【正文】 問題的辦法，妥善處理和化解好焦點(diǎn)和矛盾。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時(shí)通信暢通，遇突發(fā)應(yīng)急事件，15分鐘到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。xxx為信訪維穩(wěn)專干，具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護(hù)工作。成員：xxx具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置。組長：xxx院長對綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，要站在講政治的高度，充分認(rèn)識矛盾預(yù)警化解重要意義，進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。因此，必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪維穩(wěn)工作方案6社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。常規(guī)工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪工作條例》要求。針對薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。通過提高認(rèn)識，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。安全工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制；堅(jiān)持把抓維穩(wěn)和平安地電創(chuàng)建工作的實(shí)績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。組 長：馮建宇副組長：劉廣新組 員：潘軍紅 張爽英 杜彥偉 郝曉華 郭清 趙曉瑞落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”，公司一把手是本公司維穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任。要增強(qiáng)做好社會穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。信訪維穩(wěn)工作方案5一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決職工反映的突出問題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)。統(tǒng)一跟蹤問效。統(tǒng)一調(diào)配人力、物力。統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題。統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據(jù)來訪群眾反映的問題，認(rèn)真填寫《洪湖市財(cái)政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當(dāng)場進(jìn)行解釋答復(fù)。四、綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行辦法局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行程序：按照“集中接待，統(tǒng)一批轉(zhuǎn)，歸口辦理，協(xié)作配合，限時(shí)報(bào)結(jié)，跟蹤問效”六個(gè)步驟進(jìn)行操作。定期對轄區(qū)內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查，對可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的因素和動向及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好處置工作。三、綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)和任務(wù)貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)社會穩(wěn)定的方針、政策及上級有關(guān)部門的工作任務(wù)。二、整合方式我局按照“資源整合，優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力”的工作要求，整合力量，規(guī)范行為，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路，將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，實(shí)行集中辦公。納雍縣農(nóng)牧局二O一一年一月十日信訪維穩(wěn)工作方案4一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會及上級有關(guān)工作會議精神，圍繞全市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為首要任務(wù)。有關(guān)要求。信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。對上訪滯留人員的處置。（4）落實(shí)信訪維穩(wěn)工作反饋機(jī)制，主辦科室要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件，辦理結(jié)果要以書面形式及時(shí)報(bào)告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo)，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn)，要及時(shí)回復(fù)信訪維穩(wěn)人。（2）業(yè)務(wù)科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示；對上訪人員要細(xì)心耐煩，認(rèn)真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作，讓他們滿意而去。健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展下訪活動。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。根據(jù)工作實(shí)際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。堅(jiān)持依法科學(xué)決策。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)責(zé)，單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二、信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，.信訪維穩(wěn)工作方案3為落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級安排，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。做實(shí)、做細(xì)居民的思想工作。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。對突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價(jià)，整理記錄，及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行歸檔保存。(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動員家人參與做好思想教育工作。應(yīng)急狀態(tài)啟動后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。對因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。對突發(fā)性群體性上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。對內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。二、處置原則堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！按汗?jié)、兩會”期間，凡行動遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。綜治、信訪辦對交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。(三)要加強(qiáng)督查督辦。各單位要把“春節(jié)、兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量。要認(rèn)真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。四、工作要求(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰。對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離?！皟蓵逼陂g，對異常訪，要快速處置。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。一要加強(qiáng)接訪力量。(三)接訪處置要到位。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。(二)包案穩(wěn)控到位。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請示報(bào)告。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。三、工作措施(一)矛盾排查化解要到位。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。責(zé)任人：李德生)各社區(qū)居委會、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作。責(zé)任人：肖遠(yuǎn)平、羅新民)督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)應(yīng)急處置行動組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。一、工作目標(biāo)總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確?！?，即“嚴(yán)防發(fā)生重大，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴(yán)防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生思想苗頭等，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)；對如果有師生參與不恰當(dāng)活動的情況，學(xué)校將做好有關(guān)教育、引導(dǎo)、處理工作。加強(qiáng)溝通，做好思想穩(wěn)定工作。明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級上訪。工會要組織退休教師開展活動，了解退休教師思想動態(tài)，確保退休教師的安全穩(wěn)定。充分利用廣播、宣傳欄、板報(bào)等廣泛宣傳維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重要意義。加大安全法制宣傳教育力度。加強(qiáng)對教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全檢查，不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進(jìn)入校園，進(jìn)出人員進(jìn)行登記，節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)值班制，校行政值班，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，匯報(bào)，做到人防、技防到位，確保學(xué)校安全。二、加強(qiáng)校園管理，確保安全穩(wěn)定。要求班主任經(jīng)常深入班級，密切關(guān)注學(xué)生動向及時(shí)解決學(xué)生中的矛盾和糾紛，關(guān)心學(xué)生的身體健康，加強(qiáng)對學(xué)生出勤的管理，要明確學(xué)生不能到校的準(zhǔn)確原因，并隨時(shí)和家長保持必要的密切聯(lián)系；各室主任要關(guān)心教師的工作狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向校長室匯報(bào)。召開全體教職工大會，學(xué)習(xí)區(qū)教體局有關(guān)安全工作文件及要求，明確安全穩(wěn)定工作的重要性，要求全體教職工做好自己分內(nèi)的工作，不無故缺勤、缺課，做到事事有人抓，事事有人干，加強(qiáng)考勤管理，教職工嚴(yán)格履行學(xué)校的考勤制度。強(qiáng)化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，切實(shí)解決群眾反映的各種困難，切實(shí)落實(shí)“分級負(fù)責(zé)”和“