【正文】 員及時到達接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。對一時解釋不清，需要由其他科室和部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報局綜治維穩(wěn)信訪工作領導小組主任批轉(zhuǎn)。三、主要工作及任務切實做好矛盾糾紛排查化解工作。發(fā)展是主題，改革是動力，穩(wěn)定是前提。對于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時報送衛(wèi)生局。2是暢通信息接收渠道。信訪維穩(wěn)工作方案7為加強建設局信訪工作的綜合能力，提高信訪工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力及工作水平，迅速有效地處置各類信訪突發(fā)事件，切實維護建設局安定、團結(jié)穩(wěn)定的生活工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》以及《建設局信訪工作管理辦法》結(jié)合我局實際，特制定本應急預案。（三）對在信訪場所不遵守信訪秩序的非正常上訪行為的處置預案由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關規(guī)定，對信訪違反行為進行批評教育，經(jīng)教育后改正的對其按正常上訪訴求予以受理登記。信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。（四）健全規(guī)章促安全。實行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。二、加大開展矛盾糾紛大排查、大化解力度強化信訪預警機制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。按照“可散不可聚、可聚不 可結(jié)、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。進一步落實有關群體上訪問題處置責任主體的責任。（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。（二）建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。（6）家屬院有關問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負責處理。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小 組的統(tǒng)一領導下，動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。一、加強組織領導，充實組織機構(gòu)（一）為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導，切實做到 一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維護穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領導和相關部門人員共同參與的組織機構(gòu)。三、事件處置實行誰主管誰負責的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會和上級，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。堅持每周一組織全局人員學習商務法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識水平，增強法制觀念，嚴格依法行政，確保商務系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應有貢獻。做好排查專訪工作，定期分析職工思想動態(tài)，要認真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施、堵塞漏洞，特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時掌握情況，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。（二）直接到處找局領導的非正常上訪處置預案由局領導告知上訪人，按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報反映情況。最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛(wèi)生矛盾日趨復雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們在處理信訪問題時實之再實、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。領導小組成員要不斷提高思想認識，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關系，各司其責，守土有責，守土盡責，增強預防和預警意識，提高應急處置水平。認真落實的各項要求，堅持對不穩(wěn)定因素的整治，及時解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅持24小時值班和領導帶班制度，堅持重大問題請示報告制度，確保信息暢通。公司成立了信訪維護穩(wěn)定工作領導小組。及時總結(jié)、上報矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗和做法。（3）局領導班子成員要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強檢查、督促和指導，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實。在出臺有關規(guī)定、作出決策時，要把改革的力度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復權衡，趨利避害，減少震動，防止引發(fā)社會矛盾和群眾糾紛。做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動態(tài)。三、領導組織機構(gòu)組長：副組長：成員：四、主要職責針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應的處置措施。各單位以及各重點工程(項目)建設指揮部要堅決落實包案責任和穩(wěn)控責任，決不能在“兩會”期間發(fā)生到市赴省進京上訪現(xiàn)象。三要依法處置?！按汗?jié)、兩會”期間，要嚴格執(zhí)行24小時值班備勤制度，做好突發(fā)事件應急準備工作。二、組織領導1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會”信訪維穩(wěn)特護期。強化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。值班人員有事，由下班人員頂替。三、具體措施明確責任，加強領導。（二）公開按訪，主動下訪。三、工作措施（一）突出做好維護穩(wěn)定工作。要加強對易燃易爆及有毒物品的管理檢查，要積極開展安全防范宣傳，有效震懾各類犯罪活動。（四）加強值班，定期研判，及時報告。對發(fā)現(xiàn)的問題及時介入，及時化解，避免信訪案件形成和由于調(diào)解不當導致新問題出現(xiàn)。（一）學校穩(wěn)定工作領導小組組長： 胡建新副組長： 陳劍平高振東成員： 陳必金胡建平孫平各班主任（二）學校穩(wěn)定工作措施一、提高思想認識，加強組織領導。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護校園安全穩(wěn)定的重要意義。(負責部門：信訪辦，責任人：陸子君，負責轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)應急處置行動組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動，負責及時接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預警信息等。包案領導要堅持“四包”責任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰。發(fā)生到市赴省進京大規(guī)模集訪的，要追究主要領導責任。對因工作不力而引發(fā)事件的負責人，按照有關規(guī)定追究責任。做實、做細居民的思想工作。健全完善信訪維穩(wěn)工作領導機構(gòu)。信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。加強組織領導，落實責任，強化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。因此，必須把維護穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。三、工作目標嚴防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。只有建立了信息網(wǎng)絡，健全了信息預警機制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時反饋，才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。一、應急預案適用的范圍信訪人在信訪過程中違反《信訪條例》等有關規(guī)定，非正常上訪，或信訪人，在信訪過程中突然發(fā)生意外，直接影響單位的正常工作秩序等情況主要包括以下幾種情況。經(jīng)批評教育無效的報告辦公室領導，通知值班保安協(xié)助維持信訪秩序，同時通知上訪人所在單位負責人到現(xiàn)場接待處理。本預案自印發(fā)之日起施行。積極參加縣綜治委組織的各項活動，落實好綜治委規(guī)定的情況通報制度、案件督辦等制度。繼續(xù)堅持定期排查調(diào)處工作。全面排查，及時 化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。反應快捷、依法處置。處置有關群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議，聽取各相關單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。要按照“一把手負責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組，制定切實可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標部門負責處理。三、維護公司穩(wěn)定應急處置辦法為適應新的形勢，進一步維護公司穩(wěn)定，確保正常工作秩序，結(jié)合公司實際，就維護公司穩(wěn)定，處置應急群訪事件，特制定如下辦法：（一）處置原則統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)各方。咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)衛(wèi)生院二〇一一年十二月十二日第五篇：信訪維穩(wěn)工作方案信訪維穩(wěn)工作方案為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，特制定我公司信訪維穩(wěn)工作方案。確保無大型負面事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。以“六五”普法活動為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強干部職工和廣大商務對象的法律意識，掀起學法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達100%。各單位及局機關有關科室要密切配合，形成信訪工作合力，促使各類信訪問題妥善處理。相關科室對群眾上訪的處理結(jié)果要及時反饋信訪辦，信訪辦要及時進行催辦，并將處理結(jié)果及時告知上訪人，避免產(chǎn)生集體重復上訪和越級上訪。（五）、進一步強化衛(wèi)生信訪督查考評工作。（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調(diào)處機制。領導小組各成員要保持24小時通信暢通，遇突發(fā)應急事件，15分鐘到達現(xiàn)場進行有效處置化解。常規(guī)工作。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識，認真履行各自職責，把全面推進信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會的“基礎工程”，是“民心工程”的高度上來。定期對轄區(qū)內(nèi)不安定因素進行排查，對可能發(fā)生影響社會穩(wěn)定的因素和動向及時協(xié)調(diào)有關方面做好處置工作。（2）業(yè)務科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負責辦理，并及時向業(yè)務分管領導匯報請示；對上訪人員要細心耐煩，認真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導工作，讓他們滿意而去。堅持依法科學決策。凡是涉及應急的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。對突發(fā)性群體性上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。綜治、信訪辦對交辦案件要進行及時加強督辦、調(diào)度、報告。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴大。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。一、工作目標總體目標是做到“六個嚴防”、“兩個確?！?，即“嚴防發(fā)生重大，嚴防發(fā)生進京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴防發(fā)生群死群傷事件，嚴防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動，嚴防暴力恐怖活動，確保政通人和，確保社會安康”。加強門衛(wèi)管理，禁止外來車輛進入校園，進出人員進行登記，節(jié)假日實行24小時值班制，校行政值班，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，匯報，做到人防、技防到位，確保學校安全。值班人員要作好值班記錄，實行限時“0報告制度”，每日下午4點鐘前向鎮(zhèn)教育管理組報告情況，有事報事，無事報平安（電話，積極將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。堅決實現(xiàn)“七個確?！薄募慈掌?，學校教師必須抓緊抓實維穩(wěn)安全工作，齊心協(xié)力，齊抓共管，堅決杜絕集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生。組長：（統(tǒng)籌學校信訪維穩(wěn)工作）副組長：（負