【正文】 項（12項）：書面報告上一級組織（人事）部門，經批復同意后方可進行的事項（5項）做出決定前應當征求上一級組織（人事）部門意見的事項（7項）報告事項的審核及答復：上級組織（人事）部門依據有關規(guī)定審核報告事項，應當在15個工作日內予以答復。五類：有關領導干部和人員（8條）其他違反規(guī)定的行為。解決了四個問題：堅持權責一致原則，明確了責任追究的對象——解決了“追究誰”的問題；堅持違規(guī)必究，明確了責任追究的情形——解決了“追究什么”的問題；堅持懲教結合，明確了責任追究的方法——解決了“怎么追究”的問題；堅持黨委領導、分級負責，明確了責任追究主體——解決了“誰來追究”的問題。三、認真學習貫徹落實四項監(jiān)督制度 提高干部選拔任用監(jiān)督工作水平四項監(jiān)督制度《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》簡稱《責任追究辦法》 《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》 簡稱《有關事項報告辦法》 《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》簡稱《“一報告兩評議”辦法》《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》 簡稱《離任檢查辦法》 一、四項監(jiān)督制度頒布實施的重要意義 貫徹了中央提出的新要求，是提高選人用人公信度的重要舉措 回應了廣大群眾關切和期待，是解決選人用人上突出問題的迫切需要 健全了監(jiān)督機制，是整治選人用人不正之風的有力武器和防范用人上不正之風的“防火墻” 二、四項監(jiān)督制度的主要突破和特點 構成監(jiān)督體系，完善監(jiān)督機制 針對薄弱環(huán)節(jié)，解決難點問題 突出重點對象，強化有效措施 強化效果監(jiān)督，提高用人質量 堅持懲防結合，關心愛護干部 試行性 指向性 科學性 嚴密性 實用性 創(chuàng)新性 三、四項監(jiān)督制度的主要內容（一）《責任追究辦法》（二）《有關事項報告辦法》（三）《一報告兩評議辦法》（四）《離任檢查辦法》（一）《責任追究辦法》目的：保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為。（1）第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容。（2）第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內容，第一款強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。六是對部分條文作了適當修改。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。黨章修正案對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善，主要體現在把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局（五位一體）五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容 增寫加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內容?？偩V部分增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容?！按_立了中國特色社會主義制度”是新增寫的內容。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，必須更加自覺地把全面協調可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。五、十八大黨章修改的主要內容一是對科學發(fā)展觀作出新的定位和闡述 “以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展的基本內涵。二、十八大修改黨章的必要性（一）把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想的時機和條件已經成熟（二）中國特色社會主義事業(yè)的一系列重大理論和實踐成果有必要在黨章中予以體現（三）黨的自身建設所取得的重要進展有必要在黨章中予以體現（四）有利于實現黨章與時俱進、體現黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求（五）有利于更好把學習黨章與學習黨的十八大精神有機結合起來。三是概括出了中國特色社會主義事業(yè)的總依據、總布局、總任務。二、穩(wěn)定連續(xù)與時俱進關于十八大報告的理論創(chuàng)新十八大報告的理論創(chuàng)新主要有五個方面：一是科學闡述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的內涵及其相互關系。三、生活上的榜樣 黨員學生干部的模范作用在生活方面要做到勤儉節(jié)約，始終高度誓惕浮夸、奢侈之風。三、工作上的表率 黨員學生干部的模范作用要做到堅持集體利益高于個人利益，熱愛學校、關心集體、顧全大局，帶動同學共同建設好集體。認真學習并積極向同學宣傳黨的路線、方針、政策，主動聯系同學，在政治上帶動同學共同進步。第三、要廉潔自律、拒腐防變，做為人清廉的表率?！保ㄋ模﹪朗胤o，嚴謹自律，做道德高尚的模范 第一、要弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治觀念，增強學法、尊法、守法、用法意識，做執(zhí)法守法的表率。黨的十八大報告指出：“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。（三）牢記宗旨，全心為民，做甘于奉獻的模范 首先、要牢記全心全意為人民服務是共產黨員人生觀的核心?！耙欢ㄒ吹綇V大黨員干部和人民群眾工作、生活條件和社會環(huán)境發(fā)生的重大變化”?！耙欢ㄒ吹健豆伯a黨宣言》發(fā)表一百六十多年來世界政治、經濟、文化、科技等發(fā)生的重大變化”。（二）與時俱進，振奮精神，做勇于創(chuàng)新的模范十八大報告指出“要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協同創(chuàng)新。任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏?！秉h的十七大報告指出：“我們已經朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到二O二O年實現全面建成小康社會的奮斗目標。十八大報告指出：“下決心改進文風會風，著力整治慵懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。要以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。十八大報告把“執(zhí)政考驗”列為四大考驗之首，強調“不斷提高執(zhí)政水平是黨鞏固執(zhí)政地位、實現執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。（二）發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用是保持共產黨先進性的必然要求 兩道歷史性的課題： 一是我們黨為什么能走上執(zhí)政的舞臺？二是我們黨能否執(zhí)好政、長期執(zhí)政？一個共同的答案：取決于黨的先進性 先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現?！叭齻€代表”的表述極大地豐富了黨的先進性的內涵，意義重大而深遠。第二篇：充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用一、共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意義（一）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是黨的性質的本質要求（二）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是保持共產黨先進性的必然要求（三）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是樹立黨的形象、培育好的作風的迫切要求（四）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是全面建成小康社會的現實要求一、共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意義(一)發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用是黨的性質的本質要求 黨的十八大通過的黨章，對黨的性質表述為：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化 的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。要努力踐行胡錦濤總書記在中央黨校紀委第七次全會上所倡導的八個方面的良好風氣，增強作風建設的自覺性。用無私奉獻、攻堅克難、勇創(chuàng)一流的精神和黨員的先鋒模范作用，憑自己的智慧與才能，帶領職工努力為集團公司改革發(fā)展多做貢獻。要帶頭誠實守信，帶領職工守紀律，善經營；帶頭出謀獻策，帶 7 領職工增效益，創(chuàng)利潤；帶頭服務大局，帶領職工解難題，謀發(fā)展；要立足崗位創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，服務創(chuàng)新。要牢固樹立“黨員意識”。要有迎接挑戰(zhàn)、勇于競爭的精神狀態(tài)，積極參與競爭，敢于競爭，形成在新形勢下敢于超前的作風。要在進一步解放思想、開拓創(chuàng)新上下功夫。要在認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤6月25日在中央黨校的講話和市第九次黨代會精神的同時，對市場經濟、經營管理、法律法規(guī)和現代科學知識要進行系統(tǒng)學習，用新的理論武裝頭腦，促進思想解放，觀念轉變。要強化理論學習，提高理論素質。正是由于我們有了象他們那樣勇于拼搏、無私奉獻的黨員、干部隊伍，在改革大潮中充分發(fā)揮先鋒模范作用，實現了企業(yè)改革扎實推進，促進了集團公司經濟效益快速發(fā)展。物流貨運中心總經理程進祥同志，帶領廣大黨員和職工群眾轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，通過整合社會資源，超越資金不足的障礙，實現了企業(yè)的跨越發(fā)展。再如，貨運汽車修理廠黨總支書記、廠長徐大順同志，帶領一班人和干部職工搶抓機遇，打好服務品牌；加強橫向聯系，培育維修市場和做好建網布點工作，不斷擴大汽車后市場覆蓋面，促進了企業(yè)的發(fā)展。通過 6 土地置換，新建了濱?？瓦\總站和集裝箱集散中心，實現了以客運為基礎，以物流為主導各業(yè)并舉的多元化現代化服務企業(yè)，扭轉了公司多年來生產經營下滑的局面，大幅度超額完成了生產經營計劃。%。在主業(yè)的基礎上，帶動其他輔業(yè)，形成主輔同步發(fā)展，多種經濟形式并存，優(yōu)勢互補，使津城公司不斷發(fā)展壯大。我們的各級黨組織和廣大黨員堅持用中央和市委的精神統(tǒng)一思想，按照集團公司“兩個一切”的總體思路和改革發(fā)展等重點工作任務，扎實開展“強基爭先”工程，帶領廣大職工群眾攻堅克難，取得了改革、發(fā)展的顯著成果，涌現了一大批先進典型，充分反映出基層黨組織和黨員隊伍的精神面貌。三、共產黨員要做企業(yè)改革的先鋒近幾年來，集團改革發(fā)展之所以能取得顯著成績，最重要、最關鍵的是我們有一支思想解放，干事創(chuàng)業(yè)的黨員隊伍。目前，集團系統(tǒng)的人才隊伍，存在著年齡偏大、文化程度較低、現代化管理知識和能力準備不足，工作方式、工作本領等基本素質與集團轉型不相適應，與企業(yè)改革發(fā)展不相適應的狀況，急需要造就一支規(guī)模宏大、結構合理、懂經營、會管理的高素質的人才隊伍。據統(tǒng)計，一個兼具體能、技能、智能的人才對國家的貢獻率是只有體能的人的近百倍。必須造就一大批既懂經營，又會管理的人才隊伍。只有完成產權制度改革，建立法人治理結構，才能實現權責明確，管理科學，真正實現自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展的要求，實現企業(yè)的又好又快的 5 發(fā)展，最終實現國家、企業(yè)、職工的共贏。新建企業(yè)必須盡快實現以股份制、股份合作制為主的產權制度改革，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業(yè)制度。企業(yè)經營要以滿足市場需要、客戶要求為目標，完善經營功能，提高服務水平，真正把科學發(fā)展落實到企業(yè)經營實處。提升服務功能，拉長產業(yè)經營鏈。依據現有的優(yōu)勢，要下大力量整合長途客運、物流園區(qū)和物流配送、大件運輸、集裝箱運輸、危險品運輸、汽車維修與銷售、職業(yè)教育資源。目前在建的濱?？瓦\二期工程、交通學院綜合教學樓工程和輕工商貿客運站工程等三項工程，年底將全部交工并投入使用。目前已完成了上報交通部審批的各項工作。其具體任務是：全力推進“天津公路主樞紐規(guī)劃”的落實。必須要繼續(xù)加快集約化、規(guī)模化、可持續(xù)發(fā)展的步伐，建立健全新的體制和機制，提高企業(yè)經營發(fā)展的質量。因此，必須堅持在深化改革中求發(fā)展，在發(fā)展中進一步深化改革。改革是不斷創(chuàng)新、充滿活力的體制、機制的必然要求，是發(fā)展的強大動力。（二）要用心把握交通集團企業(yè)改革的新思路、新要求，在深化改革中加快集團核心競爭力的打造，增強發(fā)展實力，實現可持續(xù)發(fā)展。在集團改革、發(fā)展過程中，各單位始終堅持把關心職工生活，確保企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定作為確保實現改革發(fā)展目標的前提，從講政治、講大局的高度，認真落實扶貧幫困的長效機制，關心、關愛困難黨員和困難職工的生活，積極為下崗職工就業(yè)、再就業(yè)創(chuàng)造條件，千方百計提高在崗職工收入水平。在崗職工人均收入8880元，%。交通職業(yè)教育與培訓、交通科研、交通建筑設計在建示范院校，擴大招生規(guī)模；拓寬辦學渠道，強化教學管理；產學研相結合，提升科研水平；開拓建筑設計市場，保證建筑設計質量等方面都實現了長足的發(fā)展。汽車銷售與維修收入、成為構成集團公司經濟總量的重要組成部分。堅持以服務促銷售，不斷在完善售后服務上下功夫，以完善優(yōu)質的售后服務，鞏固、做大并拓展新品牌、新項目，有效拉動了汽車后市場業(yè)務。不斷完善場站設施，搞好車站建設和經營，實現標準化服務，全面提升了服務質量和服務水平，