【正文】 自完成的單一加工方式經(jīng)科學(xué)組合，成為中藥材前處理加工的系統(tǒng)工藝過程，每一個(gè)單一工藝過程前后銜接，密切相關(guān)，構(gòu)成一條全面、科本項(xiàng)目以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的“寧夏六盤山區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”為藍(lán)本，以六盤山天然藥庫和優(yōu)質(zhì)中藥材基地為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)為載體，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐，建成我國規(guī)模最大，檔次最高，集科技、種植、加工、銷售、服務(wù)一條龍，系列化的回藥生產(chǎn)出口基地。表61 飲片廠項(xiàng)目構(gòu)成序 號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)內(nèi)容1飲片加工車間鋼架構(gòu)彩鋼板廠房1萬㎡2貯存?zhèn)}庫與晾曬場地㎡3辦公、化驗(yàn)、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施建筑面積1萬㎡4附屬工程㎡5中藥飲片大型加工設(shè)備配套設(shè)備機(jī)組100臺(tái)套技術(shù)方案的主要內(nèi)容建設(shè)符合GMP標(biāo)準(zhǔn)化飲片加工要求的、采用多種加工方式和多種設(shè)備組成的多功能中藥材飲片加工新工藝。本區(qū)應(yīng)結(jié)合保護(hù)區(qū)建設(shè)，加大中藥材資源保護(hù)力度，嚴(yán)禁濫采濫挖，重點(diǎn)保護(hù)好促進(jìn)地產(chǎn)中藥材資源的恢復(fù)，使林麝、黃芪、寧夏貝母、桃兒七、窩兒七、豬苓、半夏、秦艽、羌活、竹節(jié)參、天南星、木賊、五味子等150多種優(yōu)勢種質(zhì)資源得到有效保護(hù)，逐步恢復(fù)其天然儲(chǔ)量。本區(qū)位于西蘭公路以南的六盤山南段地區(qū)，以及六盤山外圍的月亮山、南華山，彭陽縣等黃土丘陵區(qū)和土石山區(qū)，是中藥材生產(chǎn)的一般區(qū)域。本區(qū)實(shí)行林藥間作，在發(fā)展山杏、毛桃、沙棘、連翹、金銀花等木本藥材的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展以莖葉類、花果類和籽實(shí)類藥材為主的茵陳、淫羊藿、牛蒡子、車前子、蒲公英、地榆、透骨草、蕨菜、金蓮花等，適當(dāng)間作淺根類的柴胡、貝母、秦艽、羌活、半夏等藥材，形成以半野生藥材為主的藥材種植區(qū)。集中分布在六盤山自然保護(hù)區(qū)兩側(cè)25度以上已經(jīng)實(shí)行退耕還林的山地和坡地，總面積7萬畝。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保證口糧的同時(shí)，大力發(fā)展黨參、甘草、黃芪、黃芩、秦艽、柴胡、鐵棒錘、紅花、小茴香、葫蘆巴等地產(chǎn)中藥材規(guī)范化種植，積極開展款冬花、寧夏貝母、桃兒七、窩兒七、重樓、羌活、盤龍參等野變家試驗(yàn)；加快引進(jìn)適生、市場前景好的金銀花、菊花、平貝、西洋參等優(yōu)質(zhì)品種。本區(qū)為林藥間作區(qū)外圍的低山丘陵、河谷川道區(qū)。規(guī)范化種植區(qū)在原州區(qū)三營鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)枸杞種植面積1萬畝。充分利用六盤山地區(qū)絕大多數(shù)地產(chǎn)中藥材生長發(fā)育期間喜歡散射陽光，需要林草遮蔭，與林木長期共生的特性，在修復(fù)區(qū)已經(jīng)實(shí)施退耕還林之地，間作不影響林木正常生長的莖葉類、花類、子實(shí)類藥材，以及部分淺根類藥材，提高土地的綜合產(chǎn)出能力，增加優(yōu)質(zhì)中藥材的產(chǎn)量，使林藥間作成為退耕還林的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。在修復(fù)區(qū)內(nèi)低山水平梯田內(nèi)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的規(guī)范化種植基地和種子種苗基地，圍繞六盤山地區(qū)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)與中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)的實(shí)際需要，開展地產(chǎn)中藥材種質(zhì)資源收集遴選、良種培育和提純復(fù)壯，總結(jié)制定原料藥、良種生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，提高良種繁育能力，滿足大田生產(chǎn)的需要。項(xiàng)目建設(shè)圍欄60公里，林藥間作7萬畝，規(guī)范化種植3萬畝，種子種苗基地3000畝，就地保護(hù)中藥材種類100個(gè)。此外，配套組建寧夏回藥工程技術(shù)研究中心，開展技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、集成、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、推廣、交流和培訓(xùn)服務(wù)，為項(xiàng)目提供全過程科技支撐，逐步建成省級(jí)和國家級(jí)回藥工程技術(shù)研究中心。（5）物流與營銷。（4）回（中）成藥。（3）回藥養(yǎng)生保健。（2）回藥飲片加工與提取。其中：林藥間作7萬畝，大田規(guī)范化種植3萬畝，種子種苗基地3000畝，引進(jìn)并長期保存藥材資源材料100份以上。實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元，利稅2億元，提供社會(huì)就業(yè)崗位2千個(gè)。政府通過制定戰(zhàn)略目標(biāo)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)中藥現(xiàn)代化發(fā)展的方向；企業(yè)根據(jù)市場的需求和發(fā)展，圍繞國家和自治區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，組織生產(chǎn)經(jīng)營；采取企業(yè)加基地，基地帶農(nóng)戶的方式，引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民積極種植中藥材；建立科技創(chuàng)新體系，全過程科技支撐和服務(wù)；金融機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門給予項(xiàng)目資金的支持；社會(huì)各界積極參與系統(tǒng)服務(wù)，共同推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化事業(yè)。根據(jù)六盤山區(qū)不同縣（區(qū)）的實(shí)際情況，因地制宜，科學(xué)布局，適地適藥，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別要注意對(duì)瀕危和緊缺中藥材資源的修復(fù)和再生，防止流失、退化和滅絕，保障中藥資源的可持續(xù)利用和中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）資源可持續(xù)利用和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 基本原則：（1）繼承和創(chuàng)新相結(jié)合。第五章 項(xiàng)目建設(shè)的原則和目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則 指導(dǎo)思想：本項(xiàng)目以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場需求和國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的“寧夏六盤山區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”為藍(lán)本，以六盤山天然藥庫和優(yōu)質(zhì)中藥材基地為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)為載體，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐，建成我國回藥最大，檔次最高，集科技、種植、加工、銷售、服務(wù)一條龍，系列化的回藥生產(chǎn)出口基地。以秦艽為例，預(yù)計(jì)飲片出廠價(jià)格40元/kg，其成本構(gòu)成為：、除去銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和稅收等項(xiàng)開支，利潤空間仍然很大，凈利潤約10元/kg，利潤率為25%。據(jù)此推論，具有1億多人口的廣大西北地區(qū)，中藥飲片交易額將達(dá)到20億元以上，這是多么大的商機(jī)啊！ 項(xiàng)目產(chǎn)品市場定位及價(jià)格分析市場定位：本項(xiàng)目主要瞄準(zhǔn)世界15億穆斯林人群和國內(nèi)3000萬穆斯林人群， 其中50%產(chǎn)品出口，年出口額達(dá)到5000萬美元。截止目前，全國經(jīng)過GMP認(rèn)證的年產(chǎn)1萬噸以上、年銷售額1億元以上的中藥原料藥生產(chǎn)廠不到5家，而且均集中在安國、亳州、廣東，廣大的西北陜、甘、寧、青、新及內(nèi)蒙古自治區(qū)沒有一家。2007年全國中藥飲片銷量為70億元，而大多數(shù)為個(gè)體戶掛牌生產(chǎn)，極不規(guī)范，將被取締。經(jīng)過幾年的發(fā)展，有可能培育出集種植、采收、加工炮制到流通銷售的一批大型中藥原料藥生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)。我國原有中藥飲片和提取生產(chǎn)企業(yè)1500多個(gè)，截至去年底，通過GMP認(rèn)證的不到500家，1000多家規(guī)模小、設(shè)備陳舊、工藝落后的飲片生產(chǎn)企業(yè)將關(guān)門停產(chǎn)。 中藥原料藥市場需求預(yù)測分析根據(jù)國家醫(yī)藥管理局與市場管理司最近預(yù)測，我國中藥產(chǎn)品國內(nèi)銷售每隔68年翻一番，這無疑為我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，尤其是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的消費(fèi)市場和發(fā)展動(dòng)力。許多野生動(dòng)植物品種因生態(tài)環(huán)境變化和連年無序大量捕捉、采收，資源逐漸減少，甚至瀕臨桔竭。如各類人參、西洋參、太子參、阿膠等。3．補(bǔ)益保健類藥材需求旺盛。2．多數(shù)藥食兼用品種需求增加，走勢順暢。近幾年國內(nèi)藥材市場出現(xiàn)以下特點(diǎn)：，呈上升之勢。其中，%～%，價(jià)格穩(wěn)定的品種約占28%～33%，%～%。藥材購銷兩旺，批量成交加快，不少品種價(jià)格飛漲，熱點(diǎn)藥材市價(jià)創(chuàng)歷史新高。中藥材交易跌宕起伏，變化異乎尋常，整體走勢明顯好轉(zhuǎn)。第四章市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析 中藥材及制品市場概況目前，世界約有80%人口不同程度地使用植物藥治病或保健，植物藥制劑年銷售額約200億美元，WHO亞太區(qū)辦事處預(yù)計(jì)，天然藥物在世界藥品市場的容納量可達(dá)400億美元。五是人才問題。四是資金問題。中藥材工商企業(yè)產(chǎn)地不固定，進(jìn)貨管道不清晰，藥品質(zhì)量難以保證的問題還比較嚴(yán)重。中藥材生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)尚未形成有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)和利益互補(bǔ)機(jī)制。三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低。長期以來的盲目引種、異地栽培、品種混雜，以及管理粗放等不良經(jīng)營方式，導(dǎo)致中藥材農(nóng)藥殘留量和重金屬含量超過國際標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量不穩(wěn)定，藥材生物多樣性減少等問題嚴(yán)重，造成了中藥材單產(chǎn)低、內(nèi)在質(zhì)量不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：野生中藥材名稱很多，產(chǎn)量很少，許多品種瀕臨滅絕；中藥材種植分散，優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢品種生產(chǎn)規(guī)模小，單產(chǎn)水平低，經(jīng)濟(jì)效益差；經(jīng)營企業(yè)少，規(guī)模小，技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力弱，大多處于依靠原藥材貿(mào)易，效益低下，缺乏市場競爭力。在寧夏新的西部大開發(fā)十年中，回藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將會(huì)受到各級(jí)政府的重視和扶持。在中成藥方面，目前所生產(chǎn)的風(fēng)濕骨痛丸、舒筋活血丸有著較大的市場需求。依據(jù)回族醫(yī)藥理論和回族養(yǎng)生理念研制的回力寶、蓋力生、哈菲丹三款保健產(chǎn)品，經(jīng)過消費(fèi)者使用后，從使用者的反饋意見看，上述三款保健產(chǎn)品在保護(hù)中老年前列腺與增強(qiáng)中老年男性性功能、補(bǔ)鈣養(yǎng)顏、降低血脂等方面，不僅效果顯著，而且適用人群較廣。其中回藥開發(fā)項(xiàng)目先后被列入國家星火計(jì)劃項(xiàng)目、少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目和寧夏回族自治區(qū)科技攻關(guān)項(xiàng)目。寧夏回藥集團(tuán)作為一家以研發(fā)、生產(chǎn)、銷售回藥為主的企業(yè)，不僅在寧夏具有唯一性，而且在全國也屬首家，屬于稀有性品牌資源。六是建設(shè)用地、交通道路、給水排水、供電、郵政、電訊等硬件條件良好。五是行政和技術(shù)措施得力，有良好的投資環(huán)境。六盤山區(qū)有種植藥材的優(yōu)良傳統(tǒng)，在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，群眾種植藥材的積極性將進(jìn)一步高漲，藥材種植面積會(huì)迅速擴(kuò)大。經(jīng)寧夏藥品檢驗(yàn)所檢測，人工種植的三年生黃芪，%（《中國藥典》%），%（《中國藥典》規(guī)定不得少于11%），%，%（《中國藥典》規(guī)定不得少于9%），%（《中國藥典》規(guī)定不得少于25%），其有效成分含量均符合國家標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)外市場上有較高的聲譽(yù)。三是中藥材品質(zhì)好。六盤山野生中藥材資源面積達(dá)45萬畝，其中：有野生中藥材自然資源修復(fù)區(qū)35萬畝，地產(chǎn)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)10萬畝。野生中藥材的主要品種有：羌活、柴胡、秦艽、鐵棒錘、黃芪、黨參、手掌參、盤貝、防風(fēng)、車前子、透骨草等；家種主栽品種主要有：大黃、黃芩、黃芪、甘草、柴胡、板藍(lán)根、秦艽、胡蘆巴、水飛薊、牛蒡子、黨參、生地、銀柴胡、桔梗、紅花、金銀花、防風(fēng)、土貝母、白芍、丹皮、杏仁、桃仁、款冬花等30多種。一是中藥材品種多。本地所產(chǎn)的藥材主要銷往了隴西、安國、亳州等藥市，且部分品種享有一定的好評(píng)，但相對(duì)后續(xù)加工能力大為不足。 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀條件可行在六盤山生態(tài)帶所涉及的寧南山區(qū)六縣（固原、西吉、隆德、涇源、彭陽、海原）是寧夏中藥材生產(chǎn)較為集中的地區(qū)，全區(qū)有四分之三的中藥材產(chǎn)自這里。并且相近產(chǎn)區(qū)如漢中、隴西、平?jīng)龅鹊鼐研纬梢欢ǖ囊?guī)模，隴西的中藥材市場是輻射全國的十大中藥材市場之一，年成交額十億余元。規(guī)劃到2005年建起100萬畝的中藥材生產(chǎn)基地，重點(diǎn)發(fā)展枸杞、甘草、麻黃、胡蘆芭和苦豆子等藥材，形成年總產(chǎn)值50億元以上的中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)群。寧夏枸杞和麻黃已列入了科技部中藥現(xiàn)代化規(guī)范化研究的品種。全國重點(diǎn)普查的363種常用中藥材中，寧夏有157種，其中：植物藥147種、動(dòng)物藥9種、礦物藥1種。我國還正在研制超聲波提取、廣譜噴霧干燥等新型設(shè)備。中藥提取要從水煎法、水醇法、浸漬法、滲漉法的傳統(tǒng)落后提取工藝，改進(jìn)成加酶提取、超臨界液體萃取、毛細(xì)管電泳等現(xiàn)代化提取技術(shù)。從藥材挑選、凈化、切段切片、干燥、炮制、滅菌到產(chǎn)品精包裝的全過程，實(shí)行連續(xù)化、自動(dòng)化和智能化操作，各個(gè)環(huán)節(jié)都避免污染。要實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化、國際化，必須重視中藥加工制造業(yè)，必須從“低、小、粗、平、舊”的水平解脫出來，向“高、大、精、尖、新”的方向邁進(jìn)。改革開放以來，中醫(yī)藥有了較快的發(fā)展，國際市場也發(fā)生了有利于中醫(yī)藥的變化，中醫(yī)藥的功效正逐步為世界各國所承認(rèn)，許多國家對(duì)中藥的政策發(fā)生了變化，我國中草藥在國際市場上已占有較大份額，如香港藥材市場90％以上的藥材來自大陸，韓國、日本等國所用藥材相當(dāng)部分亦來自我國。良種選育和良種繁育技術(shù)、育苗移栽技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、組織培養(yǎng)技術(shù)、微生物農(nóng)藥防治根部病害技術(shù)、合理的輪作和套種技術(shù)、配方施肥技術(shù)、合理的栽培模式等技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)了藥材生產(chǎn)的規(guī)范化發(fā)展和藥材產(chǎn)量、質(zhì)量的提高。各地加大了對(duì)中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)的支持力度和配套措施，對(duì)促進(jìn)中藥材發(fā)展起到了積極作用。各地抓住中西部開發(fā)、退耕還林和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機(jī)遇，以市場為導(dǎo)向，加大中藥材生產(chǎn)布局調(diào)整的力度，形成了一批相對(duì)集中的中藥材基地。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與中藥材GAP基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，加大了中藥材產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)力度，中藥材產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。近年達(dá)到2000萬畝，250多種，為我國中醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展，提供了充足的原料。各地在生產(chǎn)中將中藥材種植與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、民族傳統(tǒng)、種植習(xí)慣相結(jié)合，形成了具有鮮明特色的北藥、南藥、懷藥、浙藥、川藥、云藥等地產(chǎn)藥材，生產(chǎn)的規(guī)模化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到提高，呈現(xiàn)出健康、快速的發(fā)展勢頭?！北卷?xiàng)目正是按照上述規(guī)劃建設(shè)的。結(jié)合退耕還林還草建設(shè)，建立40萬畝林藥間作基地，在六盤山外圍建立30萬畝中藥材規(guī)范化種植基地，1萬畝種子種苗基地，1000畝道地中藥材種質(zhì)資源圃。按照《寧夏中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》和《寧夏六盤山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，在‘十一五’期間，加快六盤山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，對(duì)六盤山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然野生資源進(jìn)行有效保護(hù)。 是寧夏區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)的需要寧夏回族自治區(qū)黨委、政府把中藥材產(chǎn)業(yè)列為特色支柱產(chǎn)業(yè),在政策、資金、科技諸方面營造了良好的發(fā)展環(huán)境。日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，該意見提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)是，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。月年由于我國社會(huì)保障制度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，城鎮(zhèn)人口的醫(yī)療保健水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村，因此城鎮(zhèn)人口比例的提高將有利于整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化水平的提高對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的促進(jìn)提高城鎮(zhèn)化水平是我國解決城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民收入水平，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。在人口增長的同時(shí)，我國已開始步入老齡化國家行列。因此，我國居民醫(yī)藥保健支出占消費(fèi)支出的比例持續(xù)上升，人均藥品消費(fèi)及養(yǎng)生保健品消費(fèi)的提升空間非常巨大。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長改革開放以來，我國國民經(jīng)濟(jì)一直保持著持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展勢頭，人民收入水平和生活水平得到大幅提高。隨著我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的加快以及人民生活水平的逐步提高，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐將隨之提速。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值始終保持著高速增長的發(fā)展勢頭。所有這些，都為寧夏回藥集團(tuán)的發(fā)展提供了良好的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。長期以來，由于濫采濫挖，使天然地產(chǎn)中藥材資源遭到嚴(yán)重破壞，加之盲目的引種、使一些品種有效成份大為降低“這藥材已不是那藥材”，因此在地產(chǎn)藥材原生地建立重點(diǎn)品種生產(chǎn)基地，逐步達(dá)到集約化種植，規(guī)范化生產(chǎn)，向國內(nèi)外市場提供質(zhì)量優(yōu)良，有效藥用成份含量穩(wěn)定，農(nóng)藥殘留及重金屬含量不超標(biāo)的綠色藥材，將成為我國中藥材生產(chǎn)的方向。為實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，在充分醞釀和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，制定本發(fā)展規(guī)劃。正