【正文】 障體系，按時(shí)足額兌現(xiàn)各類惠民資金，新農(nóng)保參保率達(dá)到85%以上，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；實(shí)施好城鄉(xiāng)保障性安居工程，進(jìn)一步改善群眾居住環(huán)境。全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和縣上出臺(tái)的六項(xiàng)惠教政策，實(shí)施好校安工程、教師周轉(zhuǎn)房、營(yíng)養(yǎng)餐等項(xiàng)目，鞏固雙高“兩基”成果，提高學(xué)前教育普及率，關(guān)心特殊教育，發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)學(xué)校管理和師資隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度，擴(kuò)大國(guó)家基本藥物的實(shí)施范圍，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，統(tǒng)籌做好疾病預(yù)防、婦幼保健、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品監(jiān)管等工作，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平；扎實(shí)推進(jìn)“康福家”行動(dòng)和人口信息化建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)管理服務(wù)措施和計(jì)生惠民政策，實(shí)施好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，‰以內(nèi)；加快基層文化設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施文化建設(shè)“八大工程”；認(rèn)真籌辦好海東市第一屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，力爭(zhēng)辦出特色、辦出水平，展現(xiàn)**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新面貌，樹(shù)立**在外新形象。順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活的新期待，開(kāi)創(chuàng)秩序和諧、群眾和樂(lè)、民族和睦、宗教和順的新局面，就必須把加快發(fā)展與改善民生結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持發(fā)展以民生為先的原則，把保障和改善民生擺在突出位置，統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)增收、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、文化惠民等工作，加快基本公共服務(wù)均等化，為提高人民幸福指數(shù)提供支撐。特別是新區(qū)管委會(huì)，要切實(shí)加大融資力度，通過(guò)采取各種有效手段，積極爭(zhēng)取和引進(jìn)來(lái)自金融部門的、社會(huì)的、民間的等各個(gè)方面的資金，不斷加快新區(qū)建設(shè)步伐。當(dāng)前，要進(jìn)一步加大縣級(jí)平臺(tái)和政府優(yōu)質(zhì)資源的整合力度，在政府控股的前提下，降低門檻，廣泛吸收社會(huì)資金增資擴(kuò)股，壯大融資平臺(tái)實(shí)力。四要加快投融資平臺(tái)建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要按照全縣農(nóng)村信用社不良貸款清收盤活工作動(dòng)員會(huì)議的安排部署，采取有效措施，加強(qiáng)協(xié)作配合，進(jìn)一步加大清收力度，確保完成全年清收任務(wù)。三要做好不良貸款清收工作。要正確處理二者關(guān)系，做到資源的合理有效利用。要適應(yīng)舉債搞建設(shè)的意識(shí)，多渠道舉債融資加快發(fā)展。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政監(jiān)管，提高資金使用效率。要強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算的剛性約束，按照厲行節(jié)儉、勤儉辦事的原則，把有限的資金用在刀刃上，集中財(cái)力保障重點(diǎn)支出。一要強(qiáng)化財(cái)政收支管理。以新區(qū)和巴燕鎮(zhèn)兩個(gè)集散中心為依托，大力發(fā)展商務(wù)、金融、農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資超市、物流中心等服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，激發(fā)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)熱情，繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。力爭(zhēng)全年接待游客52萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8580萬(wàn)元，分別較上年增長(zhǎng)17%和38%。二要加快發(fā)展旅游業(yè)。制定拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，依托品牌優(yōu)勢(shì)，加大培訓(xùn)和信貸支持力度，繼續(xù)推進(jìn)“四統(tǒng)一”及“五好經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)，推進(jìn)**拉面提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、連鎖經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。（五）在第三產(chǎn)業(yè)上，要以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主線，強(qiáng)化管理，提升層次。按照駱惠寧書記在**調(diào)研期間的指示要求，做好甘都鎮(zhèn)公路沿線違建違規(guī)建筑整治工作，該項(xiàng)工作省、市領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，時(shí)間緊、任務(wù)重，甘都鎮(zhèn)、住建、交通、國(guó)土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要高度重視，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，切實(shí)加快進(jìn)度，力爭(zhēng)整治工作取得實(shí)效。新農(nóng)村建設(shè)方面，根據(jù)省、市的時(shí)限要求，我縣的黨政軍企共建示范村建設(shè)進(jìn)度較為滯后，要深入分析原因，及時(shí)研究解決存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)加快下扎巴村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和9個(gè)示范村建設(shè)工程進(jìn)度，確保圓滿完成建設(shè)任務(wù)。集鎮(zhèn)建設(shè)方面，按照“突出特色、強(qiáng)化功能、聚集人口、繁榮經(jīng)濟(jì)”的原則，盡快開(kāi)工建設(shè)阿李高速公路扎巴、牙什尕集鎮(zhèn)帶建項(xiàng)目，實(shí)施好扎巴鎮(zhèn)生活垃圾處理場(chǎng)工程，抓緊對(duì)接并盡早開(kāi)工甘都鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，完成甘都、牙什尕產(chǎn)城一體化規(guī)劃修編，巴燕、昂思多城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃編制和金源、雄先、德恒隆撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。不斷完善招商引資優(yōu)惠辦法，吸引社會(huì)資金參與新區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展民俗文化、旅游服務(wù)、商貿(mào)物流、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、新型工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，凝聚人氣，創(chuàng)造商機(jī)，初步建成“以商貿(mào)旅游為主的濱水生態(tài)宜居城市”框架形象。（四）在城鄉(xiāng)建設(shè)上，要以群科新區(qū)為核心，強(qiáng)力推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展。四要抓幫扶。及時(shí)分析研究工業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新趨勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)省政府出臺(tái)的一系列支撐工業(yè)發(fā)展的政策措施，既要抓好有市場(chǎng)、有效益企業(yè)的增產(chǎn)，又要抓好缺市場(chǎng)、缺訂單企業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)，更要抓好虧損多、已停產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)。督促企業(yè)加快高氯酸鉀系列產(chǎn)品生產(chǎn)加工和先奇鋁業(yè)技術(shù)改造及鋁板帶生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日形成投資實(shí)物；積極對(duì)接太陽(yáng)能光伏發(fā)電、天然氣管道輸送等重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日落地實(shí)施；做好宏泰商貿(mào)有限公司卡日崗?fù)岭u孵化及深加工二期、青海昆玉集團(tuán)牛羊育肥及深加工、青云核桃種植加工、青稞深加工、鞋業(yè)及阿拉伯服飾加工等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)及跟蹤落實(shí)，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度，扶持壯大新優(yōu)、嘎雅民族服飾和伊之堂回繡等企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)向“高、新、輕、優(yōu)”方向發(fā)展。按照“一區(qū)兩園”工業(yè)發(fā)展布局，盡快完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的評(píng)審工作，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)做好《**縣群科新區(qū)商貿(mào)物流規(guī)劃》以及《巴燕鎮(zhèn)基礎(chǔ)材料加工及中小企業(yè)孵化基地規(guī)劃》；整合各類資金，進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)力度，切實(shí)完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，著力夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。搶抓“菜籃子”工程從湟水河流域向黃河流域轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇，堅(jiān)持把大力發(fā)展“菜籃子”基地、促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)作為保障和改善民生的重要工作來(lái)抓，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)位特點(diǎn)，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)力度，加強(qiáng)應(yīng)用科技推廣和技術(shù)指導(dǎo)力度，力促綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高（三）在新型工業(yè)上，要以園區(qū)建設(shè)為抓手，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提速增效。著力引進(jìn)縣內(nèi)外龍頭企業(yè)，包裝和推介具有**特色的“卡日崗”土雞、黃河鮭鱒魚、特色雜果、優(yōu)質(zhì)油菜籽等產(chǎn)品，積極培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，全力打好“綠色牌”、“高原牌”和“**牌”，提升**品牌農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。充分利用草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)工程成果，依托三大規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，加快政府貼息貸款發(fā)放，重點(diǎn)發(fā)展草食畜牧業(yè)和“卡日崗”生態(tài)土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),確保年末牲畜存欄達(dá)到60萬(wàn)頭（只）以上，出欄37萬(wàn)頭（只），土雞飼養(yǎng)量達(dá)到60萬(wàn)（只）以上，出欄30萬(wàn)（只）以上。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的黃河水域優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真修編冷水魚養(yǎng)殖規(guī)劃，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金，培育和扶持養(yǎng)殖大戶，為實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)畝水面、百畝養(yǎng)殖、億元產(chǎn)值”的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。一要注重園區(qū)引領(lǐng)。進(jìn)一步發(fā)揮縣打擊“四搶”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，創(chuàng)新工作方法，根據(jù)制定的方案和全縣動(dòng)員會(huì)安排，依法做好黃豐電站、牙同高速和群科新區(qū)規(guī)劃區(qū)“四搶”整治專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化重大項(xiàng)目區(qū)的投資環(huán)境。深入研究國(guó)家和省、市的投資政策導(dǎo)向和投資重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)掌握了解省、市項(xiàng)目資金安排的方向和時(shí)機(jī)，及時(shí)充實(shí)、更新項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，及早謀劃2014年的項(xiàng)目工作，做好項(xiàng)目的策劃、篩選和包裝，做實(shí)、做細(xì)項(xiàng)目的前期工作，9月底前要完成明年項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭(zhēng)取有更多的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目列入省、市的項(xiàng)目計(jì)劃和扶持范圍。同時(shí)，發(fā)改、招商等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)“青洽會(huì)”等招商節(jié)會(huì)上簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。三要持之以恒抓招商引資工作。二要堅(jiān)持不懈抓在建項(xiàng)目進(jìn)度。一要想方設(shè)法促項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)工9項(xiàng)，%，完成年計(jì)劃的32%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠的是項(xiàng)目，發(fā)展好壞比的是項(xiàng)目，實(shí)力強(qiáng)弱體現(xiàn)在項(xiàng)目。特別是對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的指標(biāo)，要進(jìn)行排隊(duì)，分析原因，研究對(duì)策，找準(zhǔn)突破口，采取一切措施，確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。對(duì)上述存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，我們必須提高思想認(rèn)識(shí)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要時(shí)刻保持清醒頭腦，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感，又要堅(jiān)定信心，直面挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫感，毫不懈怠地把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)，全力推動(dòng)和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。綜合比較，無(wú)論是發(fā)展速度還是發(fā)展基礎(chǔ)，都與其他兄弟縣區(qū)存在不少差距，尤其從近兩年的考核比較，往往到年底，我們確保重點(diǎn)考核指標(biāo)增長(zhǎng)的可挖潛力有限，加之新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)困難非常大，而其他縣份越到年底越是增速加快。按照目前完成情況看，下半年規(guī)模以上工業(yè)增加值保持在25%以上，縣屬固定資產(chǎn)投資保持在26%以上，一般財(cái)政公共服務(wù)支出增速保持在30%以上，才能確保GDP增速17%的目標(biāo)。據(jù)海東市統(tǒng)計(jì)局審定，七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，除公共財(cái)政預(yù)算收入（%）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（%）完成計(jì)劃50%以上，其余均未實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。第四句話，完成目標(biāo)壓力很大，必須要迎難趕上。六是奮進(jìn)趕超意識(shí)不強(qiáng)。我縣社情民意比較復(fù)雜，雖然縣上花費(fèi)大量財(cái)力、物力、人力，做了深入細(xì)致的工作，但“”事件的發(fā)生，在全縣、全市乃至全省產(chǎn)生了極大的影響，給我們敲響了藏區(qū)維穩(wěn)的警鐘。四是融資難度進(jìn)一步加大。三是收支矛盾依然突出。招商引資難度大，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目少。受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，以高載能為主的工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)萎靡，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困難大；我縣工業(yè)支柱性項(xiàng)目少，并且成長(zhǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男滦凸I(yè)項(xiàng)目規(guī)模普遍小、支撐能力弱；另外，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、節(jié)能減排任務(wù)艱巨等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。第三句話，存在問(wèn)題不容忽視，必須要攻堅(jiān)克難。從市場(chǎng)供需來(lái)分析，農(nóng)用物資、生活用品等商品價(jià)格持續(xù)上漲，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)高位運(yùn)行，城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)的剛性支出不斷加大。省委、省政府將海東作為功能優(yōu)化的重要城市、蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地和東部城市群的重要支撐，我縣處于邊緣化狀態(tài)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的難度將加大。第二句話，面臨形勢(shì)異常嚴(yán)峻，必須要保持清醒。通過(guò)剛才縣長(zhǎng)的通報(bào)，上半年我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，根據(jù)海東統(tǒng)計(jì)部門上半年全市五縣一區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況通報(bào)，增速位列全市第一；，位列全市第二；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速位列全市第三；固定資產(chǎn)投資和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入位列第四，GDP和工業(yè)增加值增速位列全市第六。對(duì)此，我想講四句話。下面，結(jié)合全縣實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)?？梢哉f(shuō)，這是一次研判形勢(shì)、梳理問(wèn)題的分析會(huì)，也是一次提振信心、自我加壓的鼓勁會(huì)，更是一次迎難趕上、狠抓落實(shí)的推進(jìn)會(huì)。大家也一定要多想想明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的思路，要把明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作可能出現(xiàn)的困難和問(wèn)題想足、想透，在此基礎(chǔ)上研究提出明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。2009年將是全面貫徹黨的“十七大”精神的重要一年，也是我省新型工業(yè)— 12 — 化進(jìn)程深入推進(jìn)的一年。支持“小巨人”計(jì)劃企業(yè)搞好技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模壯大和素質(zhì)提升，并進(jìn)一步完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。要進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。要大力推進(jìn)“雙百”工程建設(shè)。建立和完善節(jié)能項(xiàng)目庫(kù)，充分發(fā)揮節(jié)能專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，圍繞推進(jìn)工業(yè)燃煤鍋爐（窯爐）改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、工業(yè)余熱余壓利用、星級(jí)酒店空調(diào)節(jié)能和綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施，篩選一批節(jié)能項(xiàng)目按節(jié)能量實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況的調(diào)度分析，進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能管理。（六）著眼大局，統(tǒng)籌兼顧，努力促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階 一是要狠抓節(jié)能減排，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要— 11 — 積極組織開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)的安全隱患排查，對(duì)排查出的重大隱患，要采取果斷措施，確保生產(chǎn)安全。三是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管與隱患排查。各市州要積極督促有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)要積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)一把手的第一責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，以對(duì)國(guó)家、人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感，把安全生產(chǎn)作為重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)抓好。下階段，各地一定要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。（五）堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理工作近期，國(guó)內(nèi)重特大事故不時(shí)發(fā)生，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此均給予了高度重視。要特別注意不同報(bào)表計(jì)量單位的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于“萬(wàn)元”、“千元”這樣的計(jì)量單位一定要看清楚，看仔細(xì)，切實(shí)保證上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。希望各單位在上報(bào)材料時(shí)切實(shí)— 10 — 注意其完整性，我們也將根據(jù)上報(bào)的情況嚴(yán)格考核打分。從前階段上報(bào)材料的情況看，上報(bào)材料均不同程度存在相關(guān)項(xiàng)目漏報(bào)、缺報(bào)現(xiàn)象，這使得我們系統(tǒng)最后生成的完整報(bào)表的真實(shí)性和科學(xué)性大打折扣。因此，希望各單位以后上報(bào)材料時(shí)，務(wù)必嚴(yán)格按照我們有關(guān)通知的要求，確保材料上報(bào)的時(shí)效性。下階段，各市州、各行辦以及重點(diǎn)企業(yè)在系統(tǒng)的運(yùn)用上，要重點(diǎn)注意以下三個(gè)方面：一要確保上報(bào)材料的時(shí)效性。從前段運(yùn)行情況來(lái)看，兩個(gè)運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)較好的發(fā)揮了其功用，為我們及時(shí)調(diào)度掌握全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，準(zhǔn)確把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并進(jìn)一步分析預(yù)測(cè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走向，提供了良好的基礎(chǔ)與保障。同時(shí)，要積極為即將舉辦的整車（主— 9 — 機(jī)）企業(yè)與配套企業(yè)的交流對(duì)接活動(dòng)做準(zhǔn)備，推進(jìn)核心企業(yè)與配套企業(yè)的全面對(duì)接。目前，相關(guān)工作正在推進(jìn)。要重點(diǎn)抓好對(duì)省內(nèi)配套額較高的汽車、工程機(jī)械企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)工作。同時(shí)，切實(shí)遏制高能耗、高排放和落后產(chǎn)能行業(yè)的盲目發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是要進(jìn)一步推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰。下階段，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是要有序開(kāi)展行業(yè)準(zhǔn)入公告管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)明年能源及運(yùn)力情況的預(yù)測(cè)與分析，積極為2009年煤炭訂貨、發(fā)電計(jì)劃等工作做準(zhǔn)備，確保2009年要素供應(yīng)協(xié)調(diào)工作順利推進(jìn)。要針對(duì)當(dāng)前鐵路貨源不足問(wèn)題，協(xié)調(diào)各大型企業(yè)加大能源、原材料的調(diào)入力度，為冬季生產(chǎn)做好儲(chǔ)備。三是要進(jìn)一步抓好鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)。各市州要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)節(jié)電積極性，推動(dòng)電力需求側(cè)管理。各地要按照省委省政府要求，全面督促落實(shí)調(diào)煤保電任務(wù)，確保省內(nèi)電煤供應(yīng)。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)與服務(wù)，確保主要生產(chǎn)要素平穩(wěn)供應(yīng)不受影響一是要進(jìn)一步加強(qiáng)電煤的組織與調(diào)運(yùn)。三是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤與服務(wù)。下階段，各市州要按照我們下達(dá)的四季度工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)分解表，加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)銜接，切實(shí)將責(zé)任分解落實(shí)到位。二是要狠抓責(zé)任分解與落實(shí)。（一）進(jìn)一步明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)— 7 — 一是要進(jìn)一步明確目標(biāo)。下階段，大家必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極勇于應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。因此，我們有理由相信，未來(lái)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍將面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍將朝著總體向好的方向發(fā)展。此外，剛剛結(jié)束的十七屆三中全會(huì)審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，必將推動(dòng)內(nèi)需的進(jìn)一