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湖北省氣象災害防御實施辦法-文庫吧資料

2024-10-06 08:02本頁面
  

【正文】 照氣象災害種類進行氣象災害風險評估,劃定氣象災害風險區(qū)域,設立警示標志并予以公告。第七條 任何單位和個人有義務參與氣象災害防御活動,在氣象災害發(fā)生后積極開展自救、互救。協(xié)理人員和信息人員在當地人民政府及有關部門的領導、指導下,開展氣象災害防御設施管理、氣象災情收集、氣象災害預警信息傳播、氣象科普宣傳和氣象為農服務。縣級以上人民政府有關部門按照職責分工,做好氣象災害防御工作。氣象災害防御工作應當根據氣象現代化的總體要求,提升氣象預測預報能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力、氣象資源開發(fā)利用能力。氣象災害防御工作堅持政府主導、部門聯動、社會參與、科學防御的原則。因氣象因素引發(fā)的衍生、次生的地質災害、森林火災、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疫情等災害的防御工作,法律、行政法規(guī)有相關規(guī)定的,從其規(guī)定。第二條 本省行政區(qū)域內的氣象災害防御活動,適用本條例?!?2—第三篇:湖北省氣象災害防御條例湖北省氣象災害防御條例(2011年12月1日湖北省第十一屆人民代表大會常務委員會第27次會議通過), 自2012年2月1日起施行。《錦州市雷電災害防御管理規(guī)定》(2005年6月28日錦州市人民政府令第9號)同時廢止。第九章 附 則第五十四條 本辦法由市氣象局負責組織實施。第五十二條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機構責令改正,給予警告,可以處5萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予處罰:(一)擅自向社會發(fā)布災害性天氣警報、氣象災害預警信號的;(二)廣播、電視、報紙、電信等媒體未按照要求播發(fā)、刊登災害性天氣警報和氣象災害預警信號的;(三)傳播虛假的或者通過非法渠道獲取的災害性天氣信息和氣象災害災情的。第五十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由氣象主管機構按照權限責令改正,給予警告,可以處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設計或者施工資質,擅自從事相關活動的;(二)超出防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設計或者施工資質等級從事相關活動的;(三)防雷裝置設計未經當地氣象主管機構審核或者審核未通過,擅自施工的;(四)防雷裝置未經當地氣象主管機構驗收或者未取得驗收文件,擅自投入使用的。第四十九條 違反本辦法規(guī)定,危害氣象探測環(huán)境的,由氣象主管機構責令停止違法行為,限期拆除或者恢復原狀,情節(jié)嚴重的,對違法單位處2萬元以上5萬元以下罰款,對違法個人處200元以上5000元以下罰款;逾期拒不拆除或者恢復原狀的,由氣象主管機構依法申請人民法院強制執(zhí)行;造成損害的,依法承擔賠償責任?!?0—第八章 法律責任第四十八條 違反本辦法規(guī)定,危害氣象設施的,由氣象主管機構責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期拒不恢復原狀或者采取其他補救措施的,由氣象主管機構依法申請人民法院強制執(zhí)行,并對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對違法個人處100元以上1000元以下罰款;造成損害的,依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。氣象災害發(fā)生地的單位和個人應當向調查人員如實提供氣象災害有關情況。第四十六條 市、縣政府及其有關部門應當根據氣象主管機構提供的災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息以及災情發(fā)展情況,按照有關規(guī)定適時調整氣象災害級別或者作出解除氣象災害應急措施的決定。第四十五條 市、縣政府應當統(tǒng)一發(fā)布氣象災害預測、預警信息和應急處置工作信息。水利部門應當統(tǒng)籌協(xié)調主要河流、水庫的水量調度,保證供水應急需求并組織開展防汛抗旱工作。國土部門應當組織開展地質災害監(jiān)測、預防工作。交通運輸、鐵路等部門應當優(yōu)先運送受災人員、救災物資、設備、藥物、食品,及時搶修被毀的道路交通設施。民政部門應當設置避難場所和救濟物資供應點,開展受災群眾救助工作,并按照規(guī)定職責核查災情、發(fā)布災情信息。第四十三條 氣象災害應急預案啟動后,市、縣氣象主管機構應當組織所屬的氣象臺站加強對氣象災害的監(jiān)測和評估,啟用應急移動氣象災害監(jiān)測設施,開展現場氣象服務,及時向本級政府、有關部門報告災害性天氣實況、變化趨勢和評估結果,為本級政府組織防御氣象災害提供決策依—9—據。第四十二條 氣象災害應急預案啟動后,市、縣政府應當根據氣象災害的危害程度,組織有關部門采取下列一項或者多項應急處置措施:(一)劃定氣象災害危險區(qū)域,組織人員撤離;(二)劃定警戒區(qū)域,實行交通管制;(三)搶修損壞的道路、通信、供水、供熱、供電、供氣等設施,保障運行安全;(四)關閉或者限制使用易受氣象災害危害的場所,控制容易導致危害擴大的公共場所的活動;(五)組織具有特定專長的人員參加應急救援和處置工作;(六)啟用本級政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;(七)保障食品、飲用水等基本生活必需品和藥品的供應,做好衛(wèi)生防疫工作;(八)依法懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為;(九)采取措施防止發(fā)生衍生、次生災害;(十)組織實施人工影響天氣作業(yè);(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應急處置措施。第七章 應急處置—8—第四十一條 市、縣政府應當根據氣象災害預警信息和氣象災害應急預案啟動標準,及時啟動應急預案,并根據災害性天氣影響范圍、強度,將可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域臨時確定為氣象災害危險區(qū),并及時予以公告。第三十九條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位和人員,應當具備氣象主管機構規(guī)定的條件、資格,使用符合國家技術標準的作業(yè)設備,遵守相應的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。第六章 人工影響天氣第三十七條 人工影響天氣工作按照作業(yè)規(guī)模和影響范圍,在市、縣政府的領導和協(xié)調下,由市、縣氣象主管機構組織實施和指導管理。第三十五條 市、縣氣象主管機構應當加強對防雷裝置設計審核和竣工驗收以及防雷裝置的檢測等工作的監(jiān)督與檢查,建立健全監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責任。防雷裝置存在隱患或者發(fā)生故障應當及時維修。檢測報告作為竣工驗收的技術依據。防雷檢測單位必須執(zhí)行國家有關標準和規(guī)范,保證防雷檢測報告真實、科學、公正。不合格的,提出整改意見。防雷裝置的產權單位或者使用單位,應當接受檢測。改正后,重新驗收。第三十一條 防雷裝置竣工經驗收合格的,當地氣象主管機構應當及時辦結有關驗收手續(xù),發(fā)給《防雷裝置驗收合格證》。第三十條 施工單位應當按照經核準的防雷裝置設計圖紙進行施工。防雷裝置設計經當地氣象主管機構審核不合格的,出具《防雷裝置設計修改意見書》。申請防雷裝置設計審核、竣工驗收的程序及要求和防雷裝置施工監(jiān)督按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。防雷裝置竣工未經驗收合格的,不得投入使用。第二十七條 從事防雷裝置設計、施工、檢測的單位,應當按照國家有關規(guī)定取得相應資質。第二十六條 下列場所或者設施,必須按照國家有關規(guī)定安裝雷電災害防御裝置(以下簡稱防雷裝置):(一)建筑物防雷設計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構)筑物;(二)易燃易爆物資、危險化學品等危險物品的生產、經營或者貯存場所;(三)電力、通信、廣播電視、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文—6—化教育、體育、旅游、游樂以及計算機信息系統(tǒng)等社會公共服務場所和設施;(四)國家規(guī)定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。施工單位應當按照雷擊風險評估報告的要求、防雷技術規(guī)范和標準進行施工。第五章 雷電災害防御第二十五條 下列新建、改建、擴建建(構)筑物建設項目應當進行雷擊風險評估:(一)易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存場所;(二)體育場館、影劇院、大型商場、賓館、醫(yī)院、學校、車站等人員密集場所;(三)供水、供氣、供電、供熱等市政公用工程;(四)高層建筑、各類發(fā)射塔和觀測塔、通訊樞紐、計算機信息系統(tǒng)、廣播電視設施等重點工程;(五)其他依法應當進行雷擊風險評估的工程項目。傳播公共氣象預報、災害性天氣預報、警報和預警信號,必須使用由當地氣象主管機構所屬氣象臺站直接提供的適時氣象信息,并標明發(fā)布時間和氣象臺站名稱。第二十三條 廣播、電視、報紙、電信、信息網絡等新聞媒體和信息服務單位,應當及時向社會播發(fā)或者刊登災害性天氣預報、警報和預警信號,并根據當地氣象臺站的要求及時增播、插播或者刊播。市、縣氣象主管機構所屬的氣象臺站應當按照職責向社會統(tǒng)一發(fā)布災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號,并及時向災害防御和災害救助部門通報、向本級政府和上級氣象主管機構報告。市、縣氣象主管機構應當向本級政府及時提供氣象災害監(jiān)測信息。市、縣氣象主管機構負責氣象災害監(jiān)測信息共享平臺的管理工作。氣象臺站遷移、建設費用由建設單位承擔。第十九條 氣象臺站站址應當保持長期穩(wěn)定,任何單位或者個人不得擅自遷移氣象臺站。未征得氣象主管機構書面同意或者未落實補救措施的,有關部門不得批準其開工建設。氣象主管機構應當自受理項目審批事項之日起3個工作日內提交氣象探測保護標準的意見。第十六條 禁止任何單位或者個人實施下列危害氣象設施的行為:(一)侵占、損毀、擅自移動氣象設施或者侵占氣象設施用地;(二)在氣象設施周邊進行危及氣象設施安全的爆破、鉆探、采石、挖沙、取土等活動;(三)擠占、干擾依法設立的氣象無線電臺(站)、頻率;(四)設置影響大型氣象專用技術裝備使用功能的干擾源;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危害氣象設施的行為。第三章 氣象設施和氣象探測環(huán)境保護第十四條 市、縣氣象主管機構應當會同發(fā)改、規(guī)劃、建設、國土和無線電管理等部門,編制本行政區(qū)域氣象設施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃,報本級政府批準后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。在建設氣象災害監(jiān)測、預警信息專用傳播等基礎設施時,有關單位應當予以支持并提供便利條件。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處、村(居)民委員會、企(事)業(yè)單位,應當根據氣象災害應急預案的要求,建立氣象災害應急響應機制,加強災害險情的隱患排查,及時消除隱患。氣象災害應急預案應當包括下列內容:(一)氣象災害的種類和等級;(二)氣象災害應急組織指揮體系及部門任務分工;(三)氣象災害預防與預警機制;(四)氣象災害應急預案啟動和響應程序;(五)氣象災害應急處置和保障措施;(六)災情評估和災后恢復重建措施。第十條 市、縣氣象主管機構應當會同有關部門,根據氣象災害防御規(guī)劃,制定本行政區(qū)域氣象災害應急預案,報本級政府批準,并報上一級政府備案。第九條 市、縣氣象主管機構應當會同有關部門,根據上一級政府氣象災害防御規(guī)劃,結合本地氣象災害風險評估結果和氣象災害風險區(qū)域,編制本行政區(qū)域氣象災害防御規(guī)劃,報本級政府批準后組織實施。鼓勵公民、法人和其他組織依法參加氣象災害防御志愿服務活動并通過參加社會保險防御氣象災害風險。第七條 市、縣政府對在氣象災害防御工作中做出突出貢獻的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。教育部門應當將氣象災害防御知識納入中、小學校有關課程或者課外教育內容,培養(yǎng)和提高學生的氣象災害防范意識和自救互救能力。第六條 市、縣氣象主管機構以及其他相關部門和單位應當采取多種形式向社會宣傳氣象災害防御法律法規(guī),普及氣象災害防御知識,提高社會公眾防御氣象災害意識?!?—第五條 市、縣氣象主管機構負責本行政區(qū)域內氣象災害防御工作,其所屬的氣象臺站具體承擔氣象災害監(jiān)測、預報、預警、調查評估以及氣候可行性論證、人工影響天氣、雷電防護等日常工作。第三條 氣象災害防御工作實行以人為本、科學防御、部門聯動、社會參與的原則。本辦法所稱氣象災害,是指臺風、暴雨(雪)、寒潮、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害。市長 劉鳳海 2012年12月29日錦州市氣象災害防御實施辦法第一章 總 則第一條 為了防御氣象災害,避免、減輕氣象災害造成的損失,保障人民生命財產安全,促進經濟社會發(fā)展,根據《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》和《遼寧省實施<中華人民共和國氣象法>辦法》等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。第二十五條 本辦法自2014年7月1日起施行。第二十三條 違反本辦法規(guī)定,各級人民政府、氣象主管機構和其他有關部門及其工作人員在氣象災害防御工作中有下列行為之一的,由上級機關或者監(jiān)察機關依據職權責令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責
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