【正文】 確認(rèn)、登記和組織入學(xué)制度，提高殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的普及程度和水平。保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。整合校外教育資源，開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)。完善留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度，健全學(xué)校教職員工對(duì)留守兒童結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省流動(dòng)人口適齡子女接受義務(wù)教育暫行辦法》，堅(jiān)持“以流入地政府管理為主，以公辦中小學(xué)為主”的原則，保障流動(dòng)人口子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。整合社會(huì)捐助資金，完善慈善救助、扶貧助學(xué)、捐資助學(xué)等管理辦法，幫助貧困家庭學(xué)生接受義務(wù)教育。認(rèn)真落實(shí)貧困學(xué)生資助政策，實(shí)現(xiàn)貧困生資助全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍電子化管理，強(qiáng)化“控流防輟”監(jiān)控措施，保證小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，鞏固率100%；初中入學(xué)率達(dá)到100%以上，鞏固率達(dá)99%以上。切實(shí)減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，學(xué)校和教師不得增加考試科目的課時(shí)或者減少非考試科目的課時(shí)，不得利用假期、公休日、課余時(shí)間組織學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)制補(bǔ)課，不得動(dòng)員、組織本校學(xué)生參加社會(huì)力量舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。建立和完善教師發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，不斷促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。建立全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的學(xué)校評(píng)價(jià)體系，不斷提高學(xué)校辦學(xué)效益。深化評(píng)價(jià)制度改革。教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定每所學(xué)校的就近接收學(xué)生范圍，并向社會(huì)公布。深化考試招生制度改革。深入開(kāi)展“學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，實(shí)施“走進(jìn)藝術(shù)”教育計(jì)劃，保證中小學(xué)生每天有1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間，努力提高學(xué)生體育藝術(shù)素質(zhì)。堅(jiān)持因材施教，尊重和調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。創(chuàng)新教學(xué)模式，改革教學(xué)內(nèi)容、方法和手段，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。深化義務(wù)教育課程改革。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)德育工作，開(kāi)展心理健康教育，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)和行為矯正。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，健全德育工作隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持育人為本，德育為先，創(chuàng)新德育工作方式，增強(qiáng)德育工作的有效性、針對(duì)性和吸引力。積極組織動(dòng)員廣大校長(zhǎng)、教師參與省、市、區(qū)“名校長(zhǎng)”、“名教師”評(píng)選活動(dòng)，兌現(xiàn)政府津貼，激勵(lì)廣大校長(zhǎng)、教師工作的積極性。加快農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)適用房、周轉(zhuǎn)房建設(shè)，改善教師的住房條件。切實(shí)保障和改善中小學(xué)教師的待遇?？h教育行政部門(mén)要依法履行中小學(xué)教師資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流和考核等管理職能，促進(jìn)全鎮(zhèn)中小學(xué)之間的教師資源配置大體均衡。制定并落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，綜合考慮寄宿制學(xué)校配備保育員與生活教師的需要，合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制，適度放寬寄宿制學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。今年，全鎮(zhèn)小學(xué)、初中專任教師合格率均達(dá)到100%，取得高一層次學(xué)歷比例分別達(dá)到65%、45%以上；新補(bǔ)充的小學(xué)教師達(dá)到大學(xué)?？坪捅究萍耙陨蠈W(xué)歷。制定中小學(xué)教師中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，抓好崗位培訓(xùn)、新任教師培訓(xùn)和班主任培訓(xùn)。實(shí)行以學(xué)區(qū)為單位的教師大輪崗制度。建立教師定期到偏遠(yuǎn)學(xué)校支教制度。每年引進(jìn)一定量的資教生任教。進(jìn)一步健全教師補(bǔ)充、交流和培訓(xùn)機(jī)制。定期選派薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職鍛煉。優(yōu)質(zhì)學(xué)校的副職領(lǐng)導(dǎo)可提拔到相對(duì)薄弱學(xué)校任正職。達(dá)到2屆的校長(zhǎng)在全鎮(zhèn)內(nèi)交流。制定《中小學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)及輪崗交流實(shí)施方案》，建立健全學(xué)校校長(zhǎng)及其班子成員培養(yǎng)選拔機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、交流機(jī)制。（二）實(shí)施“中小學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工程”進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校干部隊(duì)伍建設(shè)。探索建立學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一個(gè)法人代表，多個(gè)辦學(xué)實(shí)體，教師交流、校長(zhǎng)互換、資源共享、管理一體”的管理模式。建立“校際聯(lián)動(dòng)、聯(lián)片教研”教育資源的共享機(jī)制。2015年，永安鎮(zhèn)永和小學(xué)、永安鎮(zhèn)天橋小學(xué)、永安鎮(zhèn)陽(yáng)光小學(xué)教育技術(shù)裝備建設(shè)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化水平，計(jì)劃投入40萬(wàn)元。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、計(jì)算機(jī)室等功能教室建設(shè)，提高應(yīng)用水平。加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，力爭(zhēng)在2014年全鎮(zhèn)各小學(xué)基本實(shí)現(xiàn)“校校通”。以上各類建設(shè)。（6）、2015年，啟動(dòng)小崗小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。規(guī)劃修建三層面積為1057平米的教學(xué)及輔助用房；新建一層面積為158平米的學(xué)生食堂；新建學(xué)生廁所60平米；新建開(kāi)水房8平米，浴室16平米；新建40平米教師周轉(zhuǎn)房；新建面積為73平米的行政辦公用房；新建面積為800平米的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；預(yù)計(jì)新增圍墻1000米，扶坎600立方。以上各類建設(shè)。（4）、2015年，啟動(dòng)坪陽(yáng)完小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。（3）、2014年，啟動(dòng)潤(rùn)南完小標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。規(guī)劃修建二層面積為655平米的教學(xué)及輔助用房；新建一層面積為158平米的學(xué)生食堂；新建學(xué)生廁所60平米；新建開(kāi)水房8平米，浴室16平米；新建40平米教師周轉(zhuǎn)房；新建面積為113平米的行政辦公用房；新建面積為1200平米的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；預(yù)計(jì)新增圍墻1000米，扶坎600立方。以上各類建設(shè)，預(yù)計(jì)用地2畝。（1）、2014年，啟動(dòng)天橋小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程?！鞍伺涮住奔矗菏程门c餐廳配套；餐廳與餐桌凳及消毒設(shè)備配套；宿舍與床鋪、管理間及洗漱間配套；鍋爐房與洗澡堂熱水供應(yīng)配套；廁所與污水凈化處理配套；洗衣間與晾曬場(chǎng)地配套；學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐與蔬菜副食生產(chǎn)供應(yīng)基地建設(shè)配套；校園道路硬化與綠化美化配套）。通過(guò)3年的建設(shè)，基本消除“大班額”現(xiàn)象，全鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校后勤設(shè)施達(dá)到“十有八配套”。學(xué)校建設(shè)資金的投入要本著先急后緩的原則，重點(diǎn)投向永久性保留學(xué)校。要優(yōu)先解決寄宿制學(xué)校生活設(shè)施不配套、小學(xué)辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋等突出問(wèn)題。全鎮(zhèn)永久性保留學(xué)校要嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一布局規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裝備水平”的原則進(jìn)行建設(shè)。布局規(guī)劃合理。按照“小學(xué)集團(tuán)發(fā)展、初中擴(kuò)大規(guī)?！钡脑瓌t，制定學(xué)校布局調(diào)整、資源整合的規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，確定永久性保留學(xué)校。義務(wù)教育階段的教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。素質(zhì)教育全面實(shí)施。學(xué)校、學(xué)生、教師、教學(xué)四位一體的評(píng)價(jià)制度基本建立，評(píng)價(jià)結(jié)果得到有效應(yīng)用。用精細(xì)、科學(xué)、規(guī)范、人文化的管理制度，促進(jìn)義務(wù)教育健康、快速發(fā)展。（四）教育管理精細(xì)化。教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作制度健全并得到有效落實(shí)。教師編制符合教育事業(yè)發(fā)展需要。按照國(guó)家規(guī)定的學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使鎮(zhèn)內(nèi)各小學(xué)、幼兒園校舍、常規(guī)教學(xué)設(shè)施、現(xiàn)代教育技術(shù)裝備、后勤保障設(shè)施等全部達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。在遵循教育自身規(guī)律的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整學(xué)校布局，確定永久性保留學(xué)校，適當(dāng)擴(kuò)大永久性保留學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，使學(xué)校數(shù)量、規(guī)模滿足生源變化的需求。三、發(fā)展目標(biāo)用3年（20142016）時(shí)間,使全鎮(zhèn)中小學(xué)在總體上基本實(shí)現(xiàn)：學(xué)校布局合理化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、師資配置均衡化、教育管理精細(xì)化、教育評(píng)價(jià)科學(xué)化、教育質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化，義務(wù)教育總體水平進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。（五）注重效益原則。不僅要關(guān)注學(xué)校辦學(xué)條件、師資水平相對(duì)均衡的問(wèn)題，更要注重學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。在實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中，既要突出重點(diǎn)，緊緊抓住全鎮(zhèn)學(xué)校的條件改善、師資建設(shè)、生源均衡等要素，著重在教育管理體制機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷開(kāi)發(fā)、培育新的優(yōu)質(zhì)教育資源，又要因地制宜，區(qū)分輕重緩急，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和教育基礎(chǔ)，有計(jì)劃、有步驟、分階段推進(jìn)。鎮(zhèn)政府各職能部門(mén)要全力支持，密切配合，并針對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)制定傾斜政策，采取切實(shí)有效措施，著力解決校際之間教育不均衡現(xiàn)象。（二）部門(mén)配合原則。永安鎮(zhèn)人民政府主導(dǎo)全鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌義務(wù)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人口變動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域、校際之間義務(wù)教育的均衡發(fā)展，結(jié)合工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的新趨勢(shì)，制定中小學(xué)布局與建設(shè)一體化規(guī)劃，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，以辦好每一所學(xué)校、關(guān)注每一個(gè)學(xué)生為著眼點(diǎn)，以義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)為核心，以改善全鎮(zhèn)小學(xué)校辦學(xué)條件為主線，以全面實(shí)施素質(zhì)教育和提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育公平和社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)“好上學(xué)、上好學(xué)”的目標(biāo)，辦好人民滿意的教育。（四）強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督一要實(shí)行問(wèn)題整改消號(hào)制，對(duì)整改達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)行逐一消號(hào)；二要實(shí)行工作任務(wù)驗(yàn)收制，依照任務(wù)分解逐項(xiàng)驗(yàn)收；三要實(shí)行工作進(jìn)展報(bào)告制，辦公室及各工作小組要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面報(bào)告當(dāng)前工作進(jìn)展情況。（三）明確重點(diǎn)，保障經(jīng)費(fèi)將規(guī)范學(xué)校管理，加強(qiáng)校園文化建設(shè)作為重要抓手，將教育技術(shù)裝備的“建、配、管、用”作為重要內(nèi)容，將學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)、審批、建設(shè)、審計(jì)作為重要環(huán)節(jié)，將師資均衡配置，建立健全干部、教師交流長(zhǎng)效機(jī)制作為重要責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)程。辦公室和各工作小組要明確工作職責(zé)，建立工作責(zé)任追究制度。七、工作要求（一）統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，迎接省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估和國(guó)家認(rèn)定，是教育發(fā)展的整體大勢(shì)，也是今年乃至今后一段時(shí)期我校教育工作的頭等大事，全體教師要高度重視，全力以赴。（三）匯報(bào)迎檢階段，按縣級(jí)初評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行整改。學(xué)校自評(píng)學(xué)校推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各小組履行職責(zé)情況進(jìn)行全面檢查，形成自評(píng)報(bào)告。（二）整體推進(jìn)階段全面自查各工作小組對(duì)照省評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照履行職責(zé)和工作完成情況進(jìn)行自查，找出差距，進(jìn)行整改，同時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組提交自查報(bào)告。營(yíng)造輿論氛圍。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。（一）宣傳動(dòng)員階段制定實(shí)施方案。五、組織領(lǐng)導(dǎo)成立寬川鎮(zhèn)中心小學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把安全教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展“安全教育月”、“安全教育周”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生的交通安全、消防安全、食品及衛(wèi)生安全、防溺