【正文】 森嚴(yán)，大多有著硬性的限制性條件。五、結(jié)論對于新生代民工來說，雖然他們的家在農(nóng)村、根在農(nóng)村，但是卻與農(nóng)村日益疏遠(yuǎn)。加強(qiáng)各企業(yè)文化建設(shè)，注重對新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷必將極大地提高新生代農(nóng)民工的生存生活積極性，提高生產(chǎn)效率和生活熱情。（(二)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，注重對新生代農(nóng)民的人文關(guān)懷企業(yè)文化是企業(yè)為解決生存和發(fā)展的問題的而樹立形成的，被組織成員認(rèn)為有效而共享，并共同遵循的基本信念和認(rèn)知。國家行政執(zhí)法部門就必須要切實(shí)依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，以人為本，尊重企業(yè)的發(fā)展，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。四、對策和建議(一)以人為本，科學(xué)發(fā)展，重視新生代農(nóng)民工的物質(zhì)文化需求以人為本把人的發(fā)展作為根本目的，也是發(fā)展的根本動力，一切為了人，一切依靠人，二者的統(tǒng)一構(gòu)成以人為本的完整內(nèi)容。戶籍制度本身并不復(fù)雜，但附加在戶籍制度之上的相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策以及由此形成的社會利益分配格局卻是錯綜復(fù)雜，戶籍不僅決定了一個人的居住地，還決定了一個人的整個生活變遷和資源獲取能力。其二為解決失業(yè)后暫時生活困難的失業(yè)保險。在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展，那么新生代農(nóng)民工在城市發(fā)展必然受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。三、新生代農(nóng)民工生存所面臨的主要問題(一)學(xué)歷不高、技術(shù)不成熟嚴(yán)重制約新生代農(nóng)民工的發(fā)展新生代現(xiàn)在新生代農(nóng)民工面臨的是，過剩經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的復(fù)雜局面，先前學(xué)習(xí)的很多技術(shù)都成了“屠龍之技”，新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要新生代農(nóng)民工不斷學(xué)習(xí)盡快掌握新技術(shù)，提升自己的核心競爭力。(二)生活感受據(jù)調(diào)查得知，新生代農(nóng)民工在城市里的感受較多的呈現(xiàn)出“興奮無聊冷漠”的發(fā)展變化，也有少數(shù)表現(xiàn)為“興奮無聊興奮”的發(fā)展變化。同時，在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)是給新生代農(nóng)民工辦理了一定的保險，然而由于諸多原因，新生代農(nóng)民工主動要求不參加保險?！薄吧【蜁?wù)工，會沒有工資，甚至?xí)唤夤停瑳r且去一趟醫(yī)院要多少錢!”(一)社會保障情況：養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育據(jù)調(diào)查得知，新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)沒有社會保險，特別是臨時聘用的新生代農(nóng)民工更是不可能擁有社會保險。至于醫(yī)療問題，新生代農(nóng)民工基本不予考慮，一年到頭他們基本不會生病。二、新生代農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查在一些工廠，廠家也提供食宿，所以新生代農(nóng)民工的住房和吃飯壓力比較小，雖然他們較多的反應(yīng)工廠住宿空間小、環(huán)境差。2010年中央一號文件明確要求，采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題。只有各種群體共同努力才能創(chuàng)造更加美好的明天。人口龐大一直以來都是我國的現(xiàn)實(shí)發(fā)展的主要問題?？偨Y(jié)：城市之中新生代的農(nóng)民工現(xiàn)在更加被社會各界所重視，時代正在發(fā)展，未來的建設(shè)更加需要這些農(nóng)民工的辛勤汗水。⑵提高自己的專業(yè)技能水平，才可能勝任高工資的好工作。充分發(fā)揮社區(qū)在計劃生育、衛(wèi)生防疫、居住安全、社會治安等方面的重要作用.㈡農(nóng)民工自身角度⑴提高自己的文化素養(yǎng)，提高自己的文化程度，多了解一些關(guān)于農(nóng)民工的政策法規(guī)。加快構(gòu)建以社區(qū)為依托的農(nóng)民工服務(wù)和管理平臺，加快建設(shè)開放型、多功能的城市社區(qū)，促進(jìn)農(nóng)民工融入城市生活，與城市居民和諧相處。充分利用和整合統(tǒng)計、公安、人口計生等部門的資源，建立以常住人口為對象的統(tǒng)計指標(biāo)體系，推進(jìn)農(nóng)民工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息共享，為加強(qiáng)農(nóng)民工管理和服務(wù)提供準(zhǔn)確、及時的信息。任何地方不得以農(nóng)民外出務(wù)工為由收回其承包地；任何組織和個人不得強(qiáng)制或限制流轉(zhuǎn)，也不得截留、扣繳或以其他方式侵占其土地流轉(zhuǎn)收益。依法保護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益，全面建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同制度。同時，多渠道改善農(nóng)民工居住條件。按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度的改革方向，逐步地、有條件地解決長期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工戶籍問題。特別是切實(shí)保護(hù)女工和未成年工權(quán)益，禁止使用童工。工傷和職業(yè)病已成為一個重大的公共衛(wèi)生問題和社會問題，也是農(nóng)民工就業(yè)后最擔(dān)心發(fā)生的問題。針對農(nóng)村留守兒童的教育問題，研究制定相應(yīng)的政策措施，切實(shí)把農(nóng)村留守兒童教育管理作為工作重點(diǎn)，從制度上研究解決這個關(guān)系未來的重大問題。⑺進(jìn)一步完善農(nóng)民工子女教育管理制度。所有用人單位必須依法將農(nóng)民工納入工傷保險范圍，各統(tǒng)籌地區(qū)要重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問題。這是免除農(nóng)民工后顧之憂的“安全網(wǎng)”，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”。通過逐步完善職業(yè)資格培訓(xùn)體系，為農(nóng)民工鋪設(shè)一條從初級工到高級技師的成長通道。所有城市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)都應(yīng)向農(nóng)民工免費(fèi)開放。⑸積極推進(jìn)城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動合同，不得濫用試用期侵犯農(nóng)民工權(quán)益；有關(guān)部門要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本，加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。⑷大力推行勞動合同制度。要全面建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問題。⑶全面建立工資支付保障制度。按照勞動者自主擇業(yè)、企業(yè)自主用工的要求，取消針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的各種準(zhǔn)入限制，將城鄉(xiāng)勞動力納入統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)體系，加快建立和完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭、規(guī)范有序的勞動力市場的形成。尊重創(chuàng)業(yè)，就是尊重農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的權(quán)利，保護(hù)其合法權(quán)益；因勢利導(dǎo)，就是引導(dǎo)農(nóng)民工服從國家產(chǎn)業(yè)政策要求，選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)門路；積極支持，就是把扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)列入各級政府工作的重要日程，凡是外出務(wù)工經(jīng)商后返回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)的，只要符合法律和國家產(chǎn)業(yè)政策，并吸納一定數(shù)量的當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)，就予以鼓勵支持；完善服務(wù)，就是強(qiáng)化服務(wù)理念，解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)普遍遇到的突出問題，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此，應(yīng)在繼續(xù)抓好農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的組織和培訓(xùn)工作的同時，積極鼓勵、扶助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成促進(jìn)農(nóng)民工輸出與回流創(chuàng)業(yè)的良性互動。他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。㈠政府角度⑴扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。解決這些問題既是一個緊迫的現(xiàn)實(shí)課題，又是一個較長的歷史過程。雖然覺得自己的“根”仍是農(nóng)村，但又與農(nóng)村生活格格不入?？墒窃谧非笕谌氤鞘械倪^程中他們遇到了很多無奈與困惑，不得不面對一直處于城市邊緣的現(xiàn)實(shí)。城市生活使他們學(xué)