【正文】 山藥、桔梗、百合、干姜、枸杞、大茴 香 、小 茴香 、白胡椒、寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 25 花椒、茯苓、銀耳、全蝎等。中藥材 及制品 越來越受到世界人民的青睞 ， 20xx 年 11 月 28 日 — 29 日在北京召開的中醫(yī)藥國際科技合作大會發(fā)表了“北京宣言”，將有力推動 中藥材 及制品 出口走暢。 中藥材市場趨勢和特點 WHO 預(yù)計，未來十年內(nèi)，天然藥物將以每年 15%的幅度增長，植物藥在醫(yī)藥消費總額中的比例將由 12%提高到 30%，全球植物藥的年銷售量將達到 1000 億美元。全國 17 個中藥材專業(yè)市場的近 300 種常用大宗藥材的銷售量和銷售額平均較 20xx 年分別增長 25%～ 48%和 33%～ 42%不等。中藥材交易紅火，銷量持續(xù)攀升，品種升多降少，呈現(xiàn)出近年來少有的活躍態(tài)勢。寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 24 我國是中醫(yī)藥發(fā)源地和大國，中藥工業(yè)總產(chǎn)值已達 400 億人民幣，為醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值的 20%。當(dāng)?shù)貒乐厝狈λ幉姆N植科技人員，更加缺乏企業(yè)管理和中藥生產(chǎn)技術(shù)人員，需要加大人才引進和培訓(xùn)力度。六盤山區(qū)是欠發(fā)達地區(qū)，人均收入低 ，大多數(shù)地區(qū)迄今還 未 脫貧，主要靠財政吃 飯 ，要發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)政府必須從資金、技術(shù)、尤其是 在 項目申報 上要 大開綠燈，有更大力度的支持。生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間還沒有真正建立起契約關(guān)系，形成固定的產(chǎn)銷管道。農(nóng)民難以把握市場信息，容易產(chǎn)生盲目性，造成生產(chǎn)大上大下的現(xiàn)象還比較普遍。中藥材生產(chǎn)尚處于自發(fā)、分散、粗放且無序的狀態(tài)。栽培技術(shù)不規(guī)范，對大宗中藥材品種規(guī)范化栽培技術(shù)寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 23 的研究推廣不夠，使種子、種苗的提純復(fù)壯和優(yōu)良品種的選育滯后 。 二 是內(nèi)在質(zhì)量不穩(wěn)定。 實施項目的劣勢與問題 一 是 資源品種多而產(chǎn)量少， 中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 政府扶持 回藥集團作為寧夏回族自治區(qū)乃至全國唯一一家以回藥的研制、生產(chǎn)和銷售為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，在傳承回族養(yǎng) 生文化、振興回族醫(yī)藥、打造回藥產(chǎn)業(yè)、振興地方經(jīng)濟等方面肩負著重要職責(zé)。這將成為寧夏回藥集團未來的主寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 22 要利潤增長點。這是構(gòu)成寧夏回藥集團未來核心競爭力的關(guān)鍵因素，也是 寧夏回藥集團未來發(fā)展的核心動力。 科研優(yōu)勢 以寧夏回藥技術(shù)創(chuàng)新中心為平臺，走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的道路，經(jīng)過多年的努力，對回族醫(yī)藥文獻進行了系統(tǒng)的發(fā)掘、整理和研究，對回族醫(yī)藥實踐進行了全面的歸納總結(jié)，不僅初步完成了現(xiàn)代回族醫(yī)藥理論體系的構(gòu)建，而且已經(jīng)研制出在治療功能性障礙方面效果顯著的保健產(chǎn)品，另有兩個品種的回成藥也已完成配方工作。 寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 21 項目實施的優(yōu)勢分析 概念優(yōu)勢 回族醫(yī)藥作為一個少數(shù)民族醫(yī)藥概念或者門類，已經(jīng)得到國家認可并被列入國家有關(guān)文件之中。 固原市十分重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和招商引資的工作，有優(yōu)惠的藥材產(chǎn)業(yè)和投資政策，有專設(shè)機構(gòu) —— 藥材辦、招商局等部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和 組織協(xié)調(diào) ，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。同時， 由于國家實行扶貧 移民 整村搬遷 工程， 六盤山區(qū) 移民搬遷后有大量 閑置 的土地可以用來種植藥材 。 四是 可開發(fā)面積大。 六盤山 周圍 5000 平方公里內(nèi)無污染、無公害，已通過綠色產(chǎn)地認證 ， 所產(chǎn)中藥材有效成分含量高 。經(jīng)考察論證，野生中藥材蘊藏量達 4 萬多噸，占寧夏中藥材蘊藏量（全區(qū)約 44 萬噸）的 1/10。 二是中藥材 蘊藏量大 。 六盤山 境內(nèi)分布著西北、華北和青藏高原三個區(qū)系的中藥材，種質(zhì)資源突出，種群分布集 中，共有藥用植物資源 377 種，其中經(jīng)濟價值較高的就有 150 多種。 項目建設(shè)的生產(chǎn)、 資源 基礎(chǔ)條件可行 六盤山腹地的 隆德縣 是自治區(qū)人民政府命名的 “ 優(yōu)質(zhì)中藥材基地縣 ” ，是六盤山藥材基地的核心區(qū)，具有 發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的 良好 基礎(chǔ)和 巨大 潛力。 20xx 年，固原市及寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 19 海原縣中 藥材 封育保護面積達 40 萬畝， 林藥間作 10 余萬畝，大田種 植 16 萬畝，藥材產(chǎn)量 2 萬多噸， 產(chǎn)值 2 億余元。 依托這樣一個大的藥材產(chǎn)區(qū) ， 大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)是歷史的必然選擇。 寧夏六盤山生態(tài)帶是涉及 到 寧夏、陜西、甘肅、以及四川部分地區(qū)的一個屏障大西南地區(qū)的重要生態(tài)帶 ， 這一帶自古以來就是中藥主產(chǎn)區(qū) ， 我國有許多地產(chǎn)藥材均產(chǎn)于此地，如黃芪、黃芩、當(dāng)歸、黨參、 苦 參、甘草、麻黃、秦艽、大黃、板藍根等等 。為了推動全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，寧夏自治區(qū)近來決定把特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一重點培育。 枸杞 子 、甘草、 麻黃 、 銀柴胡、 黨參、 桃仁、 杏仁 、 黃芪、 大黃、 柴胡、地骨皮、菟絲子 、升麻、秦艽 、苦豆草、小茴香、龍骨、龍齒 等品種產(chǎn)量較大 ，為寧夏的重點品種 。 項目建設(shè)的可行性 寧夏 及六盤山區(qū) 中藥材 資 源 條件可行 寧夏是我國西北頗有特色的藥材產(chǎn)區(qū)之一 ，據(jù) 20 世紀80 年代 全國中藥資源普查 統(tǒng)計，寧夏有中藥資源 1104 種，其中： 藥用植物 917 種 、藥用動物 182 種、礦物藥 5 種，加之近年來引進種植和新發(fā)現(xiàn)、新列入統(tǒng)計的種類，寧夏中藥資源種類約達 1200 種。并實現(xiàn)生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)程控化、檢測自動化，積極推廣應(yīng)用外循環(huán)式動態(tài)提取罐、斜臥式逆流連續(xù)浸出機、三效薄膜蒸發(fā)和超威粉碎技術(shù)。在加工飲片的工藝中特別要注意一些傳統(tǒng)的加工方法已經(jīng)不能符合現(xiàn)代中藥飲片的質(zhì)量要求，如： 用硫磺熏蒸等。在飲片加工炮制方面，要實現(xiàn)中藥原料的規(guī)范化、標(biāo)準化及飲片的精制化。 （ 7）中藥原料藥加工工藝技術(shù)提高。 （ 6） 市場 形勢 樂觀 。 （ 5） 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用明顯 。 （ 4） 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到重視 。 （ 3） 區(qū)域布局調(diào)整步伐加快 。 （ 2） 無公害中藥材基地建設(shè)開始起步 。具體表現(xiàn)有以下幾個特點： （ 1） 人工種植面積發(fā)展迅速 。 是 國內(nèi)中藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展 的需要 我國中藥資源物種數(shù)已達 12807 種，除其中不足 1％的礦物藥材外， 植物藥涉及 385 科、 2312 屬 、 計 11118 種。建成倉儲、運輸、銷售、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)體系，將六盤山區(qū)建成起點高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國家級特色藥材生產(chǎn)基地，使農(nóng)民在穩(wěn)定增收的同時，有效的改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在六盤山北段建立 100 萬畝中藥材資源恢復(fù)區(qū)，加快中藥材資源的自我修復(fù)。 《寧夏醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出 ：“ 我區(qū)有豐富的中藥材資源，種質(zhì)優(yōu)勢明顯，其中三分之二以上種群集中在 六盤山 區(qū)域。新醫(yī)改方案的出臺將帶來醫(yī)藥市場的進一步擴容，從事藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營、藥品流通的企業(yè)將從中受益，企業(yè)規(guī)模大、研發(fā)實力強、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的大型醫(yī)藥企業(yè)將迅速發(fā)展壯大，中醫(yī)藥行業(yè)也將因此獲得新的發(fā)展機會。由于我國社會保障制度以及經(jīng)濟發(fā)展的原因，城鎮(zhèn)人口的醫(yī)療保健水平遠遠高于農(nóng)村，因此城鎮(zhèn)人口比例的提高將有利于整個醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。 城鎮(zhèn)化水平的提高對醫(yī)藥行業(yè)的促進 寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 14 提高城鎮(zhèn)化水平是我國解決城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民收入水平，建設(shè)社會主義和諧社會的重要途徑。在人口增長的同時 ，我國已開始步入老齡化國家行列。因此，我國居民醫(yī)藥保健支出占消費支出的比例持續(xù)上升，人均藥品消費及養(yǎng)生保健品消費的提升空間非常巨大。 國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長 改革開放以來，我國國民經(jīng)濟一直保持著持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展勢頭，人民收入水平和生活水平得到大幅提高。隨著我國全面建設(shè)小康社會進程的加快以及人民生活水平的逐步提高，醫(yī) 藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐將隨之提速。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值始終保持著高速增長的發(fā)展勢頭。所有這些，都為寧夏回藥集團的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境。 長期以來， 由于濫采濫挖，使天然地產(chǎn)中藥材資源遭到嚴重破壞，加之盲目的引種、使一些品種有效成份大為降低 “ 這藥材已不是那藥材 ” ，因此在地產(chǎn)藥材原生地建立重點品種生產(chǎn)基地，逐步達到集約化種植，規(guī)范化生產(chǎn)，向國內(nèi)外市場提供質(zhì)量優(yōu)良，有效藥用成份含量穩(wěn)定，農(nóng)藥殘留及重金屬含量不超標(biāo)的綠色藥材，將成為我國中藥材生產(chǎn)的方向 。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，在充分醞釀和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制定本發(fā)展規(guī)劃。正是基于這種認識，寧夏回藥集團股份有限公司在黨和政府的大力支持下應(yīng)運而生。發(fā)掘和整理回族醫(yī)學(xué)成果，繼承和弘揚回族醫(yī)學(xué)文化，總結(jié)和汲取回族醫(yī) 學(xué)實踐經(jīng)驗，讓傳統(tǒng)回族醫(yī)學(xué)在新的歷史時期發(fā)揚光大并造福大眾，寧夏作為回族聚集區(qū)域，肩負著神圣的歷史使命。 回族醫(yī)學(xué)作為中華傳統(tǒng)醫(yī)藥的組成部分，是回族勞動人民在長期生活實踐中形成的文化產(chǎn)物，是阿拉伯傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與中華傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)交流融合的結(jié)晶，其在養(yǎng)生保健和疾病治療方面獨具特色。新中國成立后，隨著黨和國家民族醫(yī)藥政策的逐步落實，回藥重又煥發(fā)出新的生機。隨著人類醫(yī)學(xué)模式從治療型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，以及 “ 回歸自然 ” 潮流的涌動，中藥以其療效好、毒性低、副作用小越來越受到全世界人們的歡迎。國家為此出臺了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》 等政策性文件 ，國家科技部啟動了中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動計劃，國家發(fā)改委、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局都制定了一系列推進規(guī)范化中藥材生產(chǎn)基地建 設(shè)和中藥產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略方針。公司還聘請享有國務(wù) 院專業(yè)津貼、國家藥典委員會的教授和區(qū)內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)資深專家 16 名，在生產(chǎn)、經(jīng)營及產(chǎn)品研發(fā)方面作指導(dǎo)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、經(jīng)營與開發(fā)。形成 寧夏回藥 科技 — 藥材 種植 — 回藥加工 — 回藥 商貿(mào) — 回藥 文化產(chǎn)業(yè)鏈。 為了發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)，有效管理，集團公司投資設(shè)立了 4個全資子公司，組成了寧夏 回藥 集團（以下稱 回藥 集團）。公司設(shè)有股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理等組織機構(gòu)，相互制衡，規(guī)范運作。受到區(qū) 、 市 、縣各級 黨委、政府的高度重視和大力支持。 20xx 年，公司實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 1650 萬元，銷售收入15,622, 元，實現(xiàn)利潤 2,149, 元。 中藥材種植 :集團在六盤山地區(qū)建設(shè)了原藥材生產(chǎn)基地，主要品種有：秦艽、黃芪、柴胡、黃芩、黨參、地黃、板藍根、赤芍、當(dāng)歸、丹參、鐵寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 8 棒槌、葫蘆巴、貝母、半夏等 120xx 畝 。公司擁有 53 個國家準字號藥品 、 3 個通過 GMP 認證的藥品 劑型和 5 條 生產(chǎn)線。 中成藥 :以寧夏六盤山藥業(yè)公司為生產(chǎn)基地，形成了以風(fēng)濕骨痛丸、舒 筋活血丸、麻杏止咳糖漿為主的系列中成藥生產(chǎn)與銷售格局。 目前主要經(jīng)營產(chǎn)品有 回族養(yǎng)生保健產(chǎn)品 ：以回力寶、蓋力生、哈菲丹為主打產(chǎn)品、兼顧其他回族養(yǎng)生食品的生產(chǎn)與銷售格局。 新組建的寧夏回藥集團公司 注冊資金 1 億元， 總資產(chǎn) 10100 萬元， 公司 有工業(yè)用寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 7 地 面積 230畝， 有各類 生產(chǎn)車間和附屬設(shè)施建筑面積共 15000㎡ 。 原 州區(qū)、 隆德縣人民政府 分別 與寧夏 回藥 集團 股份 有限公司簽訂了《 六盤山中藥原料藥生產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè) 協(xié)議》 ， 《土地 使用協(xié)議 》 ； 縣 （區(qū)） 發(fā)展與改革局批準立項 ， 建設(shè) 環(huán)保局頒發(fā)了 《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》； 經(jīng)自治區(qū)人民政府批準征地 230 畝， 縣 （區(qū)）人民 政府頒發(fā)了 《 土地 使用證》； 固原市環(huán)境 技術(shù)監(jiān)測站所 進行環(huán)境評價，做出了 《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》； 項目 單位 委托 農(nóng)業(yè)勘察設(shè)計院和山西省醫(yī)藥規(guī)劃設(shè)計 研究 院做完了工藝平面布局和施工圖寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 6 紙設(shè)計 ； 項目 單位 前期投資已逾 7100 多 萬元，待項目核準建設(shè) 后， 擴建項目 即可全面開工建設(shè)。 主要產(chǎn)業(yè)政策依據(jù) 文件 《國務(wù)院關(guān)于 進一步促進 寧夏社會經(jīng)濟發(fā)展的 若干 意見》 ； 寧夏回藥生產(chǎn)出口基地建設(shè)項目 可行性研究報告 5 7 部委 《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要 （ 20xx 年 — 20xx 年） 》 ； 16部委 《中 醫(yī)藥 創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx年 — 2020年）》 ； 《中 醫(yī)藥國際科技合作規(guī)劃綱