【正文】 卷，記錄著講不完的英雄故事。事非經(jīng)歷不知難。24日，終因病重不治去世，年僅47歲。15日，她不幸被確診為急性白血病。不辭辛勞、沒日沒夜的工作，導(dǎo)致積勞成疾，病倒在工作崗位上。為了保障經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量，白榮華經(jīng)常放棄休息，白天忙入戶，晚上忙總結(jié)。她的名字，叫白榮華?！卑讟s華：此生化沙棗，清香染天山。”李霞說，“醫(yī)生說預(yù)產(chǎn)期是4月10日，剛好是普查結(jié)束后的幾天，我希望在寶寶出生前能圓滿完成這項(xiàng)任務(wù)。曾經(jīng)，家人擔(dān)心母子的安全，勸說李霞放棄普查工作。曾經(jīng)普還在娘胎時，就陪著母親，走遍了溫江燎原社區(qū)，共同完成三經(jīng)普入戶登記。程三柳內(nèi)心十分愧疚，丈夫動情地說：“只要你把普查任務(wù)圓滿地完成了，也算是對我最大的安慰！”李霞：弱質(zhì)懷經(jīng)普，深情系后生。2月下旬，三經(jīng)普入戶登記進(jìn)入沖刺階段，她的愛人高燒不退，被醫(yī)院查出得了急性腎衰竭，急需轉(zhuǎn)院治療。從去年8月初到今年3月2日止，湖北省通山縣洪港鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員程三柳沒有過1次雙休日，沒有過完一個完整的節(jié)假日。慢慢地，土房南普查區(qū)好多企業(yè)和經(jīng)營戶都認(rèn)識了這個身殘志堅(jiān)的姑娘，很多業(yè)主被她的認(rèn)真精神所感動，主動幫助拍照，配合她做好登記。一次她到一家超市普查，由于她的雙臂短，用PDA拍攝掛在墻上的營業(yè)執(zhí)照夠不著，她就向業(yè)主借來凳子，站到凳子上拍照，一次沒有拍好就拍兩次、三次，費(fèi)了好長時間才達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。看到是個殘疾人來普查，最初有人根本不愿理睬。因?yàn)殡p手殘疾，她不能騎自行車，入戶登記全靠徒步進(jìn)行。之后又參加了北京世界殘奧會，奪得蛙泳第四名。但如果有人因此而看扁了她，那就大錯特錯了。呂洪梅：梅殘數(shù)點(diǎn)雪，心傳一瓣香。面對這一國家、人民和歷史的重托，全體普查工作者信心滿懷、士氣高昂、全力以赴地投入到三經(jīng)普決戰(zhàn)階段的緊張戰(zhàn)斗。在接下來的3個月之內(nèi)，300萬普查大軍，必須完成對70萬個普查小區(qū)、近7000萬普查對象的逐一登記?，F(xiàn)場登記階段取得的每一筆原始數(shù)據(jù)、每一份個體資料都是匯總?cè)珖头质　⒎质?、分縣普查資料的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每一筆普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量都會影響到總體數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確、可靠可信。決戰(zhàn)決勝：英雄瀝血地動詩2013年12月30日，醞釀兩年之久的三經(jīng)普終于迎來了令人激動的決戰(zhàn)前夜。這是一場和平時期最大的社會動員活動之一，黨中央、國務(wù)院高度重視，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗親自掛帥，擔(dān)任國務(wù)院第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂身先士卒，持續(xù)奔波在指揮一線。付款可以在網(wǎng)上進(jìn)行，也可以在網(wǎng)下進(jìn)行。[1]通過互聯(lián)網(wǎng)銷售商品和服務(wù)，是指本單位通過互聯(lián)網(wǎng)接收商品和服務(wù)訂單。省以下各級驗(yàn)收截止時間由省級普查機(jī)構(gòu)確定。非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查表數(shù)據(jù)國家級驗(yàn)收截至?xí)r間為2014年6月30日24時；省級驗(yàn)收截止時間為2014年5月15日24時。（四）普查數(shù)據(jù)驗(yàn)收截至（止）到什么時間？答：聯(lián)網(wǎng)直報(bào)普查表數(shù)據(jù)國家級驗(yàn)收截至?xí)r間為2014年5月15日24時。個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的采集審核驗(yàn)收由國家調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位普查數(shù)據(jù)的采集審核驗(yàn)收工作原則上與現(xiàn)行一套表工作模式一致。在《個體經(jīng)營戶普查表》（6141表）中第9欄后增加“第10欄：是否通過互聯(lián)網(wǎng)銷售或采購商品和服務(wù)（1是，2否）”。（二）電子商務(wù)活動如何普查？答：為了全面反映電子商務(wù)活動情況，將《信息化情況》（609表）的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到“轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)法人單位”。六、其他有關(guān)問題（一）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何填表? 答：對于聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的有關(guān)企業(yè)，在601表中增設(shè)“是否從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)活動？”，如是，追問“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品收入”。（七）抽樣調(diào)查時遇到新增個體戶時怎么辦？答：個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查嚴(yán)格按照PDA給定的個體戶名單進(jìn)行，如果遇到新增個體戶，也不必調(diào)查。（五）抽樣調(diào)查時發(fā)現(xiàn)個體戶普查表信息錯誤怎么辦？ 答：個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查人員只負(fù)責(zé)采集PDA中已加載的個體經(jīng)營戶的4個經(jīng)營指標(biāo)，不允許修改已加載的個體經(jīng)營戶信息，如果發(fā)現(xiàn)前期登記存在指標(biāo)錯填情況，應(yīng)如實(shí)記錄，逐級上報(bào)。（三）個體戶的從業(yè)人員包括戶主本人嗎? 答：個體經(jīng)營戶的從業(yè)人員指參加經(jīng)營活動的所有人員，包括業(yè)主、雇員以及參加經(jīng)營活動的其他人員，如家庭成員、幫手和學(xué)徒，包括全部雇主和雇員。（二）一些規(guī)模較大的個體戶能否作為企業(yè)登記？答：不可以。（二）工商業(yè)聯(lián)合會的行業(yè)代碼如何填寫？答：工商業(yè)聯(lián)合會屬于社團(tuán)法人，行業(yè)代碼填寫9419其他群眾團(tuán)體。在理解時把握兩個標(biāo)準(zhǔn)，一是控股，包括絕對和相對控股；二是下一級法人，也就是二級法人。如果相關(guān)信息是對的，則跳過，如果是錯的，則要現(xiàn)場修改并保存。如果發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)單位信息有誤，不直接修改，要根據(jù)PDA提示在規(guī)定窗口中對錯誤指標(biāo)情況進(jìn)行說明。至于新增單位，PDA中有新增單位功能，可根據(jù)新增單位的類型追加相應(yīng)普查表。同時，所有多產(chǎn)業(yè)法人單位（包括聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位，金融和鐵路系統(tǒng)單位）的本部作為產(chǎn)業(yè)活動單位，均需填報(bào)611表。（十二）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)下屬的產(chǎn)業(yè)活動單位，也要用PDA采集611表嗎？ 答：為保證普查對象的不重不漏、信息準(zhǔn)確無誤，方案要求對所有法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶都要登記。（十）垂直管理單位，如果省、地級視同法人單位，縣級及以下分支機(jī)構(gòu)作為產(chǎn)業(yè)活動單位，這些產(chǎn)業(yè)活動單位的歸屬法人單位情況如何填報(bào)？答：此類產(chǎn)業(yè)活動單位歸屬法人單位情況按其上一級視同法人單位填報(bào)。（八）停產(chǎn)一年以上、當(dāng)年關(guān)閉企業(yè)如何普查？答：停產(chǎn)一年以上的企業(yè)應(yīng)填報(bào)普查表，其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)免填；“四上”當(dāng)年關(guān)閉的單位，按一套表相關(guān)要求填報(bào)；“四下”當(dāng)年關(guān)閉的單位，由單位原主管單位負(fù)責(zé)填報(bào)，如無主管單位且無法落實(shí)其他填報(bào)人，可以免填。在填村委會、居委會普查表時注意不要將其舉辦的企事業(yè)單位包括進(jìn)來，要按照相關(guān)規(guī)定處理。（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政協(xié)如何普查？答：不單獨(dú)作為普查對象填報(bào)普查表，其人員和收支等數(shù)據(jù)并入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一填報(bào)普查表。（三）掛靠的非法人單位如何普查？答：掛靠在政府機(jī)關(guān)的非法人單位，視作法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表；掛靠在企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等法人單位的非法人單位，符合法人單位條件的，應(yīng)作為法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表，不符合法人單位條件的，應(yīng)作為被掛靠單位的產(chǎn)業(yè)活動單位；若掛靠的法人單位倒閉，掛靠單位仍在經(jīng)營的，應(yīng)視作法人單位單獨(dú)填報(bào)普查表。（二）教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證，是否可作為認(rèn)定單位的依據(jù)？ 答：教育或衛(wèi)生部門頒發(fā)的行業(yè)許可證不能作為認(rèn)定單位的依據(jù)。如果是相同的人員、在相同的場地、從事同種活動，并統(tǒng)一核算的，作為一個法人單位填報(bào)普查表，同時要對其他單位進(jìn)行備注。確實(shí)有一些連鎖門店等產(chǎn)業(yè)活動單位證照不全，這就要根據(jù)實(shí)際情況，有什么證照就拍什么證照。（二）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位是否需要拍“三證”？答：登記時對企業(yè)工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證進(jìn)行拍照，目的是核實(shí)單位基本信息，確保普查對象真實(shí)存在，因此不論是對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)還是非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)普查對象的證照都要進(jìn)行拍照。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的各類證照可拍攝原件、復(fù)印件或傳真件。：工商或民政部門發(fā)放的證照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。社團(tuán)或基金會產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：《社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》（或《基金會分支（代表）機(jī)構(gòu)登記證書》）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。事業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位需要拍攝：工商部門發(fā)放的《營業(yè)執(zhí)照》(或《合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《個人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外商投資合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》、《外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記證》等)、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。二、關(guān)于拍攝證照（一）不同機(jī)構(gòu)類型的單位需要拍攝哪些證照，具體要求是什么？答：：工商、編制或民政等部門發(fā)放的證照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證。（二）小飯桌和學(xué)生托管中心是否納入普查范圍？ 答：不納入。緊緊圍繞“二進(jìn)二、三進(jìn)三”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步完善好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，掌握好各種數(shù)據(jù)評估方法，在正式登記時做到未雨綢繆，有的放矢。建議縣委、縣政府督促相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣人民政府關(guān)于促進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，加快“無證”變“有證”，個體轉(zhuǎn)企業(yè)，“四下”轉(zhuǎn)“四上”工作進(jìn)度，要形成工作合力，簡化辦事程序，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)，該發(fā)證的發(fā)證，切實(shí)提高PDA數(shù)據(jù)采集的證照率。包括表格印刷、PDA發(fā)放等等。前階段，我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和行業(yè)主管部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算提出了明確要求，但還有很大一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有落實(shí)，因此，我們將在xx月份組織一次全面督查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門落實(shí)好本地區(qū)、本部門的普查工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好“三員”工作補(bǔ)助，以充分調(diào)動他們的工作積極性。xx月中下旬，將全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，力求做到“統(tǒng)一工作時間、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、達(dá)到如期效果”。要認(rèn)真抓好“三員”培訓(xùn)工作。四、下一步工作安排要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。譬如：A村的個體經(jīng)營戶在B社區(qū)做生意，本應(yīng)該在Ｂ社區(qū)登記，但A村進(jìn)行了登記，Ｂ社區(qū)沒有進(jìn)行登記。城鄉(xiāng)結(jié)合部與社區(qū)內(nèi)單位與個體經(jīng)營戶地址劃分不準(zhǔn)確。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在瞞報(bào)現(xiàn)象，大數(shù)控制難度較大。造成這些問題的原因主要有三個方面：一是部分單位和個體經(jīng)營戶對普查工作不配合，不愿拿出相關(guān)證照進(jìn)行登記；二是在促進(jìn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作中，很多具備條件的個體工商戶不愿“無證”變“有證”，個體轉(zhuǎn)企業(yè)，“四下”轉(zhuǎn)“四上”；三是部門在轉(zhuǎn)型升級過程中辦證滯后。x個法人單位中，除去x個村(社區(qū))，有組織機(jī)構(gòu)代碼證的x個，只占x%；1724個產(chǎn)業(yè)活動單位中，有組織機(jī)構(gòu)代碼證的x個，只占x%。全縣共劃分普查區(qū)x個，普查小區(qū)x個，配備x個，電子地圖實(shí)現(xiàn)了縣界、鄉(xiāng)界、普查區(qū)、普查小區(qū)邊界的無縫對接。通過核查，全縣共有法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位4429個（其中法人單位x個，產(chǎn)業(yè)活動單位x個），比第二次經(jīng)濟(jì)普查的x個增加x個，增長x%；共有個體經(jīng)營戶x戶，比第二次經(jīng)濟(jì)普查的x戶增加x戶，增長x%，從總體上反映了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平。9月中下旬，縣經(jīng)普辦會同縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣編辦、縣稅務(wù)局、縣民宗局、縣民政局等單位積極開展全縣基本單位名錄庫的對比合并工作，尤其對“四上”企業(yè)的“組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照”等三證進(jìn)行了重點(diǎn)核查，并將對比結(jié)果與“三查 ”結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真確認(rèn)與合并，生成了一套較為完整的單位和個體戶名錄底冊。與此同時，縣經(jīng)普辦還采取以獎代補(bǔ)的方式，對按時按質(zhì)完成普查工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）將按每個法人單位或產(chǎn)業(yè)活動單位10元、每個個體工商戶5元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵補(bǔ)助。7月22日召開的縣政府常務(wù)會議同意由縣財(cái)政解決縣本級