【正文】 作為崗位練兵的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定于今年11月舉行全系統(tǒng)技能競(jìng)賽，促進(jìn)干部素質(zhì)能力的提高。嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，促進(jìn)辦案質(zhì)量的提高，主要做了五個(gè)方面的工作：一是復(fù)議機(jī)構(gòu)依法審案，認(rèn)真考慮行政相對(duì)人提出的復(fù)議要求；二是對(duì)復(fù)雜案件的疑點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)放在對(duì)缺乏客觀性、關(guān)聯(lián)性、法定性的證據(jù)進(jìn)行補(bǔ)證，對(duì)檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、抽樣方法進(jìn)行證實(shí)，多聽(tīng)行政相對(duì)人、下級(jí)執(zhí)法人員和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員對(duì)案件的看法，以減少冤假錯(cuò)案；三是為促使下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)，不論復(fù)議決定是撤銷、撤訴還是維持，事后復(fù)議機(jī)構(gòu)針對(duì)復(fù)議案件中存在的問(wèn)題，向下級(jí)機(jī)關(guān)提出法律建議，建議在今后的辦案中予以注意；四是對(duì)于錯(cuò)誤的行政行為堅(jiān)決予以撤銷，決不袒護(hù)，對(duì)于行政執(zhí)法案件中存在的重大問(wèn)題和重大失誤，在全系統(tǒng)予以通報(bào)，并要求反饋糾錯(cuò)措施，以便引起足夠的重視，以防再犯。充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的專門(mén)監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)的監(jiān)督。第五篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推進(jìn)依法行政工作情況一、加快職能轉(zhuǎn)變，深化行政管理體制改革(一)深化改革，推進(jìn)政事分開(kāi)。在全系統(tǒng)全面推行全員聘用制度；對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘和考試考核相結(jié)合辦法的招聘；深化分配制度改革，擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán)，建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，全系統(tǒng)增加固定資產(chǎn)全部執(zhí)行政府采購(gòu)；收費(fèi)項(xiàng)目全部對(duì)外公示，各執(zhí)收單位能?chē)?yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！缎姓S可法》正式實(shí)施后，全局積極按《行政許可法》的要求，認(rèn)真落實(shí)行政許可制度，并創(chuàng)新辦理行政許可機(jī)制。二是積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公和數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸工作。三是組織制定、實(shí)施了《食品質(zhì)量預(yù)警發(fā)布工作程序》、《食品質(zhì)量預(yù)警發(fā)布工作登記表》、《食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)工作程序》等，規(guī)范對(duì)食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與快速反應(yīng)工作，提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)能力。(三)完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制。將事業(yè)單位與機(jī)關(guān)脫鉤，進(jìn)行法人登記，實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，按照法律的規(guī)定履行職責(zé)；將技術(shù)性的工作交由技術(shù)機(jī)構(gòu)或中介組織承擔(dān)，政府部門(mén)集中精力履行綜合管理和行政執(zhí)法職能；依法加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)公正性建設(shè)。對(duì)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)全系統(tǒng)，達(dá)到舉一反三，引以為戒的目的。實(shí)行重大行政處罰決定、行政許可決定、行政復(fù)議決定以及其他重大行政行為的備案制度。(二)認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，配備網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理人員，按計(jì)劃組織開(kāi)展信息化應(yīng)用方面的培訓(xùn)。進(jìn)一步提出“辦事規(guī)范化、程序化、責(zé)任到人”，將非行政許可的審批和內(nèi)部行政管理工作納入行政許可的管理模式，制定《**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可實(shí)施規(guī)則》和《**省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可過(guò)錯(cuò)追究辦法》，制定實(shí)施行政許可法的各種文書(shū)26種，編制全系統(tǒng)21類行政許可流程圖、申請(qǐng)書(shū)示范本、申請(qǐng)材料清單、行政許可依據(jù)等各種材料40多種，使全局的每一項(xiàng)工作規(guī)范化、程序化，將各項(xiàng)工作的責(zé)任落實(shí)到人。四是規(guī)范行政機(jī)關(guān)工作人員津貼補(bǔ)貼制度；嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī)和制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理。一是依據(jù)國(guó)務(wù)院賦予質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能，切實(shí)履行好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和日常衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。一是對(duì)全系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化資源配置。抓緊對(duì)干部職工的教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則的學(xué)習(xí)，特別是《行政許可法》等法律的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制法規(guī)觀念，努力提高執(zhí)法水平和按照國(guó)際通行規(guī)則辦事的能力。二是加快技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃管理，優(yōu)化資源配置，采取科學(xué)分工、技術(shù)合作、多種經(jīng)濟(jì)形式并存等形式加大投入，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力。二是確保特種設(shè)備安全。以項(xiàng)目拉動(dòng)為導(dǎo)向，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目建設(shè)，培育黃岡農(nóng)業(yè)名牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是標(biāo)準(zhǔn)化工作要上新臺(tái)階。四是積極改進(jìn)監(jiān)督抽查工作。通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)提升”，把市委、市政府的重大決策和部署與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)黃岡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效性，努力為黃岡全面建設(shè)小康社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四是職工隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。二是思想解放不夠。（六）狠抓黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神，用理論武裝頭腦，保證了上級(jí)重大方針政策的貫徹落實(shí)。（四）緊貼促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，認(rèn)真做好招商引資工作在全面履行部門(mén)職能的同時(shí)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)以優(yōu)化黃岡經(jīng)濟(jì)環(huán)境為己任，在招商引資工作中，崇尚信用，把“六大承諾”作為服務(wù)招商引資的行動(dòng)準(zhǔn)則；履行職能，為招商引資企業(yè)提供全方位的服務(wù)，僅去年就減免服務(wù)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用近240 萬(wàn)元。 15 ”和“ 6 協(xié)助市政府繼續(xù)對(duì)各縣市區(qū)政府實(shí)行質(zhì)量振興目標(biāo)責(zé)任制管理，促進(jìn)了各級(jí)政府對(duì)質(zhì)量工作和打假工作的重視，增強(qiáng)了工作實(shí)效。按規(guī)定組織查處產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量違法行為。把食品案件、特種設(shè)備案件以及不符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重質(zhì)量案件，案卷審查必須附有整改落實(shí)。五是加強(qiáng)了必須整改案件的審查力度。省政府鄂政發(fā)〔 2001 〕 82 號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案的通知》明確界定，市、縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)的主要職能包括：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的方針、政策，統(tǒng)一管理和組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作；（二）負(fù)責(zé)《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)及相關(guān)配套政策規(guī)定職責(zé)的貫徹實(shí)施和行政執(zhí)法；（三）負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)；（四）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；（五）統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；（六）統(tǒng)一管理計(jì)量工作；（七）負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、防爆電器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為；（八）負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作。一、全市系統(tǒng)取得的主要成績(jī)（一）不斷提高工作有效性，堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)從源頭抓質(zhì)量取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。計(jì)量器具強(qiáng)制檢定，受檢率達(dá) 98% 以上；深入實(shí)施“光明工程”，眼鏡質(zhì)量合格率穩(wěn)步提高，“ 3 為提高市民用氣安全，招商引資 320 萬(wàn)元建成全省一流、花園式、環(huán)保型鋼瓶檢驗(yàn)站，僅 2003 年就完成液化石油氣鋼瓶檢驗(yàn) 6 萬(wàn)只，得到了廣大人民群眾的普遍歡迎。認(rèn)真貫徹《條例》，用事業(yè)激勵(lì)人、用政績(jī)選拔人的良好機(jī)制已經(jīng)形成。積極組織對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和布局進(jìn)行專題研究，為形成黃岡特色的檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)提供了科學(xué)依據(jù)。二、存在的困難和問(wèn)題近年來(lái)，我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平得到了提高，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但與新形勢(shì)下的發(fā)展要求相比，我市質(zhì)量工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：一是我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題比較突出，假冒偽劣屢禁不止的狀況還沒(méi)有根本改變，相當(dāng)一部分企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量工作薄弱。國(guó)辦發(fā)〔 2002 〕 55 號(hào)文，就質(zhì)監(jiān)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障、稽查人員編制、基礎(chǔ)建設(shè)等方面提出了明確要求，懇請(qǐng)市人大幫助我們多方爭(zhēng)取，對(duì)我們高看一等，厚愛(ài)一層，給予