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安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法-文庫吧資料

2024-10-05 15:15本頁面
  

【正文】 料的真實性和可行性進(jìn)行審核,并提出審核意 見,報市、縣人民政府批準(zhǔn)。村民委員會自收到宅基地使用告知后 10日內(nèi),將宅基 地的具體位置、面積、界址等情況在申請人所在的村民小組 予以張榜公布。(四將原有住房出賣、出租、贈與或者改作生產(chǎn)經(jīng)營 用途的。(二不符合土地利用總體規(guī)劃和宅基地規(guī)劃的。不批準(zhǔn)用地的,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門自不予批準(zhǔn)之日起 5日內(nèi)將不予批準(zhǔn)決定送達(dá)申請人,并 書面說明理由。第二十一條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人 民政府審核的宅基地使用申請之日起 20日內(nèi),作出是否批 準(zhǔn)用地的決定。第二十條 村民委員會自收到宅基地使用申請后,無正 當(dāng)理由逾期不召開村民小組會議或者不簽署意見的,申請人 可以直接向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人民政府提出申請。(五市、縣人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。(三申請人所屬村民委員會同意使用宅基地的意見。第十八條 申請人接到村民委員會簽署的同意意見后, 應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人民政府提出宅基地使用申請,并提交下列 材料:(一申請人身份證明材料。經(jīng)村民小組會議同意使用 宅基地的,村民委員會應(yīng)當(dāng)簽署同意意見送達(dá)申請人,并張 榜公布申請人姓名、理由和宅基地位置、面積。第十七條 農(nóng)村村民建設(shè)住宅的,應(yīng)當(dāng)向所在的村民委 員會提出宅基地使用申請。利 用荒山、荒地建房的,每戶不得超過 300平方米。(二淮北平原地區(qū),每戶不得超過 220平方米。第十六條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。(四原有宅基地被依法征收的。(二成為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的外來落戶人員或 者經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶的人員,沒有宅基地 的。在已經(jīng)取 得土地使用權(quán)的宅基地上翻建住宅的,不需要辦理宅基地審 批手續(xù)。其中,涉及補充耕地的,市、縣人民 政府國土資源行政主管部門核實后,由市、縣人民政府在每 年年初申請辦理宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時,一并將 上宅基地占用耕地補充情況報審批機關(guān)確認(rèn)。未完成宅基地占用耕地補充任務(wù)的,相應(yīng)扣減市、縣下一農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)。第十二條 市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民 點的用地情況和農(nóng)村村民建設(shè)住宅的實際需求,于每年年初一次性依法辦理宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第十一條 宅基地占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)納入土地利用年 度計劃。第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地規(guī)劃,由市、縣人民政府國土 資源行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn)人民政府在規(guī)劃所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村予以公布。(三擬調(diào)整、整治及新建宅基地的布局、利用方案。第九條 宅基地規(guī)劃,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)為基本單元,包括下 列內(nèi)容:(一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村農(nóng)村居民點的分布、人口總數(shù)、人 均宅基地面積等用地狀況及趨勢分析。其中,涉及農(nóng)村居民點搬遷、合 并的,應(yīng)當(dāng)征得被搬遷、合并的農(nóng)村居民點三分之二以上住戶的同意。第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會 同建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn) 人民政府,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、宅 基地利用情況調(diào)查結(jié)果,編制宅基地規(guī)劃,報市、縣人民政 府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn) 人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助國土資源行政主管部門做好 宅基地的管理工作。第五條 縣(含縣級市,下同以上人民政府國土資源 行政主管部門及其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)宅基地的管 理工作。在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的,可以 集中建設(shè)農(nóng)民新村。鼓勵農(nóng)村村民按照規(guī)劃有計劃地逐步向中心村和小城 鎮(zhèn)集中居住。第四條 在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外建設(shè)農(nóng)村村民住宅的,應(yīng) 當(dāng)盡量使用原有宅基地、閑置宅基地、村內(nèi)空閑地、荒坡地、廢棄地。本辦法所稱農(nóng)村宅基地(以下簡稱宅基地,是指農(nóng)村 村民依法取得集體土地使用權(quán)用于建設(shè)住宅及其附屬設(shè)施 的土地。第三篇:安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法(草案).(xiexiebang推薦)安徽省農(nóng)村宅基地管理辦法(草案 第一章 總 則第一條 為了規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,保護(hù)農(nóng)村宅基地使 用權(quán)人的合法權(quán)益,促進(jìn)節(jié)約集約用地,根據(jù)《中華人民共 和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定 本辦法。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格行政主管部門會同省人民政府財政、國土資源行政主管部門規(guī)定。第四十條 宅基地管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)使用宅基地,對當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十七條 違反本辦法規(guī)定,異地遷建住房批準(zhǔn)后,未拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施,并按規(guī)定期限退出舊宅基地的,由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令退還舊宅基地,限期拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施。第五章 法律責(zé)任第三十五條 違反本辦法規(guī)定,未依法編制、審批、修改宅基地規(guī)劃的,由上級人民政府責(zé)令改正,通報批評;對有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。任何單位和個人對非法占用宅基地的違法行為,均有權(quán)向國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)舉報。第三十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)對其管轄行政區(qū)域內(nèi)的宅基地應(yīng)當(dāng)建立宅基地管理檔案,并依法向社會提供查詢服務(wù)。第三十一條 經(jīng)登記的宅基地,其使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。第三十條 有下列情形之一的,由土地所有權(quán)人報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回宅基地使用權(quán):(一)為實施城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊村改造,需要調(diào)整宅基地的;(二)因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要占用宅基地的;(三)宅基地使用權(quán)人死亡,沒有繼承人的;(四)無正當(dāng)理由自宅基地使用權(quán)證頒發(fā)之日起超過2年未動工建設(shè)的;(五)擅自改變宅基地用途的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。將宅基地退回土地所有權(quán)人的,土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)異地遷建住房的,建房戶應(yīng)當(dāng)拆除舊宅基地上的建筑物及其附屬設(shè)施,并在新宅基地批準(zhǔn)后兩年內(nèi)退出舊宅基地。第二十六條 因自然災(zāi)害或者其他不可抗力,確需重新選擇宅基地進(jìn)行住宅建設(shè)的,可以依法先行使用土地,并自使用之日起6個月內(nèi)申請補辦用地審批手續(xù)。市、縣人民政府收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)組織國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門進(jìn)行審查;審查同意的,作出準(zhǔn)予建設(shè)的決定;審查不同意的,作出不予建設(shè)的決定并及時送達(dá)申請人。第二十四條 建設(shè)農(nóng)民新村或者農(nóng)民住宅小區(qū)的,由村民委員會召開村民會議討論同意后,向所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出申請。第二十三條 宅基地使用權(quán)登記后10日內(nèi),由市、縣人民政府國土資源行政主管部門派出機構(gòu)將宅基地使用權(quán)證送達(dá)申請人,實地丈量批放宅基地,并告知申請人所在的村民委員會。批準(zhǔn)用地的,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門自批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)辦理宅基地使用權(quán)登記手續(xù);不批準(zhǔn)用地的,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門自不予批準(zhǔn)之日起5日內(nèi)將不予批準(zhǔn)決定送達(dá)申請人,并書面說明理由。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,聽取申請人、村民小組和村民委員會的意見,并提出審核意見,報市、縣人民政府批準(zhǔn)。第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自收到宅基地使用申請之日起15日內(nèi)審核,并提出審核意見,報市、縣人民政府批準(zhǔn)。張榜公布期限為10日。村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到宅基地使用申請之日起10日內(nèi),召開申請人所在的村民小組會議。市、縣人民政府可以結(jié)合本地實際情況,在前款規(guī)定的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),制定具體的宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。第十六條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。第三章 審批與登記第十四條 農(nóng)村村民建設(shè)住宅需要新占宅基地的,應(yīng)當(dāng)依法申請,經(jīng)批準(zhǔn)取得宅基地使用權(quán)后方可建設(shè);在已經(jīng)取得土地使用權(quán)的宅基地上翻建住宅的,不需要辦理宅基地審批手續(xù)。第十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年年初將上宅基地占用農(nóng)用地的具體地塊情況,報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批機關(guān)。第十二條 市、縣人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民點的用地情況和農(nóng)村村民建設(shè)住宅的實際需求,于每年年初一次性依法辦理宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第十一條 宅基地占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)納入土地利用計劃。第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地規(guī)劃,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在規(guī)劃所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公布。第八條 宅基地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實際出發(fā),尊重農(nóng)村村民意愿,與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、風(fēng)土人情和地方文化相協(xié)調(diào),體現(xiàn)布局特色、環(huán)境特色、建筑特色和文化特色。第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、宅基地利用情況調(diào)查結(jié)果,編制宅基地規(guī)劃,報市、縣人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助國土資源行政主管部門做好宅基地的管理工作。第五條 縣(含縣級市,下同)以上人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)宅基地的管理工作。鼓勵農(nóng)村村民按照規(guī)劃有計劃地逐步向中心村和小城鎮(zhèn)集中居住;在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),集中建設(shè)農(nóng)民住宅小區(qū);在城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的,可以集中建設(shè)農(nóng)民新村。第三條 宅基地管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、一戶一宅和節(jié)約集約用地的原則。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理。第四十二條 本辦法自 2010 年 月 日起施行。第六章 附 則第四十一條 宅基地使用權(quán)登記收費按件收取。第三十九條 不依照本辦法規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)變更登記的,由縣以上人民政府國土 資源行政主管部門責(zé)令限期辦理。第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,批準(zhǔn)文件無效,對直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)無權(quán)批準(zhǔn)宅基地使用的單位或者個人非法批準(zhǔn)占用土地的;(二)超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)宅基地的;(三)違反程序批準(zhǔn)使用宅基地的。第三十六條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建 設(shè)住宅的,由縣以上人民政府國土資源行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在 非法占用土地上新建的建筑物及其附屬設(shè)施。國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)接到舉報后,應(yīng)當(dāng)依法處理。第三十四條 國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話號 碼、通信地址、電子郵件地址等,受理非法占用宅基地的舉報。第三十二條 住宅建成后,市、縣人民政府國土資源行政主管部門及其派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對 宅基地使用權(quán)人是否按照批準(zhǔn)的面積和用途使用宅基地進(jìn)行實地核查,并將核查結(jié)果予以公 開,供村民小組成員、村民委員會監(jiān)督。依照前款第(一)項、第(二)項規(guī)定收回宅基地,地上有房屋的,應(yīng)當(dāng)比照征地拆遷 補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償,符合宅基地申請條件的,應(yīng)當(dāng)重新安排宅基地。不轉(zhuǎn)讓或者不退回的,不得改
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