【正文】 費投入機制。三是堅持常住人口與流動人口統(tǒng)籌安排。寶雞市制定鼓勵農(nóng)村居民進城落戶的優(yōu)惠政策，加快城鄉(xiāng)融合步伐，2010年實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)70多萬人次。為適應(yīng)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)副中心城市和百萬人口特大城市的發(fā)展戰(zhàn)略，寶雞市將人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，引導(dǎo)人口有序流動，形成城區(qū)擴展納入、農(nóng)民進城轉(zhuǎn)入、流動人口融入的新市民體系，使人口轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相協(xié)調(diào)。公開《流動人口婚育證明》免費辦理程序、辦證條件，在流動人口聚集地公示免費技術(shù)服務(wù)項目，在人口網(wǎng)站設(shè)立投訴信箱，接受群眾監(jiān)督。六是維權(quán)保障服務(wù)。渭濱區(qū)投資100多萬元搭建起流動人口服務(wù)管理資源共享信息平臺。依托人口計生信息平臺、各級人口網(wǎng)站和政府社會事業(yè)公共服務(wù)信息平臺，為流動人口提供便捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。目前，已建立了避孕節(jié)育知情選擇、多元化藥具發(fā)放、生殖健康知識普及和“一廳式”辦公四個綠色通道，有效滿足了流動人口個性化服務(wù)需求。四是個性需求服務(wù)。發(fā)揮部門協(xié)同作用，對流動人口實行生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康服務(wù)。大部分縣區(qū)把流動人口已婚育齡婦女納入母親健康工程，給予免費檢查治療，群眾十分歡迎。二是免費技術(shù)服務(wù)。四、以人為本，多元服務(wù)一是政策宣傳服務(wù)。對本市縣區(qū)間的流動人口違法生育等問題，嚴格追究管理責任。寶雞市圍繞創(chuàng)建流動人口服務(wù)管理“一盤棋”示范縣區(qū)工作，與省內(nèi)外285個市縣簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議，完善相關(guān)制度。按照“寧重勿漏、雙重管理”的原則，落實企業(yè)單位法人履行管理服務(wù)的相關(guān)職責，在流動人口聚集的市場、酒店、賓館、餐飲等經(jīng)營點中，推行“三個必須（必須有一名流動人口計生信息員、必須持有婚育證明、必須成立流動人口計劃生育協(xié)會或會員小組）、三個一”（進行一次全面造冊登記、簽訂一份計劃生育管理服務(wù)合同、定期開展一次生殖保健服務(wù)）管理辦法，實現(xiàn)流動人口以業(yè)管理的新格局。在城市，以樓棟為單位，社區(qū)與各樓棟物業(yè)簽訂目標責任書，建立住宅小區(qū)居民檔案；在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部實行以戶管理，建立戶流動人口信息卡，對房屋出租戶試行星級管理；在流動人口較為集中的社區(qū)建立服務(wù)管理辦公室、聯(lián)系點，方便服務(wù)，建立起社區(qū)（村）、協(xié)管員、物業(yè)管理部門、樓棟、出租戶相互協(xié)作的社會化工作格局。三是化動為靜，以房管理。二是依托社區(qū)，合同管理。三、五措并舉，分類管理一是各方配合，綜合管理。四是在“兩新”組織中建立工作網(wǎng)絡(luò)。2007年，采取政府購買公益性崗位的方式，按照“公開條件、自愿報名、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄用”的原則，為全市158個社區(qū)公開招聘了168名計生協(xié)管員。三是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。寶雞市對縣區(qū)流動人口計生服務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置做了明確規(guī)定，將落實情況納入目標責任制考核。在市人口計生局增設(shè)副縣級流動人口計劃生育服務(wù)管理辦公室，配備4名專職工作人員，具體抓好相關(guān)工作。二、強化基礎(chǔ)，“四級”建網(wǎng)一是成立市級服務(wù)管理機構(gòu)。市縣財政足額保障流動人口計生工作經(jīng)費，形成了以政府主導(dǎo)、公共財政投入為主體的經(jīng)費投入機制。三是堅持常住人口與流動人口統(tǒng)籌安排。寶雞市制定鼓勵農(nóng)村居民進城落戶的優(yōu)惠政策，加快城鄉(xiāng)融合步伐，2010年實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)70多萬人次。為適應(yīng)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)副中心城市和百萬人口特大城市的發(fā)展戰(zhàn)略，寶雞市將人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，引導(dǎo)人口有序流動，形成城區(qū)擴展納入、農(nóng)民進城轉(zhuǎn)入、流動人口融入的新市民體系，使人口轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整相協(xié)調(diào)。我們將會不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓，想實招、干實事、真配合、真落實，與時俱進，開拓進取，不斷創(chuàng)新管理模式，提高服務(wù)水平，為把XXX打造成XX西南部特色山鄉(xiāng)創(chuàng)造出良好的人口環(huán)境。三、我鄉(xiāng)流動人口服務(wù)管理新成效全鄉(xiāng)流出已婚育齡婦女共XXXX人，目前掌握外出流動已婚育齡婦女電話號碼XXXX人，占流出已婚育齡婦女總數(shù)的XX%；掌握具體打工地址的XXXX人（可以寄信收到的），流出已婚育齡婦女總數(shù)的XX %；通過PADIS平臺提交婚育情況證明XXX例；陽光計生熱線接受群眾咨詢XXX例，轉(zhuǎn)交其它部門X例，處理、答復(fù)完結(jié)率XX%；共發(fā)送計生宣傳短信息XXXX余條。三是將每次短信平臺發(fā)送的情況記錄整理后下發(fā)至各村計生專干，要求核實、變更未發(fā)送成功人員信息，上報鄉(xiāng)計生辦，再次發(fā)送。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式一是針對不同人群開展不定期的個性化服務(wù)，既保證信息的時效性；同時也確保了信息的針對性、實用性。我們的工作流程是：構(gòu)建計生信息化服務(wù)管理平臺一是利用一個月的時間，要求各村專干將所轄區(qū)內(nèi)的流動育齡婦女，采取逐戶摸底，登記造冊，確保了電話號碼的真實性。(三)、構(gòu)建計生信息化服務(wù)平臺，加強流動人口服務(wù)管理工作。(二)、創(chuàng)新宣傳方式，確保鄉(xiāng)內(nèi)計生政策法規(guī)宣傳全覆蓋聘請專業(yè)播音員制作計生宣傳音頻文件，通過多種形式廣泛宣傳計生政策法規(guī)，確保鄉(xiāng)域內(nèi)政策宣傳全覆蓋。例會制度，堅持每季度召開一次有公安、工商、衛(wèi)生、城建等部門參加的流動人口管理聯(lián)席會議，通報上季度工作，安排本季度工作；出入登記制度，凡流入、流出人員都要及時到片區(qū)警務(wù)室報到備案；月報制