【正文】 排資金。嚴禁任何部門、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫”。堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財務(wù)收支活動必須納入財務(wù)部門管理。如有指定性的捐贈要按捐贈者的意向?qū)嵤?，并將情況反饋。規(guī)范接收贊助行為。重大經(jīng)濟事項、干部任免、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等重要事項集體討論后按規(guī)定程序報批，并在所內(nèi)公示。堅持所務(wù)公開制度。建立行賄企業(yè)黑名單制度。中標藥品嚴格按規(guī)定作價收費，切實讓利于民。堅決執(zhí)行藥品集中招標采購制度。不斷完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價格公示制、查詢制和費用清單制，提高收費透明度。規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定。二、完善各項規(guī)章制度，全面加強管理工作完善并落實醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制。尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。嚴禁醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強職業(yè)責(zé)任感和使命感，樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對工作人員的反腐糾風(fēng)教育與培訓(xùn)，堅持把社會效益放在首位，規(guī)范服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，為群眾提供“優(yōu)質(zhì)、安全、滿意”的醫(yī)療服務(wù)。一、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強化職業(yè)道德教育開展各種形式的反腐倡廉教育、社會主義榮辱觀教育和法制教育。所以，將防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，與衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與完善懲防體系建設(shè)結(jié)合起來，切實推進各項改革，不斷在長效機制建設(shè)上取得新進展、新成效，是建立健全防治商業(yè)賄賂長效機制的根本方法和措施。五是在全市率先推出平價門診，為廣大人民群眾提供不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需求，有效的解決大處方、濫檢查。三是樹立先進典型，弘揚正氣，樹立全體醫(yī)務(wù)人員全心全意為病人服務(wù)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的榜樣。建立醫(yī)療安全教育月、紀律教育學(xué)習(xí)月的制度，加強和改進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)建設(shè)，增強全體醫(yī)務(wù)人員遵守職業(yè)道德和抵御各種誘惑的能力。（四）思想教育有經(jīng)?；⒅贫然?、不斷增強拒腐防變的能力。（三）規(guī)范獎金分配方案，遏制盲目追求經(jīng)濟利益的傾向。通過簽訂《合理使用抗菌藥物協(xié)議書》，嚴格合理選用抗菌藥物。健全藥品使用監(jiān)管機制。實行藥品用量動態(tài)監(jiān)測。一是對重點崗位和人員加大監(jiān)管力度。三是由糾風(fēng)專項治理督導(dǎo)小組督查抗菌素使用是否合理，對不符合規(guī)定的作出處理，保障治理工作和行風(fēng)建設(shè)收到的實效。針對領(lǐng)導(dǎo)班子制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)行為規(guī)范》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律基本準則》等相關(guān)制度。成立督導(dǎo)小組，落實監(jiān)管責(zé)任。制定了按不同價格分別交市政府集中采購辦公室招標、醫(yī)院設(shè)備招標委員會議標、領(lǐng)導(dǎo)審批的制度；對基建工程制定了按不同價格交市建筑工程交易中心招標、由院建筑工程招標委員會議標的制度。通過掛網(wǎng)采購，進一步規(guī)范了藥品采購行為，降低了成本，大大降低了商業(yè)賄賂行為發(fā)生的可能性。全面執(zhí)行省藥品網(wǎng)上限價競價陽光采購。完善藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備集中招標采購制度。制定《關(guān)于新、高醫(yī)用耗材、植入行器材采購、使用的管理規(guī)定》，規(guī)范了產(chǎn)品的采購、入庫、驗收、出庫的辦理程序。二、2009年至2010年，轉(zhuǎn)向以治本為主，同時繼續(xù)治標，集中力量加快防治商業(yè)賄賂有關(guān)制度建設(shè)工作步伐，從源頭上有效預(yù)防商業(yè)賄賂滋生蔓延的苗頭?？剖艺J真做好摸底調(diào)查工作，醫(yī)院治理商業(yè)賄賂小組辦公室對摸底調(diào)查情況進行匯總，對發(fā)現(xiàn)的問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行梳理、重點整改。設(shè)立了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂舉報電話和舉報箱，向社會公開了監(jiān)督舉報電話，廣泛征求社會各界的意見和建議，發(fā)放行風(fēng)問卷調(diào)查表。（三）廣泛監(jiān)督，筑好防止商業(yè)賄賂的“防火墻”。（二）定期檢查藥品價格，嚴肅處理違規(guī)行為。三是排查抗菌素使用及是否有開大處方現(xiàn)象。一是對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負責(zé)人和重點崗位人員進行排查，排查在醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、基建工程、物資采購中是否有收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財務(wù)或回扣的行為，是否按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載，是否有私設(shè)小金庫，是否有接受資助國內(nèi)外旅游、學(xué)習(xí)等行為。一、2006年至2008年，集中力量治標，兼顧治本，有效遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭。導(dǎo)致商業(yè)賄賂現(xiàn)象的因素和表現(xiàn)形式是多樣的，因此，在治理商業(yè)賄賂專項工作中醫(yī)院需要從源頭抓起，標本兼治，綜合治理，注重預(yù)防，才能達到事半功倍的作用。什么是醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂？廣義的醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是指在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動中，經(jīng)營者為銷售或者購買醫(yī)用商品，提供和接受營利性服務(wù)而采用財務(wù)或者其他手段賄賂其他單位或個人，或者經(jīng)營者和其他單位或個人索取或者收受賄賂并違背職權(quán)為他人謀取利益以及向與醫(yī)藥購銷和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動有關(guān)的國家工作人員介紹賄賂行為。各科室及各村衛(wèi)生室要進一步提高政治敏感性，強化大局意識和責(zé)任意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充實加強工作機構(gòu)和人員力量，采取更加有力的措施，鞏固深化專項治理工作成果，努力取得治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的新成效，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供有力保障。五、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理，嚴禁為商業(yè)目的統(tǒng)方六、建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，堅決打擊商業(yè)賄賂行賄行為及時將查處或掌握的商業(yè)賄賂案件情況逐級報送省級衛(wèi)生行政部門。五是要認真貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定》、《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》等規(guī)章制度，加強經(jīng)濟運行管理工作，建立健全單位內(nèi)部控制制度，規(guī)范工作流程，加大內(nèi)部審計力度，建立事前、事中以及全過程監(jiān)管控制機制。三是要合理確定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，建立健全監(jiān)督制約機制，對涉及基建、項目招投標、藥品采購等方面的重大決策和大額度資金使用實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度。一是指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)實行按藥品通用名開具處方、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點評、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警等制度，積極探索推行陽光用藥制度，加強對藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)范醫(yī)生處方行為。要認真開展臨床