【正文】 “打非治違”措施落實(shí)情況、各類非法違規(guī)行為整治情況，對在“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中存在的問題提出整改要求，研究制定有針對性的措施，進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)保障能力。，深入分析非法違法、違規(guī)違章行為產(chǎn)生的主要根源，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的單位和部門，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)打擊、有效打擊。（二）開展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化集中整治。各單位各部門的主要負(fù)責(zé)人是本單位、部門開展自查自糾工作的第一責(zé)任人。，對影響本單位安全生產(chǎn)工作的突出問題進(jìn)行深入分析，結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并將工作方案及時(shí)逐級上報(bào)。各單位各部門要根據(jù)本轄區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，在對近年來事故情況進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，有針對性地提出并落實(shí)相關(guān)措施，突出打擊的重點(diǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟、有針對性地組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，并建立完善“打非治違”長效機(jī)制。（十四）其他違反煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府認(rèn)定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲打擊的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。（十二）煤礦企業(yè)沒有成立專業(yè)救護(hù)隊(duì)或未與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議的；煤礦企業(yè)及礦井未制定應(yīng)急救援預(yù)案或沒有進(jìn)行應(yīng)急演練的。（十）施工作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針對性和可操作性，未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。（八）從業(yè)人員未依法進(jìn)行培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的。（五）瓦斯未落實(shí)綜合防止措施的；（六）水害威脅嚴(yán)重煤礦企業(yè)及礦井，未建立健全防治水制度或防治水機(jī)構(gòu)人員配備不符合要求的；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實(shí)的。（二）對未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全，或無規(guī)程施工的，違反煤礦安全規(guī)程而繼續(xù)生產(chǎn)、施工的；（三）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的。突出以事故多發(fā)區(qū)域，瓦斯治理、水害治理、頂板管理、提升運(yùn)輸?shù)葹?zāi)害嚴(yán)重煤礦生產(chǎn)，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，集中進(jìn)行整改、整治。三、方法步驟從2012年4月下旬開始，到9月底結(jié)束，共分四各階段進(jìn)行： 第一階段：4月21日5月31日，制定方案、自查自糾； 第二階段：6月1日7月31日，聯(lián)合執(zhí)法、集中整治； 第三階段：8月1日8月31日，全面檢查、重點(diǎn)抽查； 第四階段：9月1日9月30日，督查總結(jié)、鞏固提高。一、總體要求認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正煤礦各類違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類安全隱患，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要充分利用電視、宣傳標(biāo)語等，廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的輿論氛圍。凡工作不負(fù)責(zé)任，工作不細(xì)造成落實(shí)不好的，要進(jìn)行責(zé)任追究。要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓。針對自查自糾查出的“三非”、“三違”情況要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、確保取得實(shí)效，8月初要進(jìn)行做好此項(xiàng)工作的總結(jié)。如果因工作不到位，煤礦承受上級批評處罰或停產(chǎn)整頓的，則要對責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。㈡、突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)。負(fù)責(zé)人：黃金星四、工作開展：㈠、制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。其他違規(guī)、違章行為。負(fù)責(zé)人：江康增二是認(rèn)真對煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修改，編制好應(yīng)急演練計(jì)劃，做好應(yīng)急演練工作。負(fù)責(zé)人：吳希平李鶴樓未建立煤礦重大危險(xiǎn)源登記并進(jìn)行有效監(jiān)控管理，未編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，未簽訂救護(hù)協(xié)議。負(fù)責(zé)人：李開平未按照規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)的煤礦。負(fù)責(zé)人：吳冬家、江康增火工品的存儲、使用、管理不符合《民爆物品管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。負(fù)責(zé)人：朱家輝未安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或雖安裝了但不能正常運(yùn)行，高瓦斯礦井未安裝瓦斯抽放系統(tǒng)或雖安裝但不能正常抽放，突出礦井未嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。所有作業(yè)點(diǎn)、維修點(diǎn)必須編制合格作業(yè)規(guī)程、技術(shù)措施、并貫徹落實(shí)。對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。負(fù)責(zé)人：吳賢沖、吳宋文。負(fù)責(zé)人：黃金星存在違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。負(fù)責(zé)人：江康增礦領(lǐng)導(dǎo)配備不足和未按規(guī)定帶班下井。負(fù)責(zé)人：王敏初龍景容（二）“治違”10個(gè)重點(diǎn)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。負(fù)責(zé)人：龍景容、李若平違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。對單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決配合好上級執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。各工作點(diǎn)必須有經(jīng)審批貫徹學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程，并報(bào)分局存檔備查。超層越界開采的煤礦。落實(shí)好+590水平設(shè)計(jì)變更工作。按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過期而從事生產(chǎn)的。重新對各生產(chǎn)能力、對各系統(tǒng)進(jìn)行研究、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對云南省定員相關(guān)規(guī)定的文件認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。三、工作重點(diǎn)內(nèi)容（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)私挖濫采等非法開采行為；按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、成立組織機(jī)構(gòu)十八灣煤礦成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。瀘縣順河關(guān)大井煤礦2012年5月10日第二篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案新羅區(qū)十八灣煤礦打非治違專 項(xiàng) 行 動(dòng) 實(shí) 施 方 案十 八 灣 煤 礦 2012 年 7月8 日新羅區(qū)十八灣煤礦安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（龍煤管 [2012]89號）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開展“打非治違”專項(xiàng)行