【正文】 五加二工作法，扎實(shí)開(kāi)展出生漏報(bào)錯(cuò)報(bào)清理、非法婚姻排查、節(jié)育手術(shù)欠賬、政策外懷孕引流產(chǎn)、陣地建設(shè)等工作；特別是市“”大調(diào)查以來(lái)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)取消節(jié)假日和星期天，為解決村里農(nóng)活忙，群眾白天下地勞動(dòng)見(jiàn)不到人的矛盾，我們安排包村干部、指導(dǎo)員吃住在村隊(duì)，實(shí)行白加黑工作法；鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每天吃住在鎮(zhèn)里，不得走讀，黨政班子成員堅(jiān)持每天深入村隊(duì)督導(dǎo)工作，每晚在鎮(zhèn)里召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，各管區(qū)分村匯報(bào)工作開(kāi)展情況及存在問(wèn)題，立足實(shí)事求是，共同商議處理問(wèn)題的意見(jiàn)和辦法。（六）樹(shù)立糾錯(cuò)整改的勇氣，做出開(kāi)展計(jì)生工作大動(dòng)作。鎮(zhèn)村兩級(jí)服務(wù)站室共計(jì)投入78萬(wàn)元。鎮(zhèn)班子成員對(duì)全鎮(zhèn)所有村級(jí)服務(wù)室進(jìn)行總評(píng)，看能否滿(mǎn)足對(duì)育齡群眾的宣傳、培訓(xùn)和服務(wù)需要，看能否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，并當(dāng)場(chǎng)拿出意見(jiàn)。同時(shí)，計(jì)生辦要重點(diǎn)打造五個(gè)行政村的文化宣傳大院。3月7日以來(lái)，共刷新標(biāo)語(yǔ)796幅，制作街道宣傳牌91塊。（四）加大宣傳力度，努力營(yíng)造計(jì)劃生育工作生活氛圍。按照《鎮(zhèn)春季計(jì)劃生育專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)各管區(qū)、各村工作實(shí)行三個(gè)階段懲處措施，對(duì)在第一階段綜合排名最后一名的劉樓村的鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部，進(jìn)行了全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)；3月20日召開(kāi)的第二階段調(diào)度會(huì)，對(duì)綜合排名最后一名的千戶(hù)村的包村干部、指導(dǎo)員給予待崗處理，對(duì)該村支部書(shū)記、女專(zhuān)職主任給予免職、解聘的處理。四是要求各村對(duì)持證育齡婦女實(shí)行跟蹤管理，對(duì)舉報(bào)政策外懷孕并征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)到位的，實(shí)行重獎(jiǎng)。二是對(duì)已造成事實(shí)婚姻的育齡夫婦摸清底數(shù)，區(qū)分情況，分別采取相應(yīng)措施，其中，對(duì)已達(dá)法定年齡但未履行結(jié)婚手續(xù)的事實(shí)婚姻，限期補(bǔ)辦結(jié)婚證及生育證；對(duì)未履行結(jié)婚和計(jì)生手續(xù)而非法懷孕的夫婦，堅(jiān)決采取人流、引產(chǎn)等補(bǔ)救措施，絕不姑息放縱。（三）突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決治理早婚、早育、違法生育等行為。村干部主要負(fù)責(zé)了解聯(lián)系戶(hù)的已婚育齡夫婦生育狀況和思想動(dòng)態(tài)，動(dòng)員和組織育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施，與計(jì)生對(duì)象簽訂協(xié)議書(shū)，為他們提供全程跟蹤服務(wù)。二是明確村級(jí)責(zé)任。副科級(jí)以上干部包片，一般干部包村，村干部包組、包戶(hù)。（二）狠抓責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作有序開(kāi)展。具體工作中，一切服從于計(jì)生，一切服務(wù)于計(jì)生，一切為計(jì)生工作讓路，大打了一場(chǎng)計(jì)劃生育工作整改攻堅(jiān) 戰(zhàn)。這充分表明市委、市政府決策之英明，領(lǐng)導(dǎo)之正確，對(duì)于今后人口計(jì)生工作進(jìn)一步上檔次、上水平，必將起到積極的決定作用。（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的壓力感、責(zé)任感和使命感。2011年11月3日第四篇：計(jì)劃生育工作匯報(bào)人口和計(jì)劃生育工作匯報(bào)我鎮(zhèn)現(xiàn)轄30個(gè)行政村，78自然村，總?cè)丝?7750，育齡夫婦10218對(duì)，其中：一男孩1911 戶(hù)，一女孩1449 戶(hù)，兩女孩351 戶(hù)。下一步，我們還將繼續(xù)跟蹤調(diào)查?兩非?案源，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)報(bào)告，加大打擊力度，構(gòu)筑和諧的計(jì)生環(huán)境。同時(shí)，我們將高度這些對(duì)象的孕環(huán)檢工作，防止其計(jì)劃外生育，一旦再次有計(jì)劃外生育，我們一律按市縣高額標(biāo)準(zhǔn)征收征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)于****夫婦，我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，取消該夫婦已審批的二胎生育指標(biāo)，對(duì)有關(guān)醫(yī)院采取行政處罰。二是實(shí)施嚴(yán)厲打擊。街道立即向縣計(jì)生綜治辦報(bào)告，經(jīng)三天三夜的調(diào)查核實(shí)取證后，確認(rèn)該夫婦經(jīng)非法B超鑒定胎兒性別。如經(jīng)駐社區(qū)干部排摸，發(fā)現(xiàn)***已批在孕對(duì)象***夫婦，已于6月底終止妊娠。我們今年打擊?兩非?主要對(duì)象是去年以來(lái)的可審批或已審批生育的人流、引產(chǎn)對(duì)象。我們以打擊?兩非?案件為抓手，加大排查與打擊力度，構(gòu)筑和諧計(jì)生環(huán)境。除上半年發(fā)現(xiàn)2例有問(wèn)題以外，檢測(cè)結(jié)果都比較好。一方面以每年兩次的環(huán)透檢為契機(jī)，對(duì)可再審批對(duì)象進(jìn)行優(yōu)生檢測(cè)；另一方面是根據(jù)結(jié)婚登記反饋情況，要求駐村干部和計(jì)生專(zhuān)干上門(mén)動(dòng)員初婚未懷孕對(duì)象到服務(wù)站進(jìn)行優(yōu)生檢測(cè)。二是全面開(kāi)展優(yōu)生檢測(cè)工作。通過(guò)孕前審批和在孕隨訪的全過(guò)程管理工作，真正做到審批后有人隨訪、有人管理、有人服務(wù)的工作模式。如***社區(qū)，今年在孕對(duì)象是26人，我們工作人員每月上門(mén)了解，外出的，通過(guò)電話詢(xún)問(wèn)情況。在孕前審批過(guò)程中，我們特別注意對(duì)有孕環(huán)檢不正常史或外寄證明不規(guī)范史的再生育審批對(duì)象，再審批前調(diào)查工作做到一絲不茍。一是開(kāi)展全過(guò)程隨訪服務(wù)。通過(guò)多渠道、多載體、多內(nèi)容的宣傳，引領(lǐng)全社會(huì)的人都來(lái)?關(guān)愛(ài)女孩?，都關(guān)注性別比問(wèn)題。組織有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，獨(dú)女戶(hù)、雙女戶(hù)代表、各村（社區(qū)）計(jì)生宣傳員300多人參加競(jìng)答活動(dòng)，大力宣傳?生男生女一樣好，女兒也是傳后人?等有關(guān)生育知識(shí)。在以?三優(yōu)服務(wù)?為載體的基礎(chǔ)上，我們不斷創(chuàng)新宣傳方式，深化?關(guān)愛(ài)女孩、控制性別比?活動(dòng)。通過(guò)半年不到的努力，本街道初步建立了這二個(gè)?三優(yōu)?教育基地，為?少生優(yōu)育?、弱化?多子多福?社會(huì)意識(shí)搭建了宣傳教育的平臺(tái)。目前已開(kāi)展3次親自活動(dòng)，舉辦3次專(zhuān)題講座，如9月17日，我們聘請(qǐng)北京親子教育專(zhuān)家李海燕主任作專(zhuān)題講座，李海燕用生動(dòng)形象的例子強(qiáng)調(diào)出生人口性別比平衡的重要性，并和群眾面對(duì)面交談，共同討論男女比例失調(diào)帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，起到了很好的宣傳、教育效果。就動(dòng)員他們參與?三優(yōu)?教育基地的創(chuàng)建，為人口和計(jì)劃生育工作發(fā)揮宣傳教育的作用。一是建立?三優(yōu)教育基地?。通過(guò)村安置房分配利益把關(guān)和村居民約的利益導(dǎo)向，逐步營(yíng)造了?關(guān)愛(ài)女孩?的良好環(huán)境、并為?不生兒也能防老?提供了活生生的證據(jù)，為降低性別比打下了現(xiàn)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)?！痹摯逋瑫r(shí)實(shí)施老人養(yǎng)老福利發(fā)放：“年齡男60周歲、女55周歲在以上的老人，每人每月1100元的工資。在安置房分配的上把關(guān)外，繼續(xù)貫徹市縣文件規(guī)定獨(dú)生女和二女戶(hù)的利益導(dǎo)向機(jī)制，各村（社區(qū)）都制定了符合本村實(shí)際的村規(guī)民約，明確獨(dú)生女和二女戶(hù)的利益享受。通過(guò)層層把關(guān)，今年以來(lái)，各村都能?chē)?yán)格按照黨工委的要求做好政策落實(shí)。制定安置房分配原則時(shí)，各片長(zhǎng)、駐村干部提前介入，把好原則制定關(guān)。1安置房是村民最大的利益所在，一個(gè)安置房指標(biāo)價(jià)值可能就上100萬(wàn)元，有一套安置房就可以解決后輩子的養(yǎng)老之憂。一是在安置房分配中的體現(xiàn)。但社會(huì)發(fā)展到今天，特別是***這個(gè)在永嘉縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域，如何引導(dǎo)從過(guò)去生兒防老的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)向社會(huì)福利保障的方式成為政府最需要做的工作，也是如何用利益去引導(dǎo)生育觀念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。自5月份以來(lái)共完成早期違法懷孕補(bǔ)救措施90例、中后期違法懷孕補(bǔ)救措施25例，開(kāi)展婚前檢查和孕前檢測(cè)分別641/677例，打擊非法B超等選擇性生育6例，較好地完成了階段性治理工作。截止10月30日，現(xiàn)有總?cè)丝?4402人，其中17個(gè)村農(nóng)業(yè)人口32934人、11個(gè)城市社區(qū)人口31468人。協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)計(jì)生困難家庭進(jìn)行重點(diǎn)扶助鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)積極與各部門(mén)聯(lián)系，協(xié)調(diào)各部門(mén)在資金扶持和社會(huì)救濟(jì)時(shí)，盡量向計(jì)劃生育困難家庭傾斜。2005年，各村協(xié)會(huì)積極建議，在《章程》中增加了對(duì)獨(dú)生子女戶(hù)的優(yōu)待措施。督促落實(shí)計(jì)劃生育家庭的法定社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策2004年7月，鎮(zhèn)協(xié)會(huì)牽頭，邀請(qǐng)縣計(jì)生技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展婦科病查治，共接診育齡婦女551人，查出婦科病患者216人，其中子宮肌瘤3人，內(nèi)分泌紊亂21人，各種婦科炎癥患者192人，使這些對(duì)象及時(shí)得到合理治療，有效地改善了生活質(zhì)量。2004年，“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”在前塘村、柞