【正文】 務(wù)，督促引導(dǎo)有關(guān)部門切實(shí)履行各自職能，妥善化解矛盾糾紛。工作任務(wù)重的部門，要設(shè)立專門的調(diào)解機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，作好本系統(tǒng)、本部門、本單位的行政糾紛調(diào)解工作。各級(jí)政府及其行政部門要重視調(diào)解工作，充分運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解的辦法化解矛盾糾紛。對(duì)有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛，要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮鎮(zhèn)政府的行政職能，組織有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。要把人民調(diào)解委員會(huì)的硬件建設(shè)作為加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重要內(nèi)容來抓，為其訂購(gòu)必要的業(yè)務(wù)用書、報(bào)刑資料。對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)主任的培訓(xùn)每年不少于15天，于其他人民調(diào)解員的培訓(xùn)不少于10天。鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)要成立人民調(diào)解員聯(lián)合培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各村人民調(diào)解員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)。提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)。人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)經(jīng)調(diào)解的糾紛，具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的或當(dāng)事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解委員會(huì)在調(diào)解糾紛中可以邀請(qǐng)公安派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委等有關(guān)單位和個(gè)人參加調(diào)解工作。人民調(diào)解工作要做好糾紛受理登記，做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作。按照“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方式，積極從源頭上解決問題。建立健全民間糾紛的預(yù)防機(jī)制和防止民間糾紛激化機(jī)制。建立健全糾紛登記制度、共同調(diào)解制度、回訪制度、糾紛排查制度、信息反饋制度、統(tǒng)計(jì)制度、文書檔案管理制度。人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循三項(xiàng)基本原則：堅(jiān)持依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和政策及社會(huì)主義道德進(jìn)行調(diào)解；在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解；尊重當(dāng)事人的合法權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成的而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。人民調(diào)解工作的重點(diǎn)是：以預(yù)防、化解矛盾糾紛為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，積極調(diào)解婚姻、家庭、鄰里、宅基地以及其他民事侵權(quán)等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛；緊緊圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極參與改革發(fā)展過程中矛盾糾紛的調(diào)解；做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域民間矛盾糾紛的排查調(diào)解工作；嚴(yán)防矛盾糾紛激化。三、工作內(nèi)容（一）強(qiáng)化人民調(diào)解工作人民調(diào)解，即以人民調(diào)解委員會(huì)為主體，充分發(fā)揮適用范圍廣、形式靈活、便利及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，遵循國(guó)家法律和社會(huì)主義道德，主動(dòng)運(yùn)用平等協(xié)商、說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)的辦法，使群眾互諒互讓，自愿達(dá)成化解糾紛的協(xié)議。80%以上的行政村、達(dá)到“四無”，（即無民間糾紛激化為刑事案件，無民間糾紛引發(fā)的自殺案件、無群體性械斗事件、無群體性上訪案件）。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會(huì)矛盾為目標(biāo)，以創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制為動(dòng)力，以健全調(diào)解制度為保證，針對(duì)新時(shí)期社會(huì)矛盾糾紛的特色規(guī)律，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)解中心具有實(shí)施、有關(guān)部門齊抓共管、形成多種手段綜合運(yùn)用的社會(huì)矛盾糾紛大解調(diào)格局，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)控制，使各類矛盾得到有效調(diào)解，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。對(duì)涉嫌瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。（五）責(zé)任追究對(duì)各處室、各年級(jí)、各班級(jí)開展校園矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致學(xué)校矛盾糾紛突出的處室、年級(jí)、班級(jí)，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。無論是定期排查，還是問題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好登記、記載并做好歸檔工作。其中重大問題（個(gè)案）應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)最新情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉，誰(shuí)先知道誰(shuí)負(fù)責(zé)，重大問題上報(bào)校長(zhǎng)室研究處理。調(diào)處學(xué)校矛盾糾紛，針對(duì)不同情況，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方法。調(diào)處工作施行各處室、年級(jí)和班級(jí)責(zé)任制。特別防護(hù)期排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日，集中力量組織開展的預(yù)防性全面排查活動(dòng)。專項(xiàng)排查是針對(duì)特定領(lǐng)域存在影響學(xué)校穩(wěn)定的傾向性突出問題開展的排查活動(dòng)。日常排查掌握的重大情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處反饋。排查方式主要有日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查。年級(jí)排查按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各年級(jí)組織排查本部門主管領(lǐng)域可能引發(fā)群體性事件、影響穩(wěn)定的矛盾糾紛。排查分學(xué)校排查、同學(xué)舉報(bào)、班級(jí)排查三類。排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則，以說服教育為主要方法，以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。學(xué)校各類矛盾糾紛排查調(diào)處在學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，小組成員明確分工、各司其職。四、具體實(shí)施（一）學(xué)校組織成立專門的學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組。（五）綜合治理：充分運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和綜合措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和社會(huì)組織調(diào)解的積極作用，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。（三）積極防范：貫徹標(biāo)本兼治、預(yù)防為主和立足于“抓早、抓小”的工作方針。二、基本原則（一）屬地管理：各處室、各年級(jí)、各班級(jí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生、老師、家長(zhǎng)，矛盾糾紛排查調(diào)處工作。（五）各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集第三篇：亞魚九年制學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)解工作方案 為了維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定，及時(shí)化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處情況工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定校園矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案，在發(fā)生重大群體性事件時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，按照工作預(yù)案，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。（四）在黨的十六屆四中全會(huì)召開前后，要盡最大可能避免發(fā)生進(jìn)京和到自治區(qū)越級(jí)上訪事件，堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。（三）各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)際方案，本著普遍排查，重在調(diào)處、治理的原則，做到村不漏社，機(jī)關(guān)單位不漏科室，廠礦企業(yè)不漏車間班組。要認(rèn)真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)的成果。對(duì)排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。要堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計(jì)并疏理排隊(duì)，切實(shí)把治安混亂地區(qū)排查出來。要以鄉(xiāng)為單位、村委會(huì)為基礎(chǔ)，以社、公共場(chǎng)所、交通要道、要害部位為重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點(diǎn)、爆炸物品和藥品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和治安防護(hù)，加強(qiáng)道路交通專項(xiàng)重點(diǎn)整治和消防檢查工作。矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重點(diǎn)是影響社會(huì)穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾