【正文】 理部門(mén)對(duì)施工作業(yè)過(guò)程安全監(jiān)護(hù)不到位，違章作業(yè)沒(méi)有得到遏制。加油站站長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不立即阻止，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管形同虛設(shè)，是事故發(fā)生的重要原因。（2）安慶公司對(duì)承包商安全教育不落實(shí)，加油站對(duì)外來(lái)施工人員只進(jìn)行口頭安全教育，安全教育不認(rèn)真、不到位、走過(guò)場(chǎng)，使施工農(nóng)民對(duì)危害認(rèn)識(shí)不足，違規(guī)施工成為必然。事故發(fā)生的直接原因施工單位（運(yùn)通公司）在不具備相關(guān)清罐作業(yè)資質(zhì)，對(duì)油罐安全條件未進(jìn)行檢測(cè)，防護(hù)用具不具備安全性能，且未得到安慶公司清罐指令的情況下，擅自擴(kuò)大施工范圍，盲目施工、違章操作是事故發(fā)生的直接原因。（二）事故分析這是一起典型的違規(guī)操作造成的安全事故。［案例二］：安徽安慶分公司紅光加油站施工人員窒息事故（一）事故經(jīng)過(guò)2014年5月份，安徽安慶分公司紅光加油站改造完成后，在籌備開(kāi)業(yè)期間，發(fā)現(xiàn)油罐內(nèi)有少量水雜，5月14日下午，原施工方運(yùn)通公司檢維修人員利用手搖泵排除油水，但發(fā)現(xiàn)排不干凈，就擅自違規(guī)打開(kāi)人孔蓋，佩戴TF型過(guò)濾式防毒面具進(jìn)入油罐清理水雜，致使施工人員暈倒在油罐內(nèi)，經(jīng)撥打報(bào)警電話，消防人員佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入油罐將其背出罐外，經(jīng)送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。（4）濟(jì)南分公司對(duì)施工人員安全教育制度落實(shí)不到位，對(duì)外來(lái)施工人員安全教育沒(méi)有針對(duì)性、走過(guò)場(chǎng)，施工人員對(duì)危害不了解，違規(guī)施工成為必然。（2）濟(jì)南分公司企管部門(mén)負(fù)責(zé)加油站改造項(xiàng)目，沒(méi)有制定施工安全措施，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查流于形式，對(duì)安全防護(hù)、作業(yè)票開(kāi)具、施工人員持證上崗等方面無(wú)一條檢查記錄，無(wú)一條整改要求，對(duì)該站施工中多次動(dòng)火僅辦理了一張動(dòng)火作業(yè)票的事實(shí)視而不見(jiàn)。在當(dāng)天無(wú)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃、沒(méi)有辦理動(dòng)火作業(yè)票的情況下，施工人員擅自變更作業(yè)地點(diǎn)，在靠近油罐口的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，造成閃爆。（二）事故分析這是一起典型的施工組織混亂、施工安全監(jiān)管不嚴(yán)、安全制度落實(shí)不到位造成的安全事故。抽油的過(guò)程中塑料管一頭接小油罐車下方進(jìn)油接口處，而另一頭則直接插入大油罐車頂部輸油口，管線連接密封不到位，導(dǎo)致有大量油蒸氣揮發(fā)，甚至有汽油外漏，致使小油罐車下方積聚大量油氣。三、作業(yè)人員抽卸油操作不規(guī)范。二、加油站安全防范措施不到位。四、事故教訓(xùn)一、加油站工作人員安全意識(shí)淡薄。經(jīng)過(guò)消防官兵奮力撲救，大火于15時(shí)左右被撲滅，此次火災(zāi)造成2人受傷。火焰甚至噴到距地面大概有四、五米高的潘某，將其右臉頰和手灼傷。因?yàn)槌橛蜁r(shí)，需要開(kāi)啟抽油泵，抽油泵利用小油罐車的發(fā)動(dòng)機(jī)作為動(dòng)力，因此整個(gè)抽油作業(yè)過(guò)程中小油罐車的發(fā)動(dòng)機(jī)并未熄火。在汽油槽罐車卸油的同時(shí)，加油站工作人員朱某考慮到地下儲(chǔ)油罐裝不下這么多油，就開(kāi)來(lái)一輛小油罐車，停到大油罐車旁，從大油罐吸油，來(lái)分裝一部分汽油。站內(nèi)有兩個(gè)地下儲(chǔ)油罐，每個(gè)儲(chǔ)油罐約24噸。01”火災(zāi)事故情況一、加油站基本情況臨海市順風(fēng)加油站，位于臨海市桃渚鎮(zhèn)項(xiàng)莊村西邊公路旁，法人代表：項(xiàng)某。１４時(shí)許，汽油漏現(xiàn)場(chǎng)交通恢復(fù)正常，發(fā)生事故的加油站油料轉(zhuǎn)運(yùn)、油氣監(jiān)測(cè)等后續(xù)工作仍在有序進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)處置人員已查出地下管線泄漏點(diǎn)，泄漏汽油系地下加油管道散漫型滲漏。但１１日在試壓過(guò)程中發(fā)生泄漏。消防部門(mén)也調(diào)集專業(yè)設(shè)備，對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行封堵及消洗作業(yè)，排除了危險(xiǎn)源。截至記者發(fā)稿時(shí)，搶險(xiǎn)部門(mén)已查清泄漏點(diǎn)，險(xiǎn)情得到控制。結(jié)合管道保護(hù)發(fā)的貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)管道沿線的管道保護(hù)宣傳教育，營(yíng)造管道保護(hù)良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)巡線員的教育培訓(xùn)，保證巡檢質(zhì)量，確保發(fā)現(xiàn)管道附近第三方施工立即做出反應(yīng)，及時(shí)制止危害管道的行為。企業(yè)巡線員認(rèn)真巡線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止了第三方行為，及時(shí)避免了第三方施工導(dǎo)致管道破壞的事故發(fā)生。原因分析：事件直接原因是清淤方不清楚管道走向。管道管理員立即向站長(zhǎng)匯報(bào)，隨后按站長(zhǎng)指示火速趕往現(xiàn)場(chǎng)。并詢問(wèn)施工方，前方200米（管道與河道的交叉處）是否也要施工，根據(jù)施工進(jìn)度估計(jì)很快就會(huì)到河道與管道交叉處。案 例 六：第三方施工破壞管道未遂事件事件經(jīng)過(guò)：12月14日8時(shí)，某管線農(nóng)民巡線工巡線過(guò)程中發(fā)現(xiàn)管道附近有施工，立即到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，發(fā)現(xiàn)有兩臺(tái)挖掘機(jī)在有管道穿越的河道清理淤泥，此時(shí)施工地點(diǎn)距離管道不足200米。原因分析：油罐車司機(jī)運(yùn)油過(guò)程中偷盜油品。檢查組經(jīng)過(guò)盤(pán)查，罐車司機(jī)偏離正常行駛路線，認(rèn)定這是一起成品油運(yùn)輸司機(jī)偷盜油品未遂事件，責(zé)成地市分公司司對(duì)此事進(jìn)行查處。案 例 五：承運(yùn)商司機(jī)偷盜油品未遂事件事件經(jīng)過(guò)：2010年12月10日10時(shí)左右，某企業(yè)HSE大檢查檢查組對(duì)某地市分公司進(jìn)行檢查，在距離某加油站5公里處，發(fā)現(xiàn)承運(yùn)商油罐車?？吭隈R路邊，司機(jī)黃某正從備件箱中提出1只25升塑料壺，檢查組成員立即停車進(jìn)行檢查拍照并記錄相關(guān)數(shù)據(jù)。防范措施：重大節(jié)日期間盡量減少施工，必須施工的，要嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定升級(jí)加強(qiáng)監(jiān)管。原因分析：企業(yè)施工前對(duì)施工人員的安全教育不到位，教育內(nèi)容欠缺，作業(yè)危害識(shí)別不充分，對(duì)施工危險(xiǎn)性強(qiáng)調(diào)不足是主要原因。同時(shí)未戴安全帽，容易受到磕碰。施工人員劉某、朱某二人戴好防毒面具，拿著棉絲等防爆工具就欲進(jìn)罐作業(yè)，被安全員制止。案 例 四：油庫(kù)清罐作業(yè)防護(hù)措施不到位導(dǎo)致安全隱患事件經(jīng)過(guò)：2010年12月15日9時(shí)，某油庫(kù)安全員在罐區(qū)測(cè)試油氣，準(zhǔn)備清洗3罐，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示牌并放置8KG干粉滅火器4具，清罐施工人員身著防靜電工作服，等待施工。防范措施：認(rèn)真貫徹執(zhí)行禁令和紀(jì)律，在加油站卸油作業(yè)過(guò)程中，我方作業(yè)人員必須全程堅(jiān)守崗位，按照操作規(guī)程作業(yè)并做好監(jiān)控。原因分析：加油站卸油人員未按操作規(guī)程親自連接卸油管線是事件發(fā)生的主因。中午12時(shí)許，罐車到站，加油站計(jì)量員通知油罐車押運(yùn)員卸1罐，押運(yùn)員口頭答應(yīng)。防范措施：強(qiáng)化崗位技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高油站員工發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的能力；多向客戶宣傳安全常識(shí)，提醒客戶做好車輛維保工作；組織對(duì)加氣設(shè)備及管線進(jìn)行全面維保檢查，同時(shí)嚴(yán)格加氣操作規(guī)程，落實(shí)氣瓶充裝前、中、后檢查制度，及時(shí)消除隱患。經(jīng)過(guò)處理，漏氣現(xiàn)象得到控制，有效防止了氣體擴(kuò)散帶來(lái)的危險(xiǎn)。案 例 二：進(jìn)站加氣車輛內(nèi)部管線破裂漏氣事件事件經(jīng)過(guò)：2010年12月1日13時(shí)左右，一輛加氣車輛進(jìn)入某加氣站在3號(hào)加氣機(jī)加氣，加氣過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)員工大喊漏氣了。該站員工在安裝安全閥過(guò)程中，由于疏忽大意，未將安全閥的控制閥門(mén)打開(kāi)。巡檢員隨即檢查了控制閥門(mén)的完好情況，并確認(rèn)安全閥處于有效期后，將控制閥門(mén)打開(kāi)使之處于正常狀態(tài)，及時(shí)消除了安全隱患。十、擅自銷毀事故文件材料、未及時(shí)歸檔，或違反本辦法，造成事故檔案損毀、丟失或泄密的，將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、檔案法律法規(guī)追究直接責(zé)任單位或個(gè)人的法律責(zé)任。九、文件材料向檔案部門(mén)歸檔時(shí)，交接雙方應(yīng)按照歸檔文件材料移交目錄對(duì)全部文件材料進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)，對(duì)需要說(shuō)明的事項(xiàng)應(yīng)編寫(xiě)歸檔說(shuō)明。同一事故的非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與紙質(zhì)文件材料分別整理存放，并標(biāo)注互見(jiàn)號(hào)。五、參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件六、事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有：（一）事故報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示；（二）事故調(diào)查組