【正文】 律，堅守為人、做事的基準(zhǔn)和底線。就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，根本是要解決理論聯(lián)系實際的問題，通過學(xué)習(xí)討論，查找問題，凝聚共識，增強措施，落腳到推動交通運輸各項工作上來。二、認(rèn)真落實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本要求，增強學(xué)習(xí)教育的行動自覺開展“兩學(xué)一做”，“學(xué)”是基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵。成德同城化要取得實質(zhì)性進(jìn)展，全面創(chuàng)新改革要盡快見效，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐要進(jìn)一步加快，城市建設(shè)要進(jìn)一步提檔升級，脫貧攻堅戰(zhàn)要全面打贏，完成這些工作，需要每一個基層黨組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、每一名共產(chǎn)黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用。今年是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面小康的開局之年。因此，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是加強黨員隊伍建設(shè)的新要求，要著力解決“三不”干部問題、“五不黨員”問題，致力于打造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍，凝聚起攻堅克難的強大力量。市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案中指出，當(dāng)前做合格黨員需要解決“不在組織、不守規(guī)矩、不守底線、不像黨員、不起作用”的“五不黨員”問題。他對“為官不為”現(xiàn)象十分重視，在中央黨校縣委書記研究班學(xué)員座談時，就強調(diào)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。其次，這是加強黨員干部隊伍建設(shè)的新要求。但同時也要清醒地看到，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、恢復(fù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，營造良好政治生態(tài)的任務(wù)還很重，加強黨員干部教育、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的任務(wù)還很重，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，任何時刻都不能放松。首先，這是貫徹全面從嚴(yán)治黨的新部署。下面，我講四點意見，這是交通系統(tǒng)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的再動員，也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主題黨課報告：一、準(zhǔn)確把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義，提高學(xué)習(xí)教育的政治自覺開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是繼中央、省委和市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會以后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)和組織建設(shè)的重要部署，對于保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性、對于提高基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用具有十分重要的意義。剛才，我們組織開展了“重溫入黨誓詞”的主題黨日活動，這也是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一項重要的配合活動；慶富同志傳達(dá)了中央、省委和市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會精神，對局屬黨組織抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了推進(jìn)部署，三位同志聯(lián)系實際，圍繞抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作了很好的發(fā)言。對每個黨員來說，尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護黨章是最基本的要求，要真正用心去學(xué)習(xí)，并體現(xiàn)在實際的行動之中。學(xué)黨章黨規(guī)的意義在于提升全體黨員的規(guī)矩意識，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹立行為規(guī)范。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現(xiàn)著黨的基本理論和政治主張，集中體現(xiàn)著黨的集體意志和原則要求，是全黨必須遵循的根本行為規(guī)范?！皩W(xué)黨章黨規(guī)是讓黨員干部的行為舉止有規(guī)矩，培養(yǎng)規(guī)矩意識；學(xué)總書記系列講話精神是讓黨員干部的頭腦得到‘武裝’，增強‘四個意識’?！薄皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在于“學(xué)”。“‘兩學(xué)一做’將為基層黨員增強‘四個意識’、規(guī)范行為舉止、提高思想水平提供有力抓手。”也是中央對于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的具體實踐?！啊边@意味著黨內(nèi)教育從‘關(guān)鍵少數(shù)’向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，黨內(nèi)隊伍建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，這項學(xué)習(xí)教育將繼續(xù)鞏固全面從嚴(yán)治黨成果，注重解決基礎(chǔ)性問題。黨員是黨的肌體細(xì)胞，只有黨員合格，黨的組織才能堅強有力。另一方面加強法制宣傳教育，增強了群眾法制觀念，引導(dǎo)群眾依法辦事，以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，形成自覺學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍，而且也使廣大的干部群眾統(tǒng)一思想，為推進(jìn)法治勐養(yǎng)建設(shè)提供動力。比如，山林水土糾紛的調(diào)處中，需要鎮(zhèn)村黨員干部積極配合，相關(guān)部門要通過用法律、講事實、擺證據(jù)，深入分析爭議的焦點和癥結(jié)所在，村級黨員干部要主動配合，根據(jù)事實依據(jù)，在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，充當(dāng)好調(diào)處消防員的角色，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。勐養(yǎng)鎮(zhèn)于2015年全面開展了“矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動”，梳理歷史遺留問題清單66件?！钝吗B(yǎng)鎮(zhèn)2016年政府工作報告》提出，十三五時期：“民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新成就”的目標(biāo)任務(wù)。比如，當(dāng)前實施的河道治理、水利工程重點縣還有部分民生項目，都是只有項目建設(shè)資金，沒有土地補償金的項目，這些項目的推進(jìn)，既要站在老百姓的角度考慮，又要在政策允許范圍內(nèi)推進(jìn)。發(fā)力引擎要：強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的引領(lǐng)示范和先鋒模范作用，形成強有力的力量，推進(jìn)項目建設(shè)。當(dāng)前，正值勐養(yǎng)提速發(fā)展的關(guān)鍵時期，重點建設(shè)項目相繼落地，惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也全面開展，隨著項目的不斷增多，項目建設(shè)征地和被征地戶安置工作的擔(dān)子落在我們黨員干部身上。這就要求我們黨員干部要不斷學(xué)習(xí)新知識，接觸新事物，才能起到先鋒帶頭作用。比如，目前我鎮(zhèn)積極推動的“以旅興農(nóng)”戰(zhàn)略，黨員干部要以超前的思維花更多心思在培育創(chuàng)收點上，要想辦法讓“一三產(chǎn)業(yè)”完美互動，讓鄉(xiāng)村旅游業(yè)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，要下功夫注入新的思維方式，在凝聚群眾共同建設(shè)、共同發(fā)展上。要有遠(yuǎn)見。比如，精準(zhǔn)扶貧工作，黨員干部要明白具體是做什么，要會幫老百姓爭取政策，并且要主動參與、主動服務(wù)，助推精準(zhǔn)脫貧任務(wù)完成。要有辦法。光有熱情是發(fā)展不了經(jīng)濟的，重要的是要有駕馭市場經(jīng)濟的能力。排頭兵要：有能力、有辦法、有遠(yuǎn)見。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是讓黨員干部切實發(fā)揮好先鋒模范作用，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾。領(lǐng)頭雁要：切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，以實現(xiàn)“四個全面”為己任，努力做好落實黨的路線方針政策的推動者、組織者和示范者。比如，去年全國居民人均可支配收入21966元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31195元，農(nóng)村居民人均可支配收入11422元，每一個數(shù)據(jù)都高于我們。但仔細(xì)分析數(shù)據(jù)成分，同發(fā)達(dá)地區(qū)對比，問題和差距顯而易見。勐養(yǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入2010年為4496元，到2015年末勐養(yǎng)鎮(zhèn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長到10251元。就從與老百姓息息相關(guān)的全面建成小康社會來看，小康社會的標(biāo)準(zhǔn)是什么？習(xí)總書記提出：到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會。（一）勐養(yǎng)的發(fā)展需要我們黨員干部做什么？ 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并推動形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略布局。一名合格的黨員應(yīng)該堅持黨和人民的利益高于一切，自覺肩負(fù)起黨和人民的事業(yè)，在推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢中奮勇前行。這從學(xué)習(xí)、政治、組織紀(jì)律、道德作風(fēng)四個方面對黨員提出了最基本要求，是衡量一名黨員是否合格的最直接標(biāo)準(zhǔn)。黨員的義務(wù)與權(quán)利是黨章規(guī)定中最能體現(xiàn)出黨員標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。我們廣大黨員要自覺踐行，立足崗位、發(fā)揮作用，“做”出黨員樣子，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。這次學(xué)習(xí)教育，明確提出共產(chǎn)黨員要做到“四講四有”。黨員合格的標(biāo)準(zhǔn)，是具體的、歷史的。（二）關(guān)鍵在做。學(xué)習(xí)要有目的，也要講方法。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，牢記黨員身份，增強黨員意識，把握為人做事的基準(zhǔn)和底線，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。不懂得馬克思主義基本原理，不學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，不信奉黨的政治主張，不履行黨員義務(wù)，不遵守黨規(guī)黨紀(jì)，不是一名合格的共產(chǎn)黨員。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育很有必要，首先我們應(yīng)明白核心——“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”：一、基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做（一）基礎(chǔ)在學(xué)。因為，我們黨的根基在基層，黨的肌體細(xì)胞是黨員。讓區(qū)直文化系統(tǒng)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員高樹文化工作精神，圍繞“十三五”文化改革發(fā)展目標(biāo)，同心同德、銳意進(jìn)取，為打響“亮麗內(nèi)蒙古”的文化品牌、打造祖國北疆亮麗的文化繁榮風(fēng)景線貢獻(xiàn)新的力量。另一方面是“昂起身子”帶頭，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、當(dāng)好表率，要深學(xué)一層，先做一步，要帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭開展批評和自我批評、帶頭查找解決自身問題、帶頭立足崗位做貢獻(xiàn)，為學(xué)習(xí)教育立標(biāo)桿、作示范。一方面是“俯下身子”帶頭，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。剛才，我已提到，這次學(xué)習(xí)教育的對象是全體黨員，但這并不意味對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這群“關(guān)鍵少數(shù)”就沒有特別的要求。要采取聽匯報、專項調(diào)研、定點監(jiān)測、隨機抽查、參加學(xué)習(xí)研討、列席組織生活會等方式進(jìn)行督促指導(dǎo)，深入了解系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)教育的開展情況和實際效果，認(rèn)真推廣典型經(jīng)驗。要根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)藝術(shù)、群文、文博等單位的特性，以及在職、離退休、病弱黨員的特點，設(shè)計差異化的學(xué)習(xí)教育載體，分門別類地給予指導(dǎo)，使每一名黨員都在學(xué)、學(xué)對路