【正文】 工作、法院改革的最前沿，指導全院各項工作的順利開展。進一步增強了黨的宗旨觀念，能以黨和人民利益為最高利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。我始終堅持認真學習理論，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷改進學習方法，提高學習實效，夯實理論功底。我想，這些成績的取得，既是院黨組狠抓各項工作開展的結果，更是全院中層干部和全體干警付出艱苦努力的結果，借此機會，我要代表院領導班子，向全院干警表示衷心的感謝和親切的慰問！二、個人履行職責和廉政方面的主要情況和體會一年來的工作實踐使我體會到，作為一名法院主要領導干部，要抓好工作、搞好廉政、有所建樹，就必須做到以下幾個方面：（一）必須加強理論學習，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策和政治紀律理論是行動的先導。區(qū)委王書記去年兩次來院調研，對法院工作給予了充分肯定，市中院也給予高度評價。目前，院領導班子堅強團結，以身作則，思想解放，真抓實干。去年，結合開展主題教育，在班子成員之間開展坦誠的談心和批評與自我批評活動，針對審判工作、隊伍建設、工作作風中發(fā)現(xiàn)的問題，院黨組認真研究改進意見，并把加強領導班子和中層干部隊伍建設作為加強法院自身建設的重點，落實措施，務求實效。按照“講學習、講政治、講正氣”的要求，加強班子的思想建設。全年共撰寫調研文章84篇，被市中院和省高院選用的有31篇，干警審判業(yè)務能力和理論分析水平有了新提高。三是重視審判調研。截止到2003年底，全院法律本科人員占人員總數(shù)的75%；二是選送符合條件的法官參加研究生等學歷的學習。一是提高法官的學歷教育。一年中，全院未發(fā)生違法違紀的案件。黨組重視并支持紀檢監(jiān)察工作，堅持標本兼治、綜合治理。院黨組高度重視黨風廉政建設，年初簽訂黨風廉政責任狀，我本人負總責，分管領導各負其責，共同承擔“一崗雙責”，黨風廉政建設列入黨組會議題，經常研究分析，學習交流，及時研究落實措施。通過主題教育，對8365件案件進行了自查，重點查了61件案件，制定完善了全院各項規(guī)章制度，并正匯編成冊，提出了13項司法為民的具體措施和意見。根據(jù)省高院關于開展“回顧過去，開拓未來”和“加強監(jiān)督管理，確保司法公正”主題教育的總體部署，院黨組認真組織落實，通過學習文件，案件檢查，完善制度，落實整改等形式，在全院開展了廣泛的學習、教育活動。（五）加強領導，大力加強隊伍建設一年中，院黨組以主題教育為契機，以廉政建設為重點，以建設學習型法院為基礎，嚴格管理，落實措施，推動隊伍建設邁上新臺階。通過爭取資金、開展調研等，強化網絡建設，我院即將率先在全市法院中實現(xiàn)三級聯(lián)網工作。為每名審判人員配備微機，實現(xiàn)了辦案和審判管理的微機化。推進辦公現(xiàn)代化建設。一年中，組織開展了兩次裁判文書評比活動，評比內容包括文書形式、事實認定、證據(jù)運用、論證說理、文字表達和法律適用六部分。院黨組將裁判文書作為提高辦案質量的重要載體，加強裁判文書的規(guī)范和改革工作。從9月份開始，全院開展了“百日辦案競賽活動”，每10天分別通報案件結案、評查、質量情況，以推進辦案質量和效率，初步實現(xiàn)了審判、執(zhí)行的良性循環(huán)。院黨組把全面清理積存案件作為維護司法公正的重要內容，對積存的疑難復雜和其他原因未能在法定審限內審結的5件案件，逐案分析，研究方案，明確責任，定期結案。全年共評查案件2133件，對34件改發(fā)案件，召開聽證會，對6件分別追究了相關責任。在堅持案件質量評查和考核的基礎上，進一步健全規(guī)范案件質量“三項監(jiān)督機制”，即案件質量評查為中心的監(jiān)督機制、違法審判追究機制、目標責任考核機制。全年共超審限案件5件，同比下降了75件。在此基礎上，依據(jù)明確職責，公正合理，相互制約，運轉高效的原則，全院實行了“立案、審判、執(zhí)行、監(jiān)督”分立制度，初步建立了審判工作流程受理機制。建立案件流程管理機制。積極落實審判組織改革措施。（四）推進法院改革，確保司法公正公正與效率是黨對法院工作的根本要求，也是人民群眾的真切希望。按照區(qū)人大常委會的要求，組織了民一庭全體審判人員向區(qū)人大常委會述職，分別邀請區(qū)人大、政協(xié)的領導和人大代表、政協(xié)委員視察法院工作，征求代表和委員對法院工作的建議、意見。一年來，院黨組進一步落實最高院關于加強與人大代表聯(lián)系工作的決定和辦理人大代表來信的規(guī)定，加強與人大代表、政協(xié)委員和社會各界的廣泛聯(lián)系。強化信訪調解職能，宣傳法律，正確引導，消除不安定因素。三是落實院長接待制度。一是落實司法為民措施。積極開展申訴信訪工作。對涉及城區(qū)建設的房屋拆遷行政案件，通過依法審判，積極做好當事人的思想工作，耐心細致地宣講法律和政策，努力鈍化和消除矛盾，確保社會穩(wěn)定。依照行政訴訟法等法律法規(guī)，既嚴格審查被訴具體行政行為的合法性，維護、監(jiān)督行政機關依法行政，又依法及時保護公民、法人和其他組織的合法權益。依法開展行政審判工作。認真做好庭前、庭中、庭后的調解工作，化解民間積怨、緩和社會矛盾、平息案件糾紛，發(fā)揮了民事審判特有的“減壓”作用。全年共受理此類案件402件，同比上升30%。隨著城區(qū)建設進程加快，房屋拆遷、建筑施工等城建糾紛、商品房買賣、家庭裝潢價款糾紛案件明顯上升。全年共審結調處這幾類糾紛案件171件。三是積極審理涉及公民基本生活權益的案件。認真審理婚姻家庭糾紛案件，切實維護老人和未成年人子女的合法權益；在婚姻案件審理中，堅持多做工作，依法妥善處理。二是妥善處理人身權和婚姻家庭類案件。一是依法審理各類債權案件。全年共受理各類民事案件1084件，審結1042件，%。（二）依法調節(jié)各種社會關系，努力為經濟建設和社會穩(wěn)定服務去年，院黨組高度重視民商事和行政審判工作，組織有關庭充分發(fā)揮審判職能作用，通過對各類案件審判和執(zhí)行，依法調節(jié)各類社會關系和經濟關系，創(chuàng)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。回顧一年來的工作，我們重點抓了以下工作：（一）組織參與嚴打斗爭和平安創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定院黨組始終堅持把維護社會穩(wěn)定作為首要任務，組織全院干警積極參與創(chuàng)建平安廣陵活動，運用審判職能，嚴厲打擊危害社會治安的刑事犯罪，嚴懲嚴重經濟犯罪。全年共受理各類案件2932件，審結2849件，%，位居全市法院之首。在今后工作中，我將進一步加強學習，克服不足，以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，求真務實，努力工作，力爭為全院發(fā)展作出更大的貢獻，以此回報黨和人民的信任。就全院工作而言，隊伍的整體素質還不能完全適應形勢發(fā)展的需要，少數(shù)法官的司法觀念、業(yè)務能力與法院工作發(fā)展的要求不相適應；少數(shù)法官工作作風不實、職業(yè)操守不強，辦案質量和效率還不高，違法審判情況仍有發(fā)生?？偨Y一年來的工作，雖然取得了一些成績，但成績的取得主要是區(qū)委、上級法院正確領導、指導的結果，是全體干警辛苦努力的結晶，我只是盡了一名領導干部應盡的職責，做了我應該做的工作。面對艱巨任務和考驗，我不要求自己是全才，但要始終保持強烈的事業(yè)心和高度責任感，時刻把全院的事業(yè)掛在心上，因此，能夠發(fā)揚立足崗位、無私奉獻的精神，謀全局，把方向，撲下身子，一心一意抓工作。既要潔身自律，又要抓好全院的廉政工作，還要抵御社會上各種誘惑；四是優(yōu)勝劣汰的考驗。既要圓滿完成法律賦予的神圣使命，又要搞好內部管理；二是巨大壓力的考驗。（六）必須具備敬業(yè)奉獻精神，才能在法院領導崗位上有所作為，才能不斷開拓工作新局面我覺得，領導既是職務，是榮譽，更是責任，在任何情況下，都沒有理由放棄責任，甘居落后。（五）必須堅持以調查研究為先導，才能正確把握全局，準確決策，才能創(chuàng)新機制、深化改革，才能不斷探索法院工作發(fā)展的新領域和新境界我深深感到，調查研究是提升領導水平、促進法院發(fā)展的重要基矗一年來，我始終堅持在調查研究和廣泛討論之后，再作決策，切實保證決策的科學性和民主性。（四）必須具有改革創(chuàng)新精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，積極推動法院各項事業(yè)不斷發(fā)展在工作中，我堅持解放思想，實事求是，與時俱進，自覺做改革的促進派。（三）必須高度重視人才的選拔和培養(yǎng)，防止選人用人中的不正之風我體會到，作為一名領導干部，既要愛護人才，更要合理使用和大力培養(yǎng)人才，這是對黨的事業(yè)負責的表現(xiàn)。一個好的法院，一定有其引以為榮的法院文化和良好院風，這是一筆精神財富，必將感染、激勵、鼓舞著法院一代代法官。在廉政問題上，我能夠認真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》和市委、區(qū)委提出的領導干部廉潔自律各項規(guī)定，始終樹立拒腐防變的牢固防線，不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄，嚴格執(zhí)行院里的各項規(guī)章制度，始終保持廉潔自律，以身作則，為全院干警做好表率。在民主決策方面，我始終堅持民主集中制的原則，講團結、講大局，班子成員做到通氣不賭氣，補臺不拆臺，大事講原則，小事講風格。黨和人民賦予我職權，是黨和人民對我的信任，我只有為黨和人民工作的權力，而絕沒有為自己謀私利的權力。進一步加深了對“三個代表”重要思想的認識和理解，能夠時刻以“三個代表”重要思想指導和衡量法院工作，從而找到了在審判工作中體現(xiàn)和實踐“三個代表”重要思想的途徑，為開創(chuàng)法院工作新局面奠定了較為堅實的基矗同時注重認真學習最新法律法規(guī)和司法理論，及時更新司法知識和司法理念，掌握司法改革最新動態(tài)，使自己始終站在審判工作、法院改革的最前沿，指導全院各項工作的順利開展。通過不斷的學習，自身思想政治素質得到了進一步加強，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，能夠正確看待和行使手中的權力，能夠正確看待個人得失，做到淡泊名利、樂于奉獻。強化學習，充實自我，提高自我是抓好工作的前提。最近，中院黨組研究，已將我院推薦為2003全省法院先進集體，并已在揚州日報上公示。按照依法實施、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理、逐步深化的原則，結合全院工作實際，年初，在民一庭進行試點，按照“專業(yè)分崗，主輔分離，繁簡分流”的要求，為建立科學有效的激勵、管理和監(jiān)督機制進行了有益的嘗試，為今年開展審判長、獨任審判員選任工作奠定了基?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我院各項工作正在向上爬坡，取得了一定成績。按照《人民法院五年改革綱要》的要求，院黨組穩(wěn)步推進各項改革，狠抓案件質量，努力建立公正、廉潔、高效的審判工作機制。對區(qū)人大、政協(xié)的領導以及代表、委員視察調研過程中提出的11條意見和建議，我院高度重視，全部予以認真辦理。全年共收到黨委、人大、政府、政協(xié)轉來的批件、建議、提案等21件，對此，高度重視，認真辦理，全部按規(guī)定辦復。主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。每月逢“十”，實行院長接待日。依法快立案，在熱情接待、文明接待的同時，運用電子化流程，從立案審查到排期開庭采用一站式服務；二是關注弱勢群體，通過減、緩、免訴訟費用，為追索贍養(yǎng)費、撫育費和勞動報酬的當事人開辟“綠色通道”。全年共審查立案2918件，接待來訪8980人次、處理來信200件次；依法受理申訴復查和再審案件53件，已結案53件，結案率為100%。運用執(zhí)行措施化解社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。與上年同比。三是狠抓執(zhí)行案件質量與效率。把解決“執(zhí)行難”作為推進法院整體工作的重要方面，積極開展集中執(zhí)行和專項執(zhí)行活動，執(zhí)結了一批疑難復雜案件。按照機構改革方案，年初，我院執(zhí)行局掛牌，內設裁決工作處、執(zhí)行工作處、綜合工作處，將執(zhí)行權分解為執(zhí)行裁決權和執(zhí)行實施權，確保了執(zhí)行工作的公開、公正、高效展開。全年共受理執(zhí)行案件825件，執(zhí)結804件，%，執(zhí)行標的額6280余萬元。（三）加強執(zhí)行和申訴信訪工作，主動接受監(jiān)督一年來，院黨組以執(zhí)行和申訴信訪工作為抓手，統(tǒng)一思想，研究措施，狠抓落實，切實維護司法權威，確保司法公正。全年對行政機關認定事實清楚，適用法律正確，符合法定程序的24件案件依法予以維持，確認行政行為違法的9件案件依法予以撤銷。全年共受理行政案件87件，審結87件。全年共計調解結案571件，%。五是加大矛盾易激化糾紛的調處。對于這類案件，本著多調解少判決、先疏導后判決的辦法，努力維護當事人的合法權益和社會穩(wěn)定。四是積極審理房屋類糾紛案件。對涉及企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險金、城市居民最低生活保障、離退休人員基本養(yǎng)老金等糾紛，配合有關部門妥善處理。全年共審理此類案件460件。重視對人身權的保護，制裁侵權行為，以維護社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。堅持當事人意思自治的原則，嚴格依法確定合同效力，區(qū)分合同責任，制裁各種違規(guī)違法行為；對各種侵權行為，結合案件具體情況，依法合理確定賠償數(shù)額，保護債權人實際利益。圍繞做好新時期民事審判工作，努力鈍化人民內部矛盾，及時解決人民群眾切身利益的糾紛，保護當事人的合法權益。重視抓好民事審判工作。六是依法采取保全措施。依法維護土地承包關系，保護土地承包者的合法權益。在審理中，依法維護金融秩序，防范和化解金融風險，促進金融市場的發(fā)展和完善。四是妥善處理金融糾紛案件。三是依法規(guī)范企業(yè)破產行為。對涉及困難企業(yè)的案件，堅持在不違背法律精神的前提下，適當向弱者傾斜。全年共審結涉及企業(yè)改組、改制、兼并等過程中產生的租賃、債務、股權確認等糾紛9件，結案標的300多萬元。一是認真審理涉及企業(yè)改制的案件。全年共受理各類商事糾紛案件461件，審結455件，%，解決訴訟標的額8720余萬元。（二）依法調節(jié)各種社會關系，努力為經濟建設和社會穩(wěn)定服務去年，院黨組高度重視民商事和行政審判工作，組織有關庭充分發(fā)揮審判職能作用，通過對各類案件審判和執(zhí)行，依法調節(jié)各類社會關系和經濟關系，創(chuàng)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。配合平安創(chuàng)建活動，在中央和盛市新聞媒體發(fā)表各類新聞、宣傳稿件41篇。在民事、商事、行政審判和執(zhí)行工作中，注重案件法律效果與社會效果的統(tǒng)一，防止矛盾激化，努力把矛盾消除在萌芽狀態(tài)；關注社會熱點問題，積極協(xié)助區(qū)委、政府妥善處理群體性糾紛，維護社會穩(wěn)定；充分發(fā)揮法院調解職能，著力化解矛盾，在全年受理的各類案件中，調解結案的1017件，占全部民事、%；積極做好訴訟外調解工作，全年共調處訴訟外民間糾紛45件。四是組織參與創(chuàng)建平安廣陵活動。定期對未成年緩刑犯所在居委會、住所地進行回訪考察，通過青少年維權熱線電話，解答咨詢，開展教育，加強聯(lián)系，溝通協(xié)調。強化和擴大少年庭工作職能，將少年庭建成了審理少年案件的綜合庭，依法維護未成年人的合法權益，全年共受理涉及未成年人刑事犯罪案件74件129人，結案73件128人，％；受理涉及未成年人民商案件