【正文】 2月下旬至3月上旬。這次活動目標(biāo)定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時間來組織實(shí)施，從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)一、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。（五）加強(qiáng)輿論宣傳。通過召開座談會、情況匯報(bào)會等形式，對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚(yáng)，并及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個人，要責(zé)令“補(bǔ)課”，并進(jìn)行責(zé)任追究。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個過程中。查擺存在的突出問題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。四、基本要求（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。（七）做好查擺問題的分類匯總。在對存在問題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題，研究提出整改方向。通過剖析原因，切實(shí)抓住問題的實(shí)質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。對一個問題，要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。把查擺問題的過程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，自我教育的過程。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。（四）認(rèn)真查找存在的突出問題。（三）開展“雙千”“雙百”活動，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會各界對本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。（二）廣泛征求意見和建議。三、查擺問題的方法步驟（一）進(jìn)行思想發(fā)動。1機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，無法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。著重從以下12個方面進(jìn)行查擺：宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式，充分聽取各方面的意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，多從思想作風(fēng)上查找原因，明確努力方向。這一階段的工作，社會各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性，因此必須充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。一、充分認(rèn)識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動中承前啟后的重要階段。在全面總結(jié)作風(fēng)效能建設(shè)活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合全面貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，通過召開座談會、專題討論、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求社會各界的意見，把諸如辦事預(yù)約制度、服務(wù)承諾制度、為民服務(wù)全程代理制度、延時服務(wù)制度等好做法、新經(jīng)驗(yàn)真正上升為制度或規(guī)范，形成作風(fēng)效能長效機(jī)制，促進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，不斷擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)活動的成果，為保持和發(fā)展機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的良好作風(fēng)、鞏固提高行政效能提供有力的制度保證。（四）進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。繼續(xù)利用報(bào)刊、電視、電臺、網(wǎng)站等各種媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)對作風(fēng)效能建設(shè)活動進(jìn)展情況，特別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法和成效的宣傳，擴(kuò)大作風(fēng)效能建設(shè)的成果。結(jié)合實(shí)施“八桂先鋒行”活動，評選和表彰“五型機(jī)關(guān)”先進(jìn)單位和“四好”干部先進(jìn)個人，召開全縣作風(fēng)效能建設(shè)活動總結(jié)表彰大會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)行政效能的提高。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真對開展作風(fēng)效能建設(shè)活動做法、成效、經(jīng)驗(yàn)和存在問題進(jìn)行全面總結(jié)，并結(jié)合新的實(shí)際深化完善措施，鞏固活動成果。一方面要回頭看內(nèi)容，對照活動方案，重點(diǎn)檢查各單位作風(fēng)突出問題整治整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況；另一方面要回頭看質(zhì)量，重點(diǎn)檢查各單位貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”、建立長效機(jī)制和整改總體情況，對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問題繼續(xù)集中力量進(jìn)行整改。五、下一步工作打算（一）開展作風(fēng)效能建設(shè)“回頭看”活動。五是辦理群眾投訴不及時。四是“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位。三是活動效果不夠明顯。二是檔案資料整理歸檔工作不完善。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況方面，111月份，%；，%；，%；，%；，%；實(shí)際利用外資1200萬美元，增長11%；外貿(mào)出口萬美元，增長%；城鎮(zhèn)居民可支配收入9471元，%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2532元，%；縣域經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的良好勢頭，已有規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入三個指標(biāo)超額完成了年度考核任務(wù)。兩基迎國檢方面，縣財(cái)政先后安排1000多萬元資金用于學(xué)?；A(chǔ)設(shè)建設(shè)，美化綠化校園12萬平方米，%，%，“兩基”迎檢工作順利通過了國家驗(yàn)收。城鄉(xiāng)清潔工程方面，在加大治理“五亂”力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治的同時，著力抓好城鎮(zhèn)市容市貌管理長效機(jī)制的建立，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，累計(jì)制訂有關(guān)辦法措施904項(xiàng)，出臺文件231份，簽訂責(zé)任狀438份，使城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高?！皒x會戰(zhàn)”方面，城市建設(shè)大會戰(zhàn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資xx億元，（其中xx二級路完成投資1億多元、整合后的農(nóng)村公路硬化項(xiàng)目完成投資1460多元）。全縣共下發(fā)了貫徹《公務(wù)員法》文件1個，建立健全機(jī)關(guān)干部成才干事制度8項(xiàng)，制定加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)制度3項(xiàng)，出臺貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》規(guī)定2個，舉辦公開選拔干部活動3次，選拔干部5名。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)。以貫徹公務(wù)員法為契機(jī)，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職業(yè)化專業(yè)能力建設(shè)，堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)，切實(shí)抓好公務(wù)員公共管理核心課程“8+x”培訓(xùn)、干部雙休日培訓(xùn)，開展依法行政、三項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和機(jī)關(guān)服務(wù)窗口人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)干部掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。堅(jiān)持組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)政治理論和法律法規(guī)，開展職業(yè)道德教育、宗旨觀念教育、全局意識教育、勤政廉政教育，特別是組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，共組織開展全縣性的理論學(xué)習(xí)455期20000多人次，使機(jī)關(guān)干部的機(jī)遇意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和效率意識進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理，完善信訪工作機(jī)制，推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，全面開展“干部下訪”活動，累計(jì)已采取有效措施675項(xiàng)，預(yù)防和化解矛盾糾紛546次，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全縣共簽訂各層次的廉政建設(shè)責(zé)任狀135個；規(guī)范人、財(cái)、物管理，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，教育各單位和干部自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究達(dá)1565次，解決問題達(dá)2348件；進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)和會風(fēng)，精簡會議和文件，切實(shí)做到講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。大力弘揚(yáng)“清簡務(wù)本，行必責(zé)實(shí)”的作風(fēng)。8月份縣還派出督查組對75個部門的整改情況進(jìn)行了全面檢查，特別是對測評中排名靠后的6個部門進(jìn)行了重點(diǎn)督查，確保整改措施落實(shí)到位。開展群眾評風(fēng)和聽證質(zhì)詢。認(rèn)真實(shí)行公開承諾。認(rèn)真制訂主題實(shí)踐活動總體方案和各項(xiàng)活動方案，按計(jì)劃組織縣經(jīng)貿(mào)局、招商局、建設(shè)局、計(jì)生局等單位牽頭組織開展“幫扶企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展”、“招商引資，人人都是投資環(huán)境”、“xx是我家，清潔靠大家”等一系列富有成效的主題實(shí)踐活動。同時，在縣人民廣播電臺設(shè)立政風(fēng)行風(fēng)熱線，每周安排一個部門上線傾聽群眾意見，接受群眾的咨詢，目前已舉辦節(jié)目7期，共有7個部門的34名領(lǐng)導(dǎo)干部參與直播，答復(fù)群眾反映的問題79個，解決疑難急重問題4個。制訂出臺關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的意見和縣行政過錯責(zé)任追究辦法，建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心。認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任追究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)限時辦結(jié)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分別通過專題討論會、學(xué)習(xí)會、座談會、編簡報(bào)、出墻報(bào)等多種形式，組織干部職工學(xué)習(xí)“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化干部職工的服務(wù)意識、責(zé)任意識、效能意識和法制意識，增強(qiáng)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”的自覺性。市制定下發(fā)“三項(xiàng)制度”后，我縣立即組織有關(guān)部門進(jìn)行專題研究，結(jié)合實(shí)際情況制訂了“三項(xiàng)制度”，并召開了專門會議，部署貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”工作。我縣將加強(qiáng)對考評結(jié)果的運(yùn)用，把績效考評情況作為評價各級機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績的重要依據(jù)，納入年終三個文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核，與干部提拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤，促使轉(zhuǎn)變作風(fēng)和提高效能成為各單位和干部的自覺行動。積極探索建立績效考評制度。同時，塘步鎮(zhèn)還根據(jù)實(shí)際創(chuàng)辦政務(wù)服務(wù)一條街，將業(yè)務(wù)工作主要面積群眾但分散在鎮(zhèn)政務(wù)辦公樓各樓層的站所辦公室調(diào)整到臨街位置，方便群眾辦事；金雞鎮(zhèn)成立便民服務(wù)隊(duì)，無償為群眾辦理戶口、建房、民政等事項(xiàng)，提高服務(wù)群眾的水平?？h政務(wù)服務(wù)中心自10月15日正式掛牌運(yùn)行以來，已受理各種審批項(xiàng)目3380項(xiàng)，；其中行政許可2624項(xiàng)，非行政許可727項(xiàng)，其他35項(xiàng)；已辦結(jié)3342項(xiàng)，%，%，成為服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的行政“超市”。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍，在學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、電信、電視、環(huán)保等公共事業(yè)單位中推行辦理公開制度。全面推進(jìn)政務(wù)公開。及時制定我縣依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織與各職能部門徹底脫鉤工作方案，落實(shí)縣監(jiān)察局牽頭，縣編辦和民政局配合，各有關(guān)單位參與，做好行業(yè)協(xié)會、中介組織與各職能部門的人、財(cái)、物、權(quán)脫鉤工作。按照自治區(qū)的部署要求，由縣財(cái)政、物價等部門對全縣行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行全面清理，及時將我縣行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)、公益性收費(fèi)以及中介服務(wù)收費(fèi)的清理審核情況上報(bào)自治區(qū)和xx市，待自治區(qū)和xx市審核確定批復(fù)后，全縣行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和保留項(xiàng)目即可在縣主要媒體公布。比如，縣xx局在征求社會意見和深入研究后，決定將普通行業(yè)營業(yè)執(zhí)照審批、一