【正文】 997年以來，集團公司兩級紀委，堅持以人為本，貼近實際，形式多樣，講求實效，促進廉潔為立足點，通過局域網(wǎng)、廣播、閉路電視、觀看電教片、中心組學習、上專題輔導(dǎo)課、墻報、黑板報等多種形式，廣泛開展黨風建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育。并積極配合集團公司黨委在全公司開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，增強黨員的先進性意識；四是組織各級領(lǐng)導(dǎo)人員觀看正反典型電教片，進行警示教育，增強廉潔自律的自覺性；五是廣泛開展主題教育。一是組織黨員領(lǐng)導(dǎo)人員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、江澤民同志和胡錦濤同志關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話以及黨的十四屆五中全會以來的重要會議精神和黨的路線、方針、政策，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)人員思想道德水平和政治素質(zhì)；二是組織學習《黨章》、《實施綱要》、《三個條例》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》、《四大紀律八項要求》和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要做到的“三個不得”、自治區(qū)黨委加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六條規(guī)定”、自治區(qū)紀委《關(guān)于全區(qū)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實施意見》等黨紀黨規(guī)和廉潔自律規(guī)定，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀守法意識；三是開展學習宣傳先進典型人物活動。十多年來，集團公司紀委堅持按照中央紀委提出的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，加強黨風建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育，加強領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作，加大查辦違紀違法案件和源頭上治理腐敗的工作力度，深入開展效能監(jiān)察，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，促進了企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，為集團公司的改革發(fā)展提供了有力的政治保證。一、工作回顧中共柳州華錫集團有限責任公司紀律檢查委員會，于一九九五年十二月由中共大廠礦務(wù)局紀律檢查委員會更名而來。要繼續(xù)加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀檢監(jiān)察干部全面履行職責，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部，為紀檢監(jiān)察工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，健全紀檢監(jiān)察干部輪崗和交流制度，對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴肅工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律。著眼于新的實踐，努力做到思想觀念和思想方法、工作制度和工作機制、工作方法和工作作風的與時俱進。加強理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。要增強懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)力并重的意識，既要堅決又要穩(wěn)妥的查辦每一起案件。要特別重視解決署名、聯(lián)名信件和涉及師生員工切身利益的信件，努力做到件件有著落，事事有回音。要繼續(xù)加強信訪舉報工作，拓寬、暢通信訪舉報渠道，提倡和鼓勵實名舉報，切實保護和保障舉報人的合法權(quán)利。同時，結(jié)合檢查考核，根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制的要求，加強責任的追究力度，增強責任制的權(quán)威性。三是加強檢查考核。二是搞好任務(wù)分解。要主動想全局、議大事，對上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署、決策，提出符合我校實際的貫徹意見，經(jīng)黨委研究后搞好部署。一是當好參謀助手。學?！堵鋵嶞h風廉政建設(shè)責任制實施辦法》已經(jīng)制定下發(fā)，任務(wù)和要求非常明確，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以求真務(wù)實的精神和作風，抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。三、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用黨風廉政建設(shè)責任制，是搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保證。要繼續(xù)堅持廉政談話制度，認真執(zhí)行干部考核述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度。五是加強群眾監(jiān)督。四是加強經(jīng)濟監(jiān)督。三是加強行政監(jiān)督。二是加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，維護黨章的嚴肅性，對有令不行、有禁不止、各行其是等嚴重違反政治紀律的行為，必須堅決查處，保證政令暢通。要把組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《條例》作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)。六是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，所有收支都必須納入學校預(yù)算，統(tǒng)一管理和核算。禁止超編制、超標準配備使用小汽車。五是堅決反對和制止各種奢侈浪費行為。對放任、縱容他們違紀違法的，要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責任。三是繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)省紀委的要求，要繼續(xù)開展專項清理工作，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題，今后要結(jié)合學校實際重點抓好以下幾項工作：一是領(lǐng)導(dǎo)干部不準利用職權(quán)干預(yù)和插手建設(shè)工程、大宗物資和大型儀器設(shè)備的招標投標等市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利。要堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，使黨員干部進一步增強廉潔從政意識，筑牢思想道德防線。五是深入開展正反兩方面的典型教育，充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用，弘揚正氣、鼓舞斗志。開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)學習活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強紀律觀念，做遵守和維護紀律的模范。二是抓好“兩個務(wù)必”的教育，使黨員干部在日益復(fù)雜的環(huán)境中，保持清醒的頭腦，自覺發(fā)揚艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，始終保持謙虛謹慎的優(yōu)良作風。要把黨風廉政宣傳教育納入全校宣傳教育工作、黨員干部教育工作的總體規(guī)劃，不斷完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局，促進黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。第二部分今后工作的建議當前及今后一個時期，我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，全面貫徹十六大和中紀委、省紀委全會精神，在校黨委和上級紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學校的中心工作，全面履行紀檢監(jiān)察職能，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持標本兼治，加大治本力度，為順利實現(xiàn)我校黨代會確定的發(fā)展目標和任務(wù)提供有力支持和堅強保證。三是對新形勢下如何加強高校的黨風廉政建設(shè)研究探索不夠，紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)有待進一步加強等等。我們的工作與新形勢、新任務(wù)的要求，與廣大教職工的期望，還有一定差距，其主要表現(xiàn)在以下幾點：一是源頭預(yù)防、源頭治理及落實黨風廉政建設(shè)責任制的責任追究力度還不夠，監(jiān)督機制還存在著薄弱環(huán)節(jié)。近年來，紀委緊緊依靠廣大教職工開展反腐倡廉工作，從群眾的支持和監(jiān)督中，不斷得到鞭策鼓舞，對于我們改進工作，更好地開展黨風廉政建設(shè)起到了很好的促進作用。但同時它告誡我們解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題不僅要加強教育，還要把教育與制度結(jié)合起來，通過制度建設(shè)夯實教育基礎(chǔ)，教育才有針對性和實效性。（三）只有堅持制度建設(shè)與思想教育雙管齊下，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作才能取得實際效果實踐告訴我們，解決黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題，既要靠思想教育，更要靠制度建設(shè)，只有兩方面結(jié)合雙管齊下，才能收到實際效果。近年來，正是由于學校黨委、行政的高度重視和強有力的領(lǐng)導(dǎo)，才使學校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展，取得了明顯扎實的成效。這些成績的取得，得益于歷屆紀委奠定的良好基礎(chǔ)、得益于各級黨組織和廣大教職工的大力支持和參與。同志們，在校黨委和上級紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績。同時，協(xié)助檢察機關(guān)查處干部違法案件3起。紀委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度負責的精神，認真受理群眾來信來訪，不斷加大信訪案件的查辦、查處力度，規(guī)范信訪案件的辦理程序，提高信訪案件查辦、督辦水平，基本做到了群眾反映的問題事事有結(jié)果，件件有落實。積極推行校務(wù)公開和“兩級”教代會制度，把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、經(jīng)濟監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來，支持教職工積極參與黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時，按照黨章賦予的“協(xié)助黨的委員會加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作”的職責和任務(wù)，認真履行職能，加大宣傳教育力度，加強監(jiān)督檢查，有力地推動了黨風廉政建設(shè)責任制的落實，推進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。2003年在認真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研，紀委協(xié)助黨委又重新修訂下發(fā)了《山東建筑工程學院關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》，把“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制具體化、制度化。1998年黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，1999年省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)責任制的實施辦法》。同時，紀委還會同有關(guān)職能部門加強了對各項預(yù)防和保障工作落實情況的監(jiān)督檢查。（六）加強對“非典”預(yù)防工作的監(jiān)督檢查。對校辦企業(yè)財務(wù)收支和經(jīng)濟效益、干部離任經(jīng)濟責任、預(yù)算執(zhí)行情況、基建工程等開展了全方位、多角度的審計工作。省紀委領(lǐng)導(dǎo)同志到新校區(qū)視察和指導(dǎo)工作時，對新校區(qū)工程建設(shè)監(jiān)督工作給予了充分肯定。新校區(qū)工程建設(shè)工期緊、任務(wù)重、投資大，為確保校黨委提出的“工程質(zhì)量優(yōu)良、干部人員優(yōu)秀、工程投資優(yōu)化”的“三優(yōu)”目標，紀委加強了對新校區(qū)工程建設(shè)的全面監(jiān)督。2002年，根據(jù)省紀委、省財政廳等六家單位聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對黨政機關(guān)工作人員借用公款進行集中清理的通知》精神，結(jié)合學校實際，制定了《關(guān)于清理我院工作人員借用公款問題的實施意見》，對我校工作人員借用、拖欠公款問題進行集中清理，共清理借款1419萬元。（三）加強對資金管理的監(jiān)督，清理了不規(guī)范資金和借用公款。（二）加強對招生考試、職稱評定等工作的監(jiān)督。為加強對校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)，學校成立了由黨委書記任組長、紀委書記任副組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)校務(wù)公開辦公室和校務(wù)公開監(jiān)督小組。四、加強監(jiān)督檢查加強監(jiān)督檢查，是貫徹落實學校各項規(guī)章制度的重要措施，是推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵，也是紀委的一項基本職能。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，年終考核要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要述職也要述廉。一年來，進行廉政談話100多人次，并且建立了干部廉政檔案。以教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終。干部監(jiān)督工作是黨風廉政建設(shè)和組織工作的重要組成部分。近年來，紀委參與各類項目招標、議標監(jiān)督300余次，并對預(yù)中標單位進行了實地考察，促進了招投標程序的進一步規(guī)范和完善。制定了《山東建筑工程學院基建工程、修繕工程管理及審計實施辦法》、《山東建筑工程學院招標投標工作管理暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合新校區(qū)工程建設(shè)，協(xié)助校行政制定了《新校區(qū)立項、招標實施細則》。（二）創(chuàng)新招投標制度。紀委協(xié)助學校黨委、行政先后制定了《山東建筑工程學院關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定》、《山東建筑工程學院關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政守則》、《山東建筑工程學院監(jiān)察工作暫行規(guī)定》、《山東建筑工程學院監(jiān)督工作暫行規(guī)定》、《山東建筑工程學院干部離任經(jīng)濟責任審計實施辦法》、《山東建筑工程學院關(guān)于貫徹落實教育部〈關(guān)于普通高等學校招生監(jiān)察工作的暫行規(guī)定〉的意見》，以及山東建筑工程學院《新校區(qū)勤政廉潔八不準》等規(guī)定。近年來，在制度建設(shè)上初步探索了一些辦法，收到了一定成效。通過健全民主生活會制度，進一步增強了干部廉潔自律意識，促進了黨風廉政建設(shè)。黨委成員對黨風廉政建設(shè)等方面的情況都能進行認真的回顧和反思，并開展批評與自我批評。根據(jù)上級紀委和省委組織部提出的要開好領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的要求，校黨委按時召開民主生活會。根據(jù)上級的要求，2001年對科以上領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證進行了集中清理。根據(jù)上級指示精神，對領(lǐng)導(dǎo)干部落實“三項”制度、制止奢侈浪費八條規(guī)定、廉潔從政準則等條規(guī)情況進行了經(jīng)常性監(jiān)督。二、認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是加強黨風廉政建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)性工作。通過教育，全校廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和思想道德素質(zhì)有了明顯提高。針對我校新校區(qū)建設(shè)的實際，通過開展廉政談話、召開現(xiàn)場會、聽講座、觀看警示教育片等形式，加強了對新校區(qū)指揮部工作人員的法制教育。在全校黨員干部中開展了“理想信念、廉政紀律”和“艱苦奮斗，廉潔從政”專題教育活動。邀請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和司法界的專家分別舉辦了《領(lǐng)導(dǎo)干部如何樹立正確的利益觀》和《預(yù)防職務(wù)犯罪》等專題講座。近年來，紀委協(xié)助黨委結(jié)合學?？焖侔l(fā)展的實際，將黨風廉政宣傳教育作為構(gòu)筑黨員干部思想道德防線的重要手段，作為落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容之一，納入了全校黨建和思想政治工作的總體規(guī)劃。第一部分主要工作回顧中共山東建筑工程學院紀律檢查委員會在校黨委和上級紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論為指導(dǎo)，認真學習實踐“三個代表”重要思想，積極履行“教育、監(jiān)督、懲處、保護”的職能，緊緊圍繞學校的中心工作，依靠各級黨組織和廣大教職工的積極參與和支持，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為學校的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的保證。要繼續(xù)加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀檢監(jiān)察干部全面履行職責，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部，為紀檢監(jiān)察工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，健全紀檢監(jiān)察干部輪崗和交流制度，對紀檢監(jiān)察干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴肅工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律。著眼于新的實踐，努力做到思想觀念和思想方法、工作制度和工作機制、工作方法和工作作風的與時俱進。加強理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。要增強懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)力并重的意識，既要堅決又要穩(wěn)妥的查辦每一起案件。要特別重視解決署名、聯(lián)名信件和涉及師生員工切身利益的信件，努力做到件件有著落，事事有回音。要繼續(xù)加強信訪舉報工作，拓寬、暢通信訪舉報渠道，提倡和鼓勵實名舉報，切實保護和保障舉報人的合法權(quán)利。同時，結(jié)合檢查考核，根據(jù)黨風廉政建設(shè)責任制的要求，加強責任的追究力度，增強責任制的權(quán)威性。三是加強檢查考核。二是搞好任務(wù)分解。要主動想全局、議大事，對上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署、決策，提出符合我校實際的貫徹意見，經(jīng)黨委研究后搞好部署。一是當好參謀助手。學?！堵鋵嶞h風廉政建設(shè)責任制實施辦法》已經(jīng)制定下發(fā)，任務(wù)和要求非常明確，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以求真務(wù)實的精神和作風，抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。三、認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用黨風廉政建設(shè)責任制，是搞好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保證。要繼續(xù)堅持廉政談話制度，認真執(zhí)行干部考核述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項制度。五是加強群眾監(jiān)督。四是加強經(jīng)濟監(jiān)督。三是加強行政監(jiān)督。二是加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，維護黨章的嚴肅性，對有令不行、有禁不止、各行其是等嚴重違反政治紀律的行為，必須堅決查處，保證政令暢通。要把組織廣大黨員干部認真學習貫徹落實《條例》作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)。六是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，所有收支都必須納入學校預(yù)算，統(tǒng)