【正文】 —事故處理。——交通管理。（一）狠抓道路交通安全整治工作按照張德江書記提出的要求，從“交通設(shè)施、交通管理、事故處理和交通意識(shí)”四方面來抓這項(xiàng)工作：——交通設(shè)施。二、抓重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作不斷深入在鞏固2002年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，2003年重點(diǎn)開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦和非煤礦山、民爆器材四項(xiàng)專項(xiàng)整治。（五）安全生產(chǎn)要從一般性檢查向依法監(jiān)督監(jiān)察有所突破明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法文書，按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定印制統(tǒng)一的證書，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。（四）推動(dòng)企業(yè)建章立制從國(guó)有企業(yè)向非公有制企業(yè)有所突破要把工作的重心從國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)移到非公有制企業(yè)上來，推動(dòng)企業(yè)尤其是非公有制企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》的要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步規(guī)范其安全生產(chǎn)管理工作?！獓?yán)格考核，并要做到獎(jiǎng)罰分明。同時(shí)編傭安全生產(chǎn)執(zhí)法工作手冊(cè)》，真正把《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。（二）完善法規(guī)體系要從制定單一法規(guī)向形成綜合體系有所突破2003年要從綜合執(zhí)法的角度，加快各項(xiàng)配套規(guī)范性文件的制定，確?！栋踩a(chǎn)法》的有效實(shí)施。——組織編傭廣東省安全生產(chǎn)條例》和《廣東省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（省政府80號(hào)令）的單行本和宣傳品，要求圖文并茂，適合于基層企業(yè)的需要，以擴(kuò)大宣傳效果。要求宣講到各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由各級(jí)安委辦組織。（一）安全生產(chǎn)宣傳教育要從一般性宣傳向取得顯著效果上有所突破2003年對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》要在廣泛宣傳、深入貫徹普及上再下功夫，使全省各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正知法、懂法、守法。通過設(shè)置宣傳欄、懸掛標(biāo)語(yǔ)、開展現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)咨詢、制作城管公益廣告、刊登宣傳稿件等形式，開展城管公益和法規(guī)宣傳，不斷提高市民的城市管理意識(shí)和文明衛(wèi)生意識(shí)，為城市管理營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。重點(diǎn)是做好資金的申請(qǐng)、財(cái)務(wù)管理、車輛管理、后勤服務(wù)工作，有效保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)作；積極做好服務(wù)大樓的建設(shè)工作，盡快改善工作環(huán)境。如：開展籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球比賽；舉辦全區(qū)城管系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)；開展婦女節(jié)主題活動(dòng)等。加強(qiáng)在編干部職工及臨聘人員的宣傳教育工作，加大管理力度，確保完成上級(jí)的各 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項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，做好新黨員發(fā)展工作，并緊緊圍繞上級(jí)黨組織的中心工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。強(qiáng)化黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，以黨建促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。如：完善事業(yè)編、附屬編人員和臨時(shí)聘用人員的檔案管理；參照公務(wù)員考核辦法，建立對(duì)臨時(shí)聘用人員的考核機(jī)制。由相關(guān)業(yè)務(wù)部門牽頭，組織全區(qū)業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如：舉辦環(huán)境衛(wèi)生、愛國(guó)衛(wèi)生、市政管理、園林綠化、綜合執(zhí)法、信訪、新聞寫作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。㈤著力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立城管隊(duì)伍的良好形象按照“抓班子帶隊(duì)伍，抓管理出成績(jī)”的思路，以增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、提高執(zhí)行力、加強(qiáng)凝聚力為核心，樹典型，立標(biāo)兵，努力打造一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精”的城管隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化提供強(qiáng)有力的保障。七是建立各項(xiàng)管理制度，理順市、區(qū)、街管理關(guān)系，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，真正起到運(yùn)轉(zhuǎn)高效的作用。五是完成區(qū)城管監(jiān)督中心和指揮中心、十街道綜合指揮中心建設(shè)；移動(dòng)終端投入使用；完成監(jiān)督員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)及數(shù)字城管系統(tǒng)操作使用培訓(xùn)。三是做好項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)、資金申請(qǐng)。㈣著力加快數(shù)字化城管建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、分工明確、責(zé)任到位的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)一是抓好布吉、坂田、南灣三街道的試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是抓好坂田街道綜合執(zhí)法系統(tǒng)試運(yùn)行工作，及時(shí)總結(jié)試運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)工作的推開。協(xié)調(diào)各街道落實(shí)資金、采購(gòu)先進(jìn)管理設(shè)備，加快犬只登記、植入電子芯片工作進(jìn)度，提高犬只管理規(guī)范化程度。三是做好道路、路燈、管網(wǎng)的修繕、綠化改造資金的申請(qǐng)和組織實(shí)施，提高市政設(shè)施的完好率和使用率。一是牽頭做好接管工作（2007年3月1日正式移交）：接收管理大工業(yè)區(qū)道路、橋梁、路燈、綠化；協(xié)調(diào)完成大工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)、行政執(zhí)法按屬地管理原則移交坪山、坑梓街道。六是開展 多種形式的健康教育，提高市民衛(wèi)生意識(shí)和保健意識(shí)。五是加強(qiáng)除四害防病工作，提高病媒生物防治工作質(zhì)量。三是深入開展創(chuàng)建國(guó)家、省、市衛(wèi)生村（社區(qū)）、國(guó)家衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，建立常態(tài)化管理機(jī)制，推動(dòng)我區(qū)愛衛(wèi)工作水平的提高。一是開展冬春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)整治禽畜飼養(yǎng)、宰殺、銷售場(chǎng)所的衛(wèi)生，做好預(yù)防禽流感和各種傳染病工作。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣場(chǎng)、公園綜合管理和養(yǎng)護(hù)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展星級(jí)廣場(chǎng)、公園創(chuàng)建工作。通過喬木、灌木、草坪的合理配置，共同形成植物群落立體結(jié)構(gòu)，著力打造高速公路“綠色廊道”，構(gòu)筑一個(gè)融自然、生態(tài)、景觀于一體的行車景觀。二是積極開展以高速公路為重點(diǎn)的主要交通干道兩旁的景觀建設(shè)。市政園林管理。五是加大環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和環(huán)衛(wèi)知識(shí)的宣傳力度，不斷提高市民的環(huán)境意識(shí)。四是抓好垃圾處理費(fèi)征收工作。抓好建筑工地、泥頭車的管理，防止揚(yáng)塵和路面污染。二是抓好余泥渣土管理工作。抓緊抓好垃圾處理議案的辦理工作；完成67座標(biāo)準(zhǔn)化和59座簡(jiǎn)易垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)；建設(shè)兩個(gè)垃圾填埋場(chǎng)：建設(shè)坪山街道上洋鴨湖臨時(shí)垃圾填埋場(chǎng)，解決比亞迪汽車項(xiàng)目進(jìn)駐坪山、原沙坣垃圾場(chǎng)停止使用后坪山的垃圾處理問題；做好坪山石溪河大型垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的前期工作，爭(zhēng)取年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。㈢著力強(qiáng)化市容環(huán)境綜合管理，提高城市管理精細(xì)化水平環(huán)衛(wèi)管理。⑹建立查違工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。⑸全面實(shí)施《深圳市原村民非商品住宅建設(shè)管理暫行辦法》。⑷全面推進(jìn)各類歷史遺留違法建筑的處理，抓緊解決違法建筑存量。加大執(zhí)法力度，對(duì)違法搶建行為一經(jīng)查實(shí)，依照《查違工作責(zé)任書》要求，嚴(yán)肅查處。協(xié)調(diào)各職能部門、各街道開展查處非法買賣土地和違法建筑的開發(fā)與銷售行為，力爭(zhēng)在2007年對(duì)非法買賣土地和違法建筑開發(fā)與銷售案件的查處取得突破性進(jìn)展。各街道辦及各職能部門“守土有責(zé)”，拆除違建后土地后續(xù)管理實(shí)行歸口管理。抓好違法建筑和違法用地的查處工作，實(shí)現(xiàn)2007年違— 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法搶建“零增量”⑴繼續(xù)拆除“五類”違法建筑，鞏固查違成果。⑸完善對(duì)綜合執(zhí)法隊(duì)的監(jiān)督、考核機(jī)制。依照《龍崗區(qū)全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作實(shí)施方案》，理順區(qū)、街、執(zhí)法隊(duì)責(zé)任關(guān)系；日常行政管理關(guān)系；人、財(cái)、物保障關(guān)系。培訓(xùn)內(nèi)容主要是思想政治教育、紀(jì)律、法律法規(guī)、心理學(xué)專業(yè)知識(shí)等。一是對(duì)新組建的執(zhí)法隊(duì)，不論新老隊(duì)員都要進(jìn)行一次全面培訓(xùn)。協(xié)調(diào)落實(shí)人員編制、人員調(diào)配，抓好人財(cái)物的移交工作等。㈡著力推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，建立高效運(yùn)行的執(zhí)法機(jī)制抓好綜合執(zhí)法體制改革工作⑴抓好綜合執(zhí)法體制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，擬制好綜合執(zhí)法改革方案；落實(shí)執(zhí)法隊(duì)裝備、器材的采購(gòu)；協(xié)調(diào)落實(shí)執(zhí)法隊(duì)辦公場(chǎng)所等保障工作。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作制度，增強(qiáng)城市管理各條戰(zhàn)線工作人員的責(zé)任意識(shí)；貫徹落實(shí)責(zé)任倒查制、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、及時(shí)處理。嘗試將市政廣場(chǎng)、市政公園的管理推向市場(chǎng)。以坪山街道為試點(diǎn)，6月底前在坪山街道建立全新的垃圾收運(yùn)模式，試點(diǎn)成功后下半年全區(qū)推廣。⑵推行垃圾清運(yùn)模式改革。制定《龍崗區(qū)戶外廣告設(shè)置行政許可權(quán)限劃分暫行規(guī)定》，指導(dǎo)各街道抓好戶外廣告審批工作；針對(duì)城市化轉(zhuǎn)地后建成區(qū)及城市公園范圍內(nèi)的城市管理工作委托街道負(fù)責(zé)，制定相關(guān)的后續(xù)管理辦法；完善《龍崗區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確及細(xì)化日常環(huán)衛(wèi)工作的任務(wù)指標(biāo)；出臺(tái)《龍崗區(qū)市政設(shè)施管養(yǎng)監(jiān)督、檢查實(shí)施細(xì)則》，加大對(duì)街道市政設(shè)施管養(yǎng)的指導(dǎo)力度；完善《園林綠化管養(yǎng)監(jiān)督、檢查、考核實(shí)施細(xì)則》，全面提升建成區(qū)綠化檔次。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)和技術(shù)方面的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理。指導(dǎo)各街道對(duì)轄區(qū)市政設(shè)施進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。對(duì)陳舊、破損的市政設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修、更換。四是市政設(shè)施綜合整治。重點(diǎn)是整治城市“六亂”頑癥，并結(jié)合建筑物“穿衣戴帽”工程、“燈光夜景”工程建設(shè)，積極協(xié)調(diào)各街道加大投入，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，每個(gè)街道按整治示范街標(biāo)準(zhǔn)將建成區(qū)商業(yè)街整治完畢。全區(qū)戶外廣告設(shè)置符合《深圳市戶外廣告設(shè)置指引》的相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決拆除未經(jīng)批準(zhǔn)違法設(shè)置的戶外廣告；督促產(chǎn)權(quán)單位對(duì)合法設(shè)置但已經(jīng)陳舊、破損或存在安全隱患的戶外廣告進(jìn)行翻新、拆除。對(duì)已達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行抽查復(fù)檢，復(fù)檢不合格的給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改，到期后仍不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的予以摘牌。以城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)工作為契機(jī)，加大對(duì)“老屋村”的整治力度，確保完成50％的城中村和社區(qū)整治任務(wù)，力爭(zhēng)完成60％。龍崗區(qū)城管局（執(zhí)法局）秘書科 2007年2月25日印發(fā)— 1 — 龍崗區(qū)城管局（執(zhí)法局）2007年工作意見2007年我區(qū)城市管理工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為指針，堅(jiān)持“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”城管八字方針，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“綜改綜治保穩(wěn)定、化解矛盾促和諧”工作主線和建設(shè)和諧龍崗、效益龍崗、生態(tài)龍崗、平安龍崗工作的總體目標(biāo)；緊緊抓住“辦大運(yùn)促城管”機(jī)遇，全面開展“四大整治”（即：城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治、戶外廣告整治、主要道路和重點(diǎn)商業(yè)街整治、市政設(shè)施綜合整治），落實(shí)“五個(gè)著力”（即：著力深化管理機(jī)制改革、著力推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革、著力強(qiáng)化市容環(huán)境綜合管理、著力加快數(shù)字化城管建設(shè)、著力加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)），全面實(shí)施城市管理的科學(xué)化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為把我區(qū)建設(shè)成代表深圳21世紀(jì)水準(zhǔn)的現(xiàn)代化新城區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二○○七年二月二十五日主題詞：文秘工作 意見 通知抄報(bào)：市城管局（執(zhí)法局）領(lǐng)導(dǎo)成員，曾穩(wěn)高副區(qū)長(zhǎng)。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)城管突發(fā)事件的調(diào)查處理，嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件。加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境