【正文】 新局面。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求，以“執(zhí)政為民”為根本，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部和廣大職工的教育，自覺(jué)維護(hù)質(zhì)監(jiān)部門(mén)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的形象。抓緊對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的學(xué)習(xí)，特別是《行政許可法》等法律的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制法規(guī)觀念，努力提高執(zhí)法水平和按照國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力。全面貫徹落實(shí)《條例》，以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人；堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、班子議事規(guī)則和重大問(wèn)題決策程序，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，共同創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的班子，把我市系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“我為企業(yè)做點(diǎn)什么”的大討論，質(zhì)監(jiān)部門(mén)如何更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”，為黃岡全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)？如何推進(jìn)省政府改革與發(fā)展的“三個(gè)三工程”？如何服務(wù)走新型工業(yè)化道路和發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)？質(zhì)監(jiān)工作如何服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展？如何充分發(fā)揮垂管部門(mén)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，使黨委、人大、政府更加關(guān)心、支持質(zhì)監(jiān)工作？如何處理好加強(qiáng)監(jiān)督與執(zhí)政為民的關(guān)系？通過(guò)討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)工作的中心，緊緊圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展，緊緊圍繞民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)壯大，緊緊圍繞人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作，用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)消費(fèi)者。在重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)普遍設(shè)立質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)和咨詢機(jī)構(gòu)，接受消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量等方面的投訴，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供咨詢服務(wù)。二是加快技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，采取科學(xué)分工、技術(shù)合作、多種經(jīng)濟(jì)形式并存等形式加大投入，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力。第五，在深化改革中全面實(shí)施科技興檢，加快技術(shù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)取向的改革步伐，為黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步提供技術(shù)支撐和保障作用。在成功實(shí)施老五類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好肉制品等 10 類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，并做好第三批食品生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件專項(xiàng)調(diào)查工作。三是完善食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。二是確保特種設(shè)備安全。繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的部署，以維護(hù)人民群眾健康和生命安全為主題，突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)，深入打假，加大對(duì)大案要案的查處力度。第四，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，繼續(xù)加大打假力度，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)察，認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，為創(chuàng)造黃岡放心滿意的消費(fèi)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮作用。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)作為技術(shù)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重點(diǎn)，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平。以項(xiàng)目拉動(dòng)為導(dǎo)向，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，培育黃岡農(nóng)業(yè)名牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。力爭(zhēng)新增質(zhì)量體系認(rèn)證企業(yè) 10 家，并擴(kuò)大骨干建筑企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證面；在大型商貿(mào)企業(yè)、旅館業(yè)中開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量認(rèn)證從無(wú)到有的突破。按照健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系的要求，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)重點(diǎn)計(jì)量器具和商品量的計(jì)量監(jiān)管。加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣力度，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在推動(dòng)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量方面的作用。二是標(biāo)準(zhǔn)化工作要上新臺(tái)階。圍繞“突破性發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的要求，把在民營(yíng)企業(yè)和招商引資企業(yè)中建立聯(lián)系點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。第二，在服務(wù)黃岡新型工業(yè)化道路中，著力改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等技術(shù)基礎(chǔ)，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量安全效益發(fā)展之路，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮作用。積極開(kāi)發(fā)和利用監(jiān)督抽查信息資源，為各級(jí)政府全面掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況，進(jìn)行宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為消費(fèi)者提供放心滿意的購(gòu)物信息，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量信用檔案的建立。四是積極改進(jìn)監(jiān)督抽查工作。三是全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案。二是加快實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。一是進(jìn)一步抓好目標(biāo)責(zé)任制管理。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)提升”，把市委、市政府的重大決策和部署與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效性，努力為黃岡全面建設(shè)小康社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是把工作機(jī)制提升到充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的綜合治理上來(lái)。二是把工作層次提升到在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，從宏觀上引導(dǎo)企業(yè)自律，加強(qiáng)政府監(jiān)管，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用上來(lái)。按照這一指導(dǎo)思想，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在 2004 年和今后一個(gè)時(shí)期的工作中，將緊緊圍繞為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個(gè)中心，繼續(xù)抓好“六大放心工程”，實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)提升，發(fā)揮五個(gè)作用，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法行政、執(zhí)政為民的良好形象。四是職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這給我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)依法履行職能帶來(lái)了諸多困難。三是基礎(chǔ)條件還比較落后，檢測(cè)手段和檢驗(yàn)?zāi)芰€亟待改善。職能部分調(diào)整后，社會(huì)上存在一定程度的誤解，給依法履行職能帶來(lái)阻力。二是思想解放不夠。這些成績(jī)的取得，與市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持是分不開(kāi)的，對(duì)做好新時(shí)期的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，我們的體會(huì)：一是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作一定要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；二是一定要堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞市委、市政府中心工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督；三是一定要堅(jiān)持依法行政，只有堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，才能維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；四是一定要堅(jiān)持市場(chǎng)取向的改革，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；五是一定要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象。繼續(xù)抓好“三評(píng)一促創(chuàng)五好”工作，市局精心組織、統(tǒng)一部署，向縣級(jí)局延伸，對(duì)照實(shí)施方案的要求，深入查擺問(wèn)題，并逐一進(jìn)行整改，取得了較好成績(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省質(zhì)監(jiān)局“六條禁令”，印發(fā)了推行“六條禁令”致全市系統(tǒng)干部職工及家屬的一封公開(kāi)信，禁令卡人手一張。（六）狠抓黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。去年，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)固定資產(chǎn)投入 906 萬(wàn)元，占現(xiàn)有固定資產(chǎn)總額的 27% ；技術(shù)裝備投入 萬(wàn)元，占現(xiàn)有技術(shù)裝備總額的 %。三是深化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革。以抓學(xué)習(xí)、抓培訓(xùn)為突破口，每年進(jìn)行一次春季隊(duì)伍整訓(xùn)和工作標(biāo)兵報(bào)告團(tuán)巡回演講活動(dòng)；與湖工大聯(lián)合辦學(xué)，委托培訓(xùn)專業(yè)對(duì)口人才。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神，用理論武裝頭腦，保證了上級(jí)重大方針政策的貫徹落實(shí)。二是深化干部人事制度改革。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建現(xiàn)代服務(wù)型政府職能部門(mén)，大力推行政務(wù)公開(kāi)，設(shè)立公告欄、印制辦事指南，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、權(quán)限、時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“責(zé)任追究制”，嚴(yán)格履行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)“六大承諾”，業(yè)務(wù)工作進(jìn)入市縣兩級(jí)行政服務(wù)中心，積極推行“一站式”服務(wù)，便利了基層，服務(wù)了企業(yè)。今年上半年，通過(guò)進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全市系統(tǒng)招商引資勢(shì)頭良好。（四）緊貼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，認(rèn)真做好招商引資工作在全面履行部門(mén)職能的同時(shí)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以優(yōu)化黃岡經(jīng)濟(jì)環(huán)境為己任，在招商引資工作中，崇尚信用，把“六大承諾”作為服務(wù)招商引資的行動(dòng)準(zhǔn)則；履行職能，為招商引資企業(yè)提供全方位的服務(wù)，僅去年就減免服務(wù)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用近240 萬(wàn)元。共查處隱患設(shè)備 550 臺(tái)，完成整改 515 臺(tái)，報(bào)廢