【正文】 作，深入開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查； 統(tǒng)計求實是計劃生育工作的生命力，是提高政府公信度的法制保障，新馬頭鎮(zhèn)按照省、市計生系統(tǒng)《統(tǒng)計執(zhí)法大檢查實施方案》的精神，嚴格程序和操作步驟，迅速動員部署，多措并舉，成立領導小組，加強宣傳培訓，全面提升計生統(tǒng)計隊伍的工作水平，規(guī)范計劃生育統(tǒng)計管理工作，以保證統(tǒng)計數據的真實性、準確性，共清理出生人口漏報83人，漏報已婚育齡婦女13人，高標準完成了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查任務。1適應新的發(fā)展形勢，綜合治理，不斷完善流動人口管理服務體系。（2）下大力度清理“四術”工作，堅持硬帳硬結，2010年全鎮(zhèn)共作“四術”1093例，其中結扎318例，上環(huán)687例，取環(huán)52例，補救36例。今年以來，適時組織了四次規(guī)模較大的普查四術集中的季服務活動，收到較好的效果。夯實計劃生育基層基礎，認真搞好普查四術工作。今年以來，我們認真貫徹落實省、市、縣部署，在去年的基礎上，繼續(xù)為全鎮(zhèn)農村已婚育齡婦女開展了生殖健康檢查免費服務“民心工程”。在工作中做到依法干預，規(guī)范服務并大力宣傳黨和國家提高人口素質的方針政策、出生缺陷的嚴重危害和預防保健知識，增強廣大育齡群眾積極參與預防出生缺陷的自覺性和積極性。同時，結合實際，制定切實可行的實施方案，并認真組織實施，普遍開展了一級干預，大力推進健康教育。鎮(zhèn)人口計生部門將出生缺陷干預、提高人口素質工作納入人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入重要工程日程，納入農村公共服務的重要內容。另外，在發(fā)展黨員、職務晉升、評先評優(yōu)過程中嚴把計劃生育審查關。年初，鎮(zhèn)黨委、政府根據縣委、縣政府簽訂的人口與計劃生育工作目標管理責任書，把各項指標任務進行分解，鎮(zhèn)、村兩級簽訂了人口與計劃生育工作目標管理責任書。實行人口計生目標責任制，落實計劃生育“一票否決”。鎮(zhèn)、村共投資6萬多元全面完善了兩個村的婚育知識長廊、公開欄、辦公室、人口文化大院、活動室、服務室等硬件改擴建和配套設施。同時制定了十項措施，即徹底轉變思想觀念；硬件建設高標準，軟件建設上水平；時刻掌握計生底數；組織精干人員實施；抓實排查；黨政一把手要掌握第一手資料；大力度開展突擊月活動；強化責任意識、時間觀念；加強協調；領導必須到位，責任必須明確。扭住關鍵，合力攻堅，扎實推進計劃生育后進村轉化工作2010年3月份，我鎮(zhèn)新鮮莊、李二莊兩個村被市、縣確定為計劃生育后進村?？h、鄉(xiāng)、村三級計生干部齊心協力，從宣傳政策、提供優(yōu)質服務到監(jiān)督包保，嚴把具體環(huán)節(jié)，進行全員、全程孕情監(jiān)控，2010年又把一女孩戶共895戶列入包保范圍，保證了性別比包保工作不遺死角。（2）明確重點，落實“三級兩全包保責任制”。鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了黨政聯席會和專項治理動員會，進行專題研究和專題部署。綜合治理出生人口性別比偏高問題，使出生人口性別比趨于合理。鎮(zhèn)計生委及宣傳辦公室成員配合到60個村進行宣傳男女平等的有關內容，并播放一些宣傳計生知識的教育光盤。制定了《關于認真實 施“關愛女孩行動”的意見》，成立了“關愛女孩行動”領導小組，組長由鎮(zhèn)計生主管擔任，下設辦公室，把這項工作列入了重要議事日程，作為黨政考核的重要內容，列入考核標準。深入開展“關愛女孩行動”，優(yōu)化女孩健康成長環(huán)境。村專干、小組長按時到鎮(zhèn)參加例會，上報月報告單，匯報工作情況，總結上月工作，安排本月工作，下達具體任務，組織業(yè)務培訓。對全鎮(zhèn)計生專干和小組長一是進行公開選聘制度，選賢任能，對部分年齡偏大、文化程度偏低、工作不積極和實績不突出的人員進行了調整，進一步優(yōu)化和提高了村級計生人員的整體素質；二是建立例會制度，落實月報月發(fā)月訓。健全機構，穩(wěn)定隊伍，加強計劃生育基層組織建設。三是進一步加大對計劃生育家庭 的幫扶和照顧，全面落實計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。嚴格把握政策按程序申報，獎扶對像申報求實率100%，做到了村不漏戶，戶不漏人。一是設立了農村計劃生育家庭獎勵扶助基金。一年來，在財政比較困難的情況下，全鎮(zhèn)共投入資金60萬元，保證了獎勵優(yōu)惠政策落實、免費技術服務、流動人口管理、計劃生育經常性工作、協會工作活動等所需經費投入，為全鎮(zhèn)計生事業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。鎮(zhèn)黨委、政府對人口和計劃生育工作高度重視，堅持黨政一把手親自抓負總責，全面推進綜合改革，努力加快建立人口與計生工作新機制。2010年，‰，%，計生干部隊伍建設符合工作要求，計生經費投 1 入使用到位率符合省標準，人口與計劃生育工作始終走在全縣的前列。我鎮(zhèn)共轄60個行政村，總人口52730人，已婚育齡婦女10342人，其中無孩611人，一孩2600人，二孩5270人，多孩1861人。在今后的計劃生育工作中，我們要不斷的學習、研究新問題、摸索新辦法、適應新形勢的發(fā)展需要，把我鎮(zhèn)的計劃生育工作提高到一個新的水平。在服務過程中，讓群眾達到“五知情”，即知計生政策法規(guī)、知生殖保健知識、知個人身體狀況、知避孕節(jié)育方法、知計生服務機構。進一步加強以縣指導站為龍頭、中心站為骨干、鎮(zhèn)服務站為依托、村服務室為基礎的服務網絡建設，深化技術服務機構內部管理機制改革，發(fā)揮服務陣地宣傳教育、技術服務、藥具發(fā)放、人口培訓、信息咨詢“五位一體”功能。我鎮(zhèn)認真落實“三公開”、“四評議”、“五監(jiān)督” 制度，在工作中首先要求遵守省、市的“八個嚴禁”、“兩個紀律和七個不準”，其次計劃生育工作要求透明化、公開化，做到陽光計生，這樣即宣傳了計生政策，又使廣大群眾人人明白，密切了干群關系，淡化了矛盾。2010年4月開展了以協會為實施主體的人口計生基層群眾自治千村（居）示范活動和計劃生育誠信示范村創(chuàng)建活動，一是建立健全“兩委領導負總責，依法建章立規(guī)矩，協會承做當骨干，群眾參與做主人”的人口計生基層群眾自治新機制；二是鎮(zhèn)級著力在推進依法行政、強化公共服務、改進管理方式、建設服務設施等方面下功夫，通過采取培訓骨干、樹立典型、組織交流等形式，加強了對村級的指導、協調和服務，為人口計生基層群眾自治創(chuàng)造了較好環(huán)境；三、遵循群眾自愿原則，因地制宜地制定了務實、簡明、具體、操作性強的《村（居）民自治章程》和《計劃生育公約》；四、按照“組織建設好、制度規(guī)范好、村（居）務公開好、宣傳服務好、計生誠信好、文明建設好”的“六好”標準，結合市、縣誠信村創(chuàng)建活動搞好了新太鎮(zhèn)和波流固兩個村的人口計生基層群眾自治工作，10月份經縣、鎮(zhèn)計生部門驗收，達到了優(yōu)秀標準和一星級計劃生育誠信村標準。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生協會建設，制定出臺 了《關于進一步加強人口與計劃生育工作的意見》，對計生協會的組織領導、組織機構、人員待遇、經費落實會員隊伍、開展活動等都進行了明確具體的規(guī)定，并認真抓好落實，使計生協會工作有了較快的發(fā)展。2010年3月正式使用《河北省計劃生育藥具管理服務平臺》信息系統(tǒng)，依托信息技術，告別了手工制表、匯總，提高了工作效率，實現科學管理，做到人員到位，網絡暢通，省藥具平臺通過審核率100%。全年四次為重點戶、重點人做好藥具重點投放和補短工作，對節(jié)育手術禁忌癥患者簽訂藥具使用合同，進行合同化管理。在藥具管理上，鎮(zhèn)、村兩級藥具站全部實行帳、卡、表、冊檔案化管理，各種規(guī)章制度齊全。積極培樹典型，創(chuàng)建婚育文明村、婚育文明家庭，并實現“雙文明”的動態(tài)管理，帶動全鎮(zhèn)更多的家庭更新觀念，自覺實行計劃生育，進一步使婚育文明形成風尚，有效的促進了農村低生育水平的穩(wěn)定。深入開展婚育新風進萬家活動弘揚社會主義新型生育文化。對外生對象足額征收社會撫養(yǎng)費，能夠對群眾起到警示教育作用，對外生起到遏制作用。依法征收社會撫養(yǎng)費。積極推進信息化建設，健全完善計劃生育全員人口信息管理系統(tǒng)；我鎮(zhèn)2010年繼續(xù)加大對信息化建設的投入力度，選拔了2名具有專業(yè)資格的微機員，配齊了3臺微機，架設了專線，保證網絡暢通，進一步建立了廣域網、局域網、公眾資源網和全員人口信息數據庫“三網一庫”。按照省、市實現流動人口計劃生育“一盤棋”工作目標的要求，我鎮(zhèn)2010年結合實際，提出“依法管理，親情服 務”的流動人口管理模式，創(chuàng)新工作機制，扎實做好經常性工作，一是堅持宣傳教育為主，先后于2009年10月、2010年雙節(jié)期間深入宣傳新《流動人口管理條例》，動用了宣傳車10輛，發(fā)放宣傳單12000多份，大搞免費生殖健康服務活動，切實提高流動人口的政策知曉率，收到了良好的效果；二是做實流動人口信息采集工作，徹底排查，摸清底數，全鎮(zhèn)流出人口總人數5145人，其中育齡婦女567人，%；三是建立健全全員流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)，個案信息入庫率100%，并在國家PADIS和省平臺上及時處理協查反饋信息，利用信息化建設，保證流動人口無縫隙化管理，人性化服務。%，直接保證了人口計劃的高標準完成，有效地穩(wěn)定了低生育水平。（1）扎實推進季服務，在服務項目上求創(chuàng)新，增加了查病和治療項目，有效的保證了全鎮(zhèn)育齡婦女的生殖健康和對計劃生育優(yōu)質服務的滿意度。在計生工作中，我們堅持行政管理與技