在5%以上。三是努力拓寬籌資渠道。一方面，要積極向上爭取資金。就目前進展情況來看，不太理想，與目標還有差距。在年初，我們就對國家、自治區(qū)今年的各類扶持資金進行了詳細的梳理匯總，并明確各責任單位進行接洽跟進，爭取支持，要進一步加大工作力度，把工作做實做細。財政部門要積極指導各單位開展工作，各部門要加大與上級主管部門的銜接爭取力度，強化聯(lián)系溝通，推動信息共享，形成爭取資金工作的強大合力。另一方面，要多方吸納社會資金。各部門、單位要積極創(chuàng)新融資模式，運用市場手段，調動社會資金和民間資本參與城鄉(xiāng)建設及社會事業(yè)發(fā)展，著力解決建設資金短缺的問題，努力緩解財政支出壓力。第五，創(chuàng)新方式抓招引。發(fā)展是第一要務，項目是第一載體，人才是第一資源。我們要把雙招雙引作為推動區(qū)域經濟發(fā)展快速轉型升級和形成新興產業(yè)集聚的現(xiàn)實要求、促進地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和提升核心競爭力的必然選擇，努力做到以商引才，以才促商。一要狠抓招商引資。大力實施招商引資一號工程，按照五有(投資有回報、產品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收)要求，做到六個轉變，著力招大引強、招高引新、招群引鏈，確保全年完成招商引資任務140億元以上。要瞄準產業(yè)鏈條斷點和空白領域，圍繞新經濟新產業(yè)5大板塊，引進新技術、謀劃新項目、打造新亮點，培育新產業(yè)。緊緊圍繞四個片區(qū)，突出重點產業(yè)、重點項目，進行分類分片招商。高新區(qū)重點引進新材料、先進裝備制造為主的高新技術產業(yè)項目。城市區(qū)圍繞網絡經濟產業(yè)園、西北健康谷和科技金融廣場，培育發(fā)展網絡經濟、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、全域旅游、科技金融等新經濟新業(yè)態(tài)新產業(yè)，著力引進生活性服務業(yè)項目，打造新經濟新業(yè)態(tài)新產業(yè)集聚區(qū)。農村片區(qū)重點培育采摘、花卉種植、葡萄酒莊園、水產養(yǎng)殖等現(xiàn)代休閑特色農業(yè)、城郊型特色農業(yè)。賀蘭山片區(qū)重點引進生態(tài)綜合治理、生態(tài)金融、工礦旅游等項目。二要狠抓招才引智。抓好創(chuàng)新驅動助力工程，根據產業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，采取校(院)地、校(院)企合作、專家與企業(yè)點對點合作或引入中介服務機構等方式，力求新落地23個科技創(chuàng)新和人才引進合作項目。區(qū)委組織部、人社局要盡快制定《大武口區(qū)招才引智暫行管理辦法》，拓寬人才引進渠道。要落實《大武口區(qū)鳳鳥歸巢，共建家園活動實施方案》，吸引本地人才回歸。努力發(fā)揮中色東方、天地奔牛技術研發(fā)中心、重點實驗室等研發(fā)平臺的聚才作用，集聚高層次人才。健全兩庫兩平臺建設工作，逐步完善充實大武口區(qū)人才庫。要以優(yōu)勢特色產業(yè)人才、新興接續(xù)產業(yè)人才和緊缺民生事業(yè)人才為重點，大力引進和培養(yǎng)高層次、實用型人才，依托寧夏大學實_實訓基地、理工學院、工業(yè)培養(yǎng)技能型人才，切實做好高新技術企業(yè)、中小型科技企業(yè)和新落地招商引資企業(yè)的人才服務工作。第六，堅持不懈抓民生。_____反復強調，做好民生工作要盡力而為，量力而行，我們要始終堅持以人民為中心的原則，把保障和改善民生工作放到更加突出的位置，在經濟發(fā)展可持續(xù)、財力可支撐的基礎上，以辦好10件實事為重點，著力解決好人民最關心、最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實增強人民群眾的幸福感和獲得感。一要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)。切實解決人崗不匹配的結構性矛盾和招工難、就業(yè)難等突出問題，加強職業(yè)技能培訓，擴大培訓范圍，提高培訓的針對性和有效性，培養(yǎng)更多適應經濟社會發(fā)展要求的技能型人才。同時還要繼續(xù)加大對城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體和下崗失業(yè)人員就業(yè)支持力度，鼓勵高校畢業(yè)生靈活創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。二要全力辦好民生實事。今年，我們承諾的為民辦理的10件實事的20小項中已有3小項完成，各部門要按照區(qū)委、政府的總體部署，對所承擔的任務逐一進行檢查梳理，把承諾的事情不折不扣的落實到位，確保把實事辦實，把好事辦好。三要抓好安全生產。今天上午召開了自治區(qū)安委會年第二次全體(擴大)電視電話會議，咸輝主席作了重要講話，安全生產工作要樹牢紅線意識，時刻保持高度警惕，筑牢責任網絡，不斷壓實各方責任，守牢重點領域，扎實開展專項整治，狠抓隱患治理，切實整改突出問題。請區(qū)安委會盡快召開專題會議進行學_傳達，要始終繃緊安全生產這根弦，警鐘長鳴，毫不松懈，在預防和治本上下更大功夫，著力強化道路交通、水域湖面、消防火災、危險化學品、煤礦、特種設備和人員密集場所等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管檢查，深入開展風險辨識與隱患排查治理，加大行政執(zhí)法和打非治違力度，重拳打擊各類違法違規(guī)生產經營行為，有效預防各類安全事故發(fā)生，堅決守住不發(fā)生重特大事故的底線，切實減少事故的總量和死亡的人數。四要抓好信訪維穩(wěn)。近期，我們正在集中開展解決群眾反映強烈的突出問題，對屬于我區(qū)解決的信訪件，要認真落實領導四包責任，即包穩(wěn)控管理、包轉化、包依法處理、包解決困難，認真組織相關部門拿出解決。對需要由市直部門解決的信訪件，發(fā)揮市、區(qū)兩級信訪聯(lián)席會議組織推動職能，由包抓領導及時協(xié)調，商定化解方案。同志們，希望大家以這次會議為契機，正確認識當前的發(fā)展形勢，進一步堅定爭先進位的決心和信心，明確目標，再添措施，全力以赴抓落實、促進度，確保順利實現(xiàn)時間、任務雙過半，為圓滿完成全年目標任務奠定堅實的基礎!來源：網絡整理免責聲明：本文僅限學_分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除?！丁?br 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