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20xx年遼寧省土壤污染防治工作方案-文庫(kù)吧資料

2024-10-03 12:00本頁(yè)面
  

【正文】 藥、化肥使用量。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理工作,推進(jìn)區(qū)域綜合性危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè),建立江西省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管平臺(tái),適時(shí)與土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)對(duì)接。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。(省環(huán)保廳、省工信委牽頭,省發(fā)改委參與)3.加強(qiáng)工業(yè)固廢處理處置。貫徹執(zhí)行鉛酸蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn),逐步退出落后產(chǎn)能。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件,禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)排放重金屬的新增產(chǎn)能和淘汰產(chǎn)能實(shí)行“等量置換”或者“減量置換”。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。全面整治歷史遺留尾礦庫(kù),各地要全面排查歷史遺留尾礦庫(kù),督促相關(guān)治理責(zé)任單位切實(shí)采取符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的措施對(duì)尾礦壩壩體,尾礦庫(kù)排洪、排滲設(shè)施,尾礦庫(kù)灘面等隱患進(jìn)行治理和閉庫(kù)治理,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。(省環(huán)保廳、省工信委負(fù)責(zé))嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤。規(guī)范企業(yè)拆除活動(dòng)。列入名單的企業(yè)自2018年起,每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。(省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)改委、省工信委等參與)2.嚴(yán)控工礦企業(yè)污染。禁止在重要生態(tài)功能區(qū)、土壤環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、土壤污染事故頻發(fā)區(qū)域、“五河一湖”及東江源頭保護(hù)區(qū)新建、改建、擴(kuò)建增加對(duì)土壤產(chǎn)生污染的項(xiàng)目。1.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。自2017年起,有關(guān)地方政府要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書,明確相關(guān)措施和責(zé)任,責(zé)任書向社會(huì)公開(kāi)。(省環(huán)保廳、省國(guó)土資源廳牽頭,省發(fā)改委、省公安廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等參與)3.防范建設(shè)用地新增污染。依法嚴(yán)查向?yàn)┩?、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法犯罪行為。擬開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的,有關(guān)縣(市、區(qū))政府要組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估;不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得種植食用農(nóng)(林)產(chǎn)品。(省發(fā)改委牽頭,省工信委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等參與)2.加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè);結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)域和建設(shè)項(xiàng)目布局論證,根據(jù)土壤環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。嚴(yán)守生態(tài)紅線,在紅線區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的土地用途管制和產(chǎn)業(yè)退出制度。(省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))(四)強(qiáng)化保護(hù),嚴(yán)控新增土壤污染。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。各級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理確定土地用途。(省國(guó)土資源廳牽頭,省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等參與)3.嚴(yán)格用地。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進(jìn)入用地程序。(省環(huán)保廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與)2.明確風(fēng)險(xiǎn)管控措施。自2018年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。1.建立調(diào)查評(píng)估制度。加強(qiáng)對(duì)重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。嚴(yán)格控制林地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。到2020年,完成國(guó)家下達(dá)的重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草任務(wù)。研究將嚴(yán)格管控類耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍,制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。(省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省國(guó)土資源廳等參與)4.全面落實(shí)耕地嚴(yán)格管控。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。(省環(huán)保廳、省發(fā)改委牽頭,省工信委參與)3.著力推進(jìn)耕地安全利用。(省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳牽頭,省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省水利廳等參與)防控企業(yè)污染。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)的責(zé)任,避免因過(guò)度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾斜。各地要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。有條件的地區(qū)要逐步開(kāi)展林地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定等工作。以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù),2020年底前完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,建立分類清單,結(jié)果報(bào)省政府審定,劃定結(jié)果上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。1.劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,逐步建立省—市—縣三級(jí)土壤環(huán)境數(shù)據(jù)采集與共享機(jī)制,編制資源共享目錄,明確共享權(quán)限和方式,各部門負(fù)責(zé)提供本部門的共享數(shù)據(jù)。整合環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù),2018年底前建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建全省土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),并與國(guó)家土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)對(duì)接。2020年底前,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。每年至少開(kāi)展一次全省土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),逐步建立省、市、縣三級(jí)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。(省環(huán)保廳牽頭,省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省林業(yè)廳等參與,全省各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。按照國(guó)家要求,2017年編制江西省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核;2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;2020年底前掌握有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)行業(yè)企業(yè))用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。1.開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量詳查。到2030年,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。(二)具體指標(biāo)。到2030年,全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。二、主要目標(biāo)(一)總體目標(biāo)。2016年12月26日(此件主動(dòng)公開(kāi))江西省土壤污染防治工作方案為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治工作,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本工作方案。(省環(huán)保廳牽頭,省委組織部、省監(jiān)察廳等部門配合)各地區(qū)、各部門要本著對(duì)人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把土壤污染防治作為重大的民生工程、德政工程,按照“地方履行屬地責(zé)任、部門強(qiáng)化行業(yè)管理”要求,明確責(zé)任主體,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),全面完成全省土壤污染防治工作目標(biāo)。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),要約談?dòng)嘘P(guān)縣級(jí)政府和市級(jí)政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。(省環(huán)保廳牽頭,省委組織部、省審計(jì)廳等部門配合)評(píng)估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項(xiàng)資金(國(guó)家切塊下達(dá)部分)分配的重要參考依據(jù)。(省環(huán)保廳牽頭,省工業(yè)和信息化委、省國(guó)資委等部門配合)35.嚴(yán)格評(píng)估考核。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制。有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施,確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。省環(huán)保廳要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,每年1月底前將上年度工作進(jìn)展情況向省政府報(bào)告。建立全省土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究解決重大問(wèn)題。各市政府要于2016年9月底前制定并公布土壤污染防治工作方案,確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo),報(bào)省政府備案。(省環(huán)保廳牽頭,省委宣傳部、省教育廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省新聞出版廣電局、省網(wǎng)信辦、省科協(xié)等部門配合)(十)加強(qiáng)目標(biāo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究32.明確地方政府主體責(zé)任。把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。(省環(huán)保廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委等部門配合)31.開(kāi)展宣傳教育。有條件的地方可根據(jù)需要聘請(qǐng)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員。(省環(huán)保廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委等部門配合)引導(dǎo)公眾參與。省政府定期公布全省土壤環(huán)境狀況。有序開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。積極發(fā)展綠色金融,發(fā)揮政策性和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用,為重大土壤污染防治項(xiàng)目提供支持。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能,帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治。在農(nóng)藥、化肥等行業(yè),積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保領(lǐng)跑者制度試點(diǎn)項(xiàng)目。各地區(qū)要采取有效措施,激勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。統(tǒng)籌安排專項(xiàng)建設(shè)基金,支持企業(yè)對(duì)涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。(省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委等部門配合)各級(jí)財(cái)政加大對(duì)土壤污染防治工作的支持力度,積極爭(zhēng)取中央土壤污染防治專項(xiàng)資金,用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)等工作。按照“國(guó)家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)”原則,完善土壤環(huán)境管理體制,全面落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。推動(dòng)有條件的地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。開(kāi)展國(guó)際合作研究與技術(shù)交流,引進(jìn)消化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、土壤污染物快速檢測(cè)、土壤及地下水污染阻隔等風(fēng)險(xiǎn)管控先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。(省環(huán)保廳、省財(cái)政廳牽頭,省科技廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委等部門配合)加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),2020年底前完成。優(yōu)化整合科技計(jì)劃、專項(xiàng)、基金等,支持土壤污染防治研究。整合優(yōu)化高等院校、科研院所、企業(yè)等科研資源,開(kāi)展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選,以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面基礎(chǔ)研究。省環(huán)保廳依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各縣(市、區(qū))土壤污染治理與修復(fù)成效進(jìn)行綜合評(píng)估,結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。(省環(huán)保廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委參與)24.監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。工程完工后,責(zé)任單位要委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。需要轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的,有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)保部門報(bào)告。(省國(guó)土資源廳、省農(nóng)委、省環(huán)保廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門配合)強(qiáng)化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍,確定治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域。(省環(huán)保廳牽頭,省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委等部門配合)23.有序開(kāi)展治理與修復(fù)。以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn),在2017年底前制定遼寧省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃,建立項(xiàng)目庫(kù)。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的,由所在地縣級(jí)政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”原則,造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)主體責(zé)任。減少過(guò)度包裝,鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。開(kāi)展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。建立村莊保潔制度,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。(省環(huán)保廳牽頭,省農(nóng)委、省水利廳等部門配合)20.減少生活污染。開(kāi)展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè),灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè),到2020年,規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過(guò)量使用,促進(jìn)源頭減量。到2020年,全省主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),利用率提高到40%以上,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式??茖W(xué)施用農(nóng)藥,推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。(省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省國(guó)土資源廳等部門配合)19.控制農(nóng)業(yè)污染。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所,完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施,制定整治方案并有序?qū)嵤?020年重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量要比2013年下降10%。依據(jù)國(guó)家制定的鉛酸蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn),逐步退出落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉,并將企業(yè)名單向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。全面整治歷史遺留尾礦庫(kù),完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫(kù)措施。(省環(huán)保廳、省工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé))嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)保、工業(yè)和信息化部門備案。環(huán)保部門要定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開(kāi)展監(jiān)測(cè),數(shù)據(jù)及時(shí)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái),結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。各地區(qū)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況,確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,并向社會(huì)公布。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省水利廳、省林業(yè)廳、省畜牧局等部門配合)(六)加強(qiáng)污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作18.嚴(yán)控工礦污染。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。(省環(huán)保廳負(fù)責(zé))17.強(qiáng)化空間布局管控。環(huán)保部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容,并提出防范土壤污染的具體措施。加強(qiáng)對(duì)礦山、油田等礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的,要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。各地區(qū)要加強(qiáng)納入耕地后備資源的未利用
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