【正文】 、新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革等工作，深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100余個村組進(jìn)行宣傳100余次，出動宣傳人員近200余人次，板報宣傳60余期，發(fā)放宣傳材料2萬份；采取“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰用工誰負(fù)責(zé)”方式，加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的法律知識培訓(xùn)，發(fā)放《外來務(wù)工人員法律知識》10000冊，增強(qiáng)了他們的法制和維權(quán)意識，預(yù)防和減少流動人員的違法犯罪；區(qū)委、區(qū)政府組織有關(guān)職能部門圍繞重點(diǎn)工程及社會熱難點(diǎn)問題有針對性地開展法制宣傳教育，綜合運(yùn)用法律手段依法解決各種社會熱難點(diǎn)問題，有力維護(hù)了全區(qū)的社會政治穩(wěn)定。8．圍繞中心工作開展法制宣傳，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定。在工作具有特色的玉興路荷花池社區(qū)、鳳凰路葫蘆社區(qū)于11月份被省司法廳、民政廳命名為“省級民主法治社區(qū)”。全區(qū)15個社區(qū)都認(rèn)真開展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動，每個社區(qū)都成立了法律進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了社區(qū)議事協(xié)調(diào)委員會，制定了《社區(qū)居民公約》、《社區(qū)同治單位》、《社區(qū)各項工作職責(zé)》等，建章立制，規(guī)范管理。各類基層單位普遍開展了各種形式多樣的法制宣傳教育活動，尤其是公園、車站等公共活動場所，通過這些活動，提高了行業(yè)依法治理和服務(wù)社會的水平，如九龍池公園、聶耳公園、百貨公司等單位開展了專題法制講座及各種學(xué)習(xí)活動，通過這些活動的舉辦，有力提升了其行業(yè)依法治理和服務(wù)社會的水平。農(nóng)村普法教育和依法治理工作的深入開展，有力提高了農(nóng)民尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部和村民代表的法律素質(zhì)和農(nóng)村干部的依法辦事能力，進(jìn)一步提高農(nóng)村法制化管理水平。全區(qū)64個村委會、2個居委會、15個社區(qū)都不同程度地開展了此項工作。組織區(qū)“五五”普法宣講團(tuán)成員利用晚上休息時間，深入各村、組面對面講法，宣講團(tuán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為10000余村民宣講了50場法制講座；抓住“三下鄉(xiāng)”有利時機(jī)，積極開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法到村入戶”活動，發(fā)放《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、普法三字經(jīng)等材料16000份；組織全區(qū)兩委成員共547人參加了法律知識考試；結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)在全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、勞動保障、工商、稅務(wù)等部門和工會、個協(xié)、私協(xié)等組織的管理服務(wù)作用，定期組織企業(yè)法定代表人、勞動和社會保障人員、企業(yè)財會人員、個體工商戶、私營企業(yè)主等各類人員的培訓(xùn)，共培訓(xùn)萬人次，印刷廠、化肥廠等企業(yè)舉辦相關(guān)法律專題知識講座6場，參加學(xué)習(xí)人員達(dá)1000余人。分局禁毒大隊、廣播電視局、司法局等配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局到學(xué)校展出圖版4500塊，向廣大青少年發(fā)放《禁毒法》本，禁毒宣傳掛圖100套，禁毒知識宣傳單30000余份，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》13000份，《法律進(jìn)學(xué)校》手冊10000冊；在全區(qū)中小學(xué)生中開展“不讓毒品進(jìn)校園”主題班會活動，各學(xué)校邀請禁毒法律工作者開展禁毒法制專題講座；邀請法制副校長到各中小學(xué)校進(jìn)行《禁毒法》專題講座50講，受教育學(xué)生達(dá)8000余人；在全區(qū)中小學(xué)中開展“遠(yuǎn)離毒品，拒絕毒品”征文活動，共推薦上報市里參加評選征文45篇；全區(qū)41157名中小學(xué)生參加了禁毒法律知識競賽活動。全區(qū)中小學(xué)校將法制教育作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，做到了計劃、教材、課時、師資、法制副校長“五落實(shí)”。以來，各部門堅持學(xué)習(xí)基本法律知識和學(xué)習(xí)專門法律相結(jié)合，堅持學(xué)法考試考核和崗位實(shí)踐檢驗相結(jié)合，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公務(wù)員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法管理和依法辦事的自覺性。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也相繼舉辦了骨干培訓(xùn)班4期培訓(xùn)骨干800余人。在行政機(jī)關(guān)中廣泛開展《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁毒法》、《物權(quán)法》等的宣傳教育工作，特別是《勞動合同法》、《禁毒法》頒布以來，衛(wèi)生局、城建局等多家單位會同組織干部進(jìn)行集中培訓(xùn)或理論學(xué)習(xí)的方式開展新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)活動。2．開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員依法辦事。，認(rèn)真落實(shí)教材。全區(qū)各級各部門明確了深化全方位依法治區(qū)的基本要求和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村三級責(zé)任明確、機(jī)構(gòu)落實(shí)、上下銜接的深化依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系。一、抓好“三五”依法治區(qū)的啟動工作，根據(jù)《玉溪市依法治市第三個五年規(guī)劃》，區(qū)學(xué)法用法依法治區(qū)辦、區(qū)司法局在認(rèn)真總結(jié)“二五”依法治區(qū)工作的同時，組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部分單位調(diào)查研究，廣泛聽取意見，起草了“三五”依法治區(qū)規(guī)劃初稿，在區(qū)學(xué)法用法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和51個部門征求了意見建議，五易其稿，形成了“三五”依法治區(qū)規(guī)劃，并呈送區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、政法委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，形成了《玉溪市區(qū)依法治區(qū)第三個五年規(guī)劃》，6月25日經(jīng)區(qū)第三屆人大常委會第三次會議審議通過后，區(qū)委以玉紅發(fā)〔〕9號文件轉(zhuǎn)發(fā)了“三五”依法治區(qū)規(guī)劃。四是全面推進(jìn)地方和行業(yè)依法治理，繼續(xù)深化基層依法治理，扎實(shí)開展專項依法治理，積極開展法治城市、法治**區(qū)、民主法治村（社區(qū)）“創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)平安和諧**區(qū)建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是大力開展法制宣傳教育，抓好憲法和基本法律的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)新頒布法律法規(guī)的宣傳，深入開展普法教育，為構(gòu)建和諧社會營造良好的法治基礎(chǔ)。四、普法依法治理工作存在的不足和下步工作意見“五五”普法依法治理工作雖然取得了一定成效，但與“五五”普法規(guī)劃的要求還有一定差距，還存在不足：一是一些地方對普法依法治理工作的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識，工作發(fā)展不平衡；二是作為“五五”普法重要載體的“法律六進(jìn)”工作，有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是普法依法治理工作機(jī)制、工作方式創(chuàng)新，措施方法有待進(jìn)一步完善和落實(shí)；四是民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、加強(qiáng)督查檢查，保證工作順利開展。緊緊抓住宣傳月活動和各類重要工作契機(jī)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，開展多種形式的法制宣傳。通過開展“法律進(jìn)社區(qū)”系列活動，建立健全了社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)的各項規(guī)章制度，完善社區(qū)群防群治機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)事務(wù)管理的公開化、民主化，形成了依法管理、按法辦事的工作機(jī)制，居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的氛圍已初步形成，促進(jìn)了社區(qū)的平安穩(wěn)定。同時，開展各種形式的法制宣傳，如玉興路、鳳凰街道在培訓(xùn)法律宣傳骨干的基礎(chǔ)上，聘請華信、恩奇等律師事務(wù)所的律師利用晚上時間巡回舉辦了居民及外來人員，以《刑法》、《合同法》、《婚姻法》、《殘疾人保障法》等法律為重點(diǎn)，舉辦了56場法律知識講座，以案說法，用身邊的事教育身邊的人。7．全面開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，推進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定。6．開展法律進(jìn)單位活動，促進(jìn)法治化管理。在“民主法治村”創(chuàng)建中具有特色的李棋下赫村在往年被命名為省級“民主法治示范村”的基礎(chǔ)上又被命名為國家級“民主法制示范村”。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了“民主法治村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，將依法治村工作列入重要議事日程，做到事事有人抓、事事有人管，形成了區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）指導(dǎo)督促，村組組織實(shí)施，村民參與的工作格局。，加強(qiáng)農(nóng)村普法。，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育。18所中學(xué)、76所小學(xué)都聘請了法制副校長（法制輔導(dǎo)員），利用“專題講座”、“家長學(xué)?！?、“報告會”等形式廣泛開展了有關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動，形成了學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育工作體系，根據(jù)玉紅法治辦〔2008〕4號文件精神，在全區(qū)青少年中組織開展了禁毒法制教育系列活動。，加強(qiáng)青少年法制教育。區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)人事局、區(qū)司法局、依法治區(qū)辦組織全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工8500余名進(jìn)行“五五”普法考試。區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、國土地資源局聯(lián)合在區(qū)委黨校舉辦了普法骨干培訓(xùn)班，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)、村（居）委會書記、主任及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共150人參加了培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)行干部教育“小紅本”登記和科級領(lǐng)導(dǎo)干部“菜單式”學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化。適時組織骨干培訓(xùn)，共培訓(xùn)骨干12期2400人次，并在往年的基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢任務(wù)，適時組織征訂《勞動合同法》、《禁毒法》等普法讀物；同時，根據(jù)“五五”普法及“法律六進(jìn)”工作的需要，在往年編印法律六進(jìn)系列叢書農(nóng)村、學(xué)校分冊的基礎(chǔ)上，編印農(nóng)村普法“三字經(jīng)”年歷1萬份，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)單位，外來務(wù)工人員法律知識手冊共3萬冊，以便更好的開展“法律六進(jìn)”活動。二、抓普法教育，夯實(shí)依法治區(qū)工作基礎(chǔ)今年以來，根