【正文】 全為首要目標(biāo)?！吨腥A人民共和國防汛條例》、《防汛儲備物資驗收標(biāo)準(zhǔn)》。為有效防御山洪災(zāi)害的發(fā)生，確保我市南部山區(qū)安全度汛，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市地理現(xiàn)狀，特制定我市山洪災(zāi)害防御預(yù)案。，要加強(qiáng)值班制度，并立即成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上報街道城管辦公室。4工作要求，全面負(fù)責(zé)本單位的搶險救災(zāi)等工作，真正把群眾利益放在第一位，讓轄區(qū)群眾安心、放心。，及時搶救受傷人員，清理、妥善處理人畜遺體。，首先要把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。緊急情況下可以強(qiáng)制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等。、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等?？傊笓]：王立元團(tuán)結(jié)新村街道辦事處主任副總指揮：陳隴團(tuán)結(jié)新村街道辦事處副主任王錫寶團(tuán)結(jié)新村街道辦事處副主任成員：監(jiān)測組：陳永軍街道城市管理辦公室主任龔歡迎街道黨辦主任汪玉霞街道行政辦主任信息組：轉(zhuǎn)移組：調(diào)度組：保障組：王素君白玫城管辦干部高洪艷行政辦干部丁維平行政辦干部張文博天平街社區(qū)主任邸軍梅定西二支路社區(qū)主任王俊明天水南路社區(qū)主任魏士杰紅星巷社區(qū)主任倪玲定西南路社區(qū)主任王曉英團(tuán)結(jié)新村社區(qū)主任黃琳城管辦干部 李恒勞動保障所干部 綜治員10名街道勞動保障所所長 張小珍 街道計生辦主任 何英 八一社區(qū)服務(wù)站主任綜治員10名信息發(fā)送組：龔歡迎 街道黨辦主任楊芝勝 街道綜治辦干部綜治員5名3搶險救災(zāi)街道、社區(qū)每年召開一次山洪災(zāi)害防御宣傳大會，召集人民群眾認(rèn)真聽取和學(xué)習(xí)山洪災(zāi)害的防御常識，增強(qiáng)人民防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力。應(yīng)急搶險隊：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險救援工作。調(diào)度組：負(fù)責(zé)搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)搶險救災(zāi)物資、車輛等，負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。信息組：負(fù)責(zé)對街道防治、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪雨預(yù)報、降雨、泥石流、滑坡等信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。發(fā)現(xiàn)異常情況及時向區(qū)防汛部門等有關(guān)方面匯報，并首先啟動預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施等。各山洪災(zāi)害防御工作組由街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和社區(qū)主任及群眾組成。防汛指揮機(jī)構(gòu)中指揮長由街道辦事處主任擔(dān)任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。本預(yù)案適用于蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道區(qū)域內(nèi)發(fā)生的由于自然人為因素導(dǎo)致的山洪泥石流災(zāi)害防御工作及預(yù)案的編制。[2008]04號文、[2008]05號文?！短m州市城關(guān)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》及市設(shè)計院《防洪規(guī)劃報告》等資料。為有效防御蘭州市城關(guān)區(qū)團(tuán)結(jié)新村街道發(fā)生的山洪災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，特制訂本山洪災(zāi)害防御預(yù)案。九、責(zé)任追究實行行政首長總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，發(fā)生汛情時，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場，開展抗洪搶險和救災(zāi)工作，切實履行職責(zé)，凡因工作不力，責(zé)任不落實的，出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要堅決追究相關(guān)人員責(zé)任。同時，對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū)域及時修復(fù)，對一時無法修復(fù)的應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)防守。做好對緊急轉(zhuǎn)移人員的臨時安置、食物、用品、衛(wèi)生防疫的工作，及時搶修水、電、路等通訊基礎(chǔ)設(shè)施。七、搶險救災(zāi)普及山洪災(zāi)害防御的基本知識，如預(yù)警信息、轉(zhuǎn)移線路、地點、交通等搶險救災(zāi)的工作機(jī)制、方案，做好包括人員的組織、物質(zhì)調(diào)撥、車輛調(diào)配和救護(hù)等工作。預(yù)警發(fā)布及程序為縣――鄉(xiāng)――村――組――戶的順序進(jìn)行預(yù)警，如遇緊急情況（滑坡、水庫、山塘、潰壩等）村可直接報告縣級防汛指揮部和鄉(xiāng)級防汛指揮結(jié)構(gòu)。及時傳輸監(jiān)測信息，當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報，相關(guān)行政責(zé)任人應(yīng)引起重視，發(fā)布通知相關(guān)村莊、人員做好山洪防御前期的準(zhǔn)備工作。五、監(jiān)測預(yù)警參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時的降雨情況，暴雨特性、地形、地質(zhì)條件，前期降雨量等，分析確定本地區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的臨界雨量值。應(yīng)急搶險隊：在緊急情況下聽從命令進(jìn)行有序的搶險救援工作。調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用，搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物質(zhì)、車輛等負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點轉(zhuǎn)移的組織工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個不漏地動員到戶到人。職責(zé)和分工監(jiān)測組：負(fù)責(zé)轄區(qū)雨情、水利工程危險區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點的位移等監(jiān)測信息。山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害的發(fā)生多為山體滑坡，根據(jù)土地管理部門調(diào)查確定我鎮(zhèn)有大公河、小公河、西興村三個村處為地質(zhì)災(zāi)害點，并制定了群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，現(xiàn)防范主要為非工程措施四、實施措施組織指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)里成立山洪災(zāi)害防御指揮部，負(fù)責(zé)山洪期間的各項防御工作。由于受地形等因素的影響，極易發(fā)生山洪災(zāi)害。⑶高強(qiáng)度暴雨是發(fā)生山洪災(zāi)害的直接原因。⑵、復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)是加劇山洪災(zāi)害的重要因素。特別是山地面積比例大，地貌活躍較復(fù)雜，高差起伏大，坡陡谷深。山洪災(zāi)害往往對山區(qū)的水利、交通、電力、通訊、農(nóng)田、渠道、水壩、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性的破壞。山洪災(zāi)害常常瞬間成災(zāi)，瘁不及防，山洪造成河道改道，公路中斷，耕地受淹，河堤沖毀，良田被毀，房屋倒塌，嚴(yán)重毀壞基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)廣大山區(qū)山高坡陡，溪河較多，山洪匯流快，無數(shù)條山溝、溪流匯集的洪水來勢兇猛，以迅雷不及掩耳之勢席卷下游，往往幾個小時成災(zāi)受損。我鎮(zhèn)多個村屯為山地丘陵地形，極易形成具有沖擊力的地表徑流，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，造成山洪災(zāi)害。多年來的山洪災(zāi)害都集中在9月，給山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重危害。山洪災(zāi)害的基本特征：⑴暴雨山洪出現(xiàn)頻率高，季節(jié)性強(qiáng)。山洪災(zāi)害危害及成因分析山洪災(zāi)害是指由于受暴雨影響，山洪暴發(fā)而給人類社會所帶來的危害。境內(nèi)區(qū)域為丘陵地貌，山峰起伏不斷，地質(zhì)構(gòu)造主要為巖體云母二長花崗巖，巖面多為均質(zhì)土壤，植被良好。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達(dá)、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。三、基本情況自然經(jīng)濟(jì)社會情況遜河鎮(zhèn)管轄1個社區(qū)居民委，9個行政村，13個屯。防汛指揮部成員單位及防汛有關(guān)部門和單位根據(jù)《防汛法》及本預(yù)案的規(guī)定和防指的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好本預(yù)案中的各項準(zhǔn)備和實施工作。法律、法規(guī)依據(jù)本預(yù)案編制所依據(jù)法律、規(guī)定：《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《黑龍江省實施＜中華人民共和國防洪法＞細(xì)則》、《中華人民共和國河道管理條例》及其它相關(guān)法律法規(guī)。主要目標(biāo)本預(yù)案所追求的主要目標(biāo)是“以人為本”，最大限度的避免或減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失。本預(yù)案所稱山洪災(zāi)害主要指山地災(zāi)害（溪河洪水、泥石流、滑坡等）的統(tǒng)稱。二○一二年三月二十六日第三篇：山洪災(zāi)害防御預(yù)案遜鎮(zhèn)政發(fā)[2012] 號關(guān)于印發(fā)《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》的通知各村（屯）及相關(guān)單位：現(xiàn)將《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實際情況，認(rèn)真抓好貫徹落實。措施到位。四、保障措施宣傳到位。若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查，每日不少于2次，并通知受影響村民提高警惕，加強(qiáng)觀察，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。疏散安置地點必須在汛期前調(diào)查選點，做到心中有數(shù)，確保安全。三、救災(zāi)搶險預(yù)警及搶險救災(zāi)措施當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級山洪災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強(qiáng)山洪災(zāi)害點的監(jiān)測，加強(qiáng)山洪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查，特別是加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡，房前屋后大于25以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查。村民小組長：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍內(nèi)山洪災(zāi)害點監(jiān)測和其它災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時響應(yīng)急工作組組長報告山洪災(zāi)害災(zāi)情。負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害災(zāi)情報告，在強(qiáng)降雨期間每天執(zhí)行“零報告制度”。做好突發(fā)性山洪災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)工作機(jī)構(gòu)：在鎮(zhèn)人民政府山洪災(zāi)害搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，本村成立了應(yīng)急工作組。一、***村基本情況該村距鎮(zhèn)政府公里，總面積為平方公里。獎勵與責(zé)任追究對防汛工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人，由學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報請上級有關(guān)職能部門給予表彰；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。C、林海帶領(lǐng)政教處成員和體育組成員在洪水來臨之前搶救實驗樓地下室和一樓實驗室的物質(zhì)。(5)搶救物資組組 長：鄧貴金