【正文】 訓的方式、內(nèi)容?！獙Φ怯浽趦悦旱V開展按國家統(tǒng)一規(guī)定聯(lián)合改造設(shè)計工作，規(guī)劃方案《安全生產(chǎn)工作意見》。對非法小煤礦死灰復燃問題嚴重而又得不到及時處理和上報的，將按責任制要求追究當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的責任?！⒔∪踩芾淼囊?guī)章制度。公開群眾舉報電話、信箱，并及時查處群眾舉報的非法偷采行為；三是建立煤礦安全監(jiān)督員制度。一是開展不定期的安全抽查?！⑵鹑「骷壵?、各有關(guān)部門和從業(yè)單位事故應(yīng)急救援體系，增強廣東省防御和處置各類重大危險化學品事故的能力?！M織好對從業(yè)單位的驗收發(fā)證工作?！芯恐贫ㄎｋU化學品從業(yè)單位和工程建設(shè)項目“三同時”審批管理辦法，明確落實相關(guān)責任和權(quán)限。——制定和完善危險化學品從業(yè)單位的安全評價標準，盡快制定切實可行的管理辦法。積極指導各市、縣、鎮(zhèn)及村民委員會、社區(qū)居民委員會共同開展“交通安全村”、“交通安全社區(qū)”和“平安大道”建設(shè)活動，提高廣大群眾的交通安全意識。嚴格按規(guī)定對交通事故進行處理，對特別嚴重的事故要通過媒體向社會公布處理結(jié)果，以起到罰誡作用。狠抓源頭管理，提高駕駛員的素質(zhì)，加強車輛年檢工作；突出抓好摩托車違章、客運車和農(nóng)用車非法載客以及客、貨車嚴重超載現(xiàn)象的專項整治；加強對危險化學品運輸車輛的管理；繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通秩序整治。把治理事故多發(fā)路段作為預防事故工作的突破口，完善道路標志標線和交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，合理改造道路，進一步推進對事故多發(fā)路段的整治工作，特別是對清連一級公路等幾個危險路段的隱患整治要加大力度。組織力量制定專項整治的總體目標，明確相關(guān)部門的工作職責，落實工作重點，逐步建立以行業(yè)主管部門為主、有關(guān)部門配合的工作機制。組織力量對有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹《安全生產(chǎn)法》的情況及生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)狀況進行督促檢查，依照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，對達不到規(guī)定條件和要求的，要限期整改，對逾期不改正或有違法行為的單位、人員要依法處理。重點是：建立健全企業(yè)各項崗位操作規(guī)章制度；建立事故統(tǒng)計報告制度；建立安全生產(chǎn)檢查制度；建立事故隱患整改制度；建立安全培訓制度；對部分非公有制高危行業(yè)進行安全評估。成績突出的要給予獎勵，工作不力的要進行通報評；按照一級對一級負責的原則，建立起層層負責的考核體系，切實將安全生產(chǎn)責任制落到實處。（三）落實安全生產(chǎn)責任制要從有沒有向起不起作用上有所突破——進一步完善各級政府安全生產(chǎn)責任制考核辦法，制定政府部門安全生產(chǎn)職責，加快研究制定對各市政府安全生產(chǎn)責任制的量化考核指標體系。初步考慮安全生產(chǎn)法規(guī)包括10個系列：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理；安全生產(chǎn)培訓教育管理；安全生產(chǎn)評價與“三同時”管理；重大事故隱患處理和重大危險源監(jiān)控；事故調(diào)查處理程序；安全生產(chǎn)中介機構(gòu)管理；安全生產(chǎn)責任追究與執(zhí)法處理；危險化學品監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)責任制考核；礦山安全監(jiān)督管理。——組織全省開展“安全生產(chǎn)月”活動，重點放在宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》及省政府80號令上，充分發(fā)揮電視臺、廣播電臺、報刊等新聞媒體的作用，開辟專欄、講座、競賽、知識培訓教育、熱線電話等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全社會對安全生產(chǎn)工作的認識，為進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境和氛圍?！M織新聞媒體單位對安全生產(chǎn)的典型事例進行剖析，宣傳推廣先進典型和先進管理經(jīng)驗，公開曝光違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，使廣大生產(chǎn)、經(jīng)營單位真正受到教育?！M織全省性安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講活動?！尽康谒钠喊踩a(chǎn)工作意見安全生產(chǎn)工作意見一、抓法制工作，推進安全生產(chǎn)工作制度化不斷完善法規(guī)體系，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度，推進全省安全生產(chǎn)法制建設(shè)，要做到“五個突破”，安全生產(chǎn)工作意見。三、考核與獎懲各所屬單位上交安全生產(chǎn)責任保證金。五是深入開展創(chuàng)建活動。堅決將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)淘汰出局；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患一律下達整改通知書，逾期不整改的一律上報縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，進入行政處罰程序；嚴厲打擊各種生產(chǎn)違法行為，對重大隱患，一律實行掛牌督辦，限期整改到位；發(fā)生安全事故，一律依法嚴肅查處。三是嚴格安全監(jiān)管措施。隱患排查作為安全生產(chǎn)常年堅持的一項重點措施，由各分管領(lǐng)導和二級單位負責人牽頭，定期開展經(jīng)常性隱患排查，每季度不低于一次。（三）細化安全工作措施。（二）明確安全工作重點。二、主要工作措施（一）加強安全工作領(lǐng)導。牢固樹立安全發(fā)展理念，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)目標責任狀。嚴厲打擊并堅決取締無證駕校和掛靠駕校，清理整頓教練員隊伍，嚴格按照教學計劃、教學大綱進行培訓，加強對教學和培訓質(zhì)量的監(jiān)督，提高駕駛員培訓質(zhì)量。嚴把市場準入關(guān)，強化企業(yè)日常管理，應(yīng)用科技手段，對危險品運輸車進行動態(tài)監(jiān)管。開展內(nèi)河船舶專項整治，嚴厲查處船舶的違章超載行為，確保正常的航行秩序。開展掛靠、承包和委托經(jīng)營行為整治活動。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，要認真抓好車輛超限超載專項整治。各有關(guān)單位要根據(jù)車站、碼頭的具體情況，按照制訂的應(yīng)急預案，在遇險時能快速反應(yīng)，及時疏散旅客，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。加強車站碼頭等處的各類設(shè)施維護管理，做好防雪、防雨、防火等各項工作，嚴防站場設(shè)施倒塌傷人、火災(zāi)等事故。對無交通安全設(shè)施或交通設(shè)施達不到標準的道路，不得通過驗收和通車。（四）加強源頭管理，消除安全事故隱患做好安全宣傳教育和輿論引導工作。加大對安全生產(chǎn)的投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)知識培訓，其主要負責人、安全管理人員及特殊工種必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。要建立規(guī)范的安全管理臺帳，完善規(guī)范安全管理基礎(chǔ)工作。建立安全管理體系，落實安全管理責任，健全安全管理機構(gòu)和專（兼）職安全管理隊伍。應(yīng)制訂和完善各類應(yīng)急救援預案（每半年或適時予以修訂）；充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化聯(lián)合救援機制，提高救援裝備水平，增強安全事故的搶險救援能力；組織人員定期進行應(yīng)急救援演練，增強預案的可操作性。各有關(guān)單位要按照有關(guān)要求，嚴格規(guī)范安全管理體制臺帳。嚴格考核制度。加大對交通工程安全的監(jiān)督力度，嚴格審查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”（企業(yè)負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)專職管理人員）的安全資格證書和特殊工種的上崗證書以及施工設(shè)備器材的檢驗證明等有關(guān)安全資格條件，嚴格審查安全設(shè)施。各級行業(yè)管理機構(gòu)要管住管好已納入行業(yè)管理的企業(yè)，對未納入行業(yè)管理的，應(yīng)積極引導其進入行業(yè)管理范疇。（二）加強行業(yè)監(jiān)管，完善安全管理工作機制落實行業(yè)管理部門責任，加大行業(yè)監(jiān)管力度。堅持以人為本，將安全生產(chǎn)工作作為各項工作的首要任務(wù)去抓，真正做到認識到位，責任到位，措施到位，構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新局面。同時主抓安全的負責人時刻牢記安全責任重于泰山，切實負起領(lǐng)導責任，做到精心組織和安排，親自研究和部署，切實把安全生產(chǎn)、安全發(fā)展放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，以高標準的要求做好安全工作。四、保障措施（一）加強領(lǐng)導，進一步完善安全生產(chǎn)責任制建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制。（六）落實事故隱患整改措施，嚴肅安全事故責任追究。要以學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》為主線，以每年開展的“安全生產(chǎn)月”、“”等活動為契機，進一步完善形式，豐富內(nèi)容，增強實效。一、指導思想認真學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理安全生產(chǎn)重要講話，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺堅持安全生產(chǎn)指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展安全生產(chǎn)隱患治理年活動，進一步完善安全生產(chǎn)理論，推動工作創(chuàng)新，健全保障體系，構(gòu)建整治攻堅，加快源頭治本、解決深層問題，加快科學、科技進步，提升保障能力，加強自身建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，有效防范遏制重特大事故的發(fā)生，推動安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為平安交通建設(shè)創(chuàng)造良好、安全環(huán)境。（十）關(guān)心職工身心健康，做好勞動保護工作 努力改善勞動場所的勞動安全衛(wèi)生條件，為職工配發(fā)必要的勞動防護用品，及時發(fā)放防護津貼，認真做好職工健康體檢和休假工作。安全生產(chǎn)風險抵押金每年結(jié)清一次，各單位發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故應(yīng)扣除的風險抵押金年內(nèi)累計，已交抵押金數(shù)額不夠扣除的，不足部分另行交付。對在工作中因嚴重失職，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律造成嚴重后果的，應(yīng)給予重罰。要建立