【正文】 靠南岳衡山這一獨特的旅游資源，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，湖南農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽期，各地在農(nóng)村文化產(chǎn)品的開發(fā)不平衡。當(dāng)前湖南農(nóng)村文化中的一些文化產(chǎn)品的經(jīng)營與銷售、文化市場的初步形成，都完全處于自發(fā)狀態(tài)，只算得上是帶有產(chǎn)業(yè)特點的文化現(xiàn)象，還沒有形成真正的文化產(chǎn)業(yè)。首先，農(nóng)村文化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)并未形成。當(dāng)然，目前的這些農(nóng)村文化市場還很分散，尚未形成規(guī)模，經(jīng)營也不夠規(guī)范。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有網(wǎng)吧、音響店、錄像廳、電游店、書店等文化娛樂場所及表演樂隊。隆回縣的灘頭年畫、花瑤挑花兩項被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄的民間工藝，商家對其市場前景十分看好，合作開發(fā)已在初步進(jìn)行。民俗文化已逐步開始轉(zhuǎn)化為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長點。據(jù)了解，瀏陽市已有不少農(nóng)村建有這類“農(nóng)家樂”式的休閑娛樂場所。農(nóng)村居民的文化需求層次在不斷提高，需求也日益多元化，一些文化娛樂休閑場所在農(nóng)村逐漸出現(xiàn)。而在旅游經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的歷史文化名城鳳凰，僅縣城沱江鎮(zhèn)就有陽戲、文武茶燈及巫儺歌舞劇團(tuán)等表演團(tuán)隊60余個。如洞口縣黃橋鎮(zhèn)文化廣播站樂隊是在該鎮(zhèn)文化廣播站的支持下建立的樂隊，近年來該樂隊平均每年外出表演近百次，成員人均收入近7000多元。一是農(nóng)村民間盈利性文化團(tuán)體日益增多。農(nóng)村文化事業(yè)正在逐步發(fā)展，如農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)逐步得到改善，農(nóng)村的文化活動不斷豐富，地方文化部門對民俗文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作取得可喜的成績等。但由于湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在以省會長沙為中心的城市群，其發(fā)展還沒有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，湖南農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還相當(dāng)滯后，并面臨許多亟待解決的問題。2011年10月20日，在省委召開的湖南傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神會議上，省委書記周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，黨的十七屆六中全會對深入推進(jìn)文化改革發(fā)展作出全面部署，明確了一系列重大舉措，這是湖南充分發(fā)揮優(yōu)勢，加快建設(shè)文化強(qiáng)省的重大機(jī)遇，全省上下要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，以改革創(chuàng)新精神落實好全會提出的各項任務(wù)，扎實做好文化改革發(fā)展的各項工作，加快建設(shè)文化強(qiáng)省，為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國作出更大的貢獻(xiàn)。2010年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)827億元，%。作為內(nèi)陸省份和農(nóng)業(yè)大省的湖南，雖然文化建設(shè)在區(qū)位、政策、資本及技術(shù)等方面都缺乏優(yōu)勢，但近年來，湖南文化產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成績。（作者：薛保勤解國記 陜西省新聞出版局局長；新華每日電訊社總編輯）第四篇：湖南農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與對策湖南農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與對策李成家推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項重大的戰(zhàn)略部署。要言之，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，是發(fā)展中的問題，是前進(jìn)中的問題，是任何新興產(chǎn)業(yè)都曾遇到過的問題。在人才培養(yǎng)上，要做到戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)略相結(jié)合，防止重戰(zhàn)略規(guī)劃輕戰(zhàn)術(shù)計劃現(xiàn)象的延續(xù)。（六）理性培養(yǎng)，重視人才人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力資源與人力保障。壓力過大難免造成資源的浪費及弄虛作假。需注意的是，在文化產(chǎn)業(yè)管理中，政府的領(lǐng)導(dǎo)是“引導(dǎo)”而非“干預(yù)”,政府的角色是提供服務(wù)的“引導(dǎo)者”而非事必躬親的“管理者”.其三，要充分考慮文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，不能一味用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核文化企業(yè)。有關(guān)部門應(yīng)將注意力聚焦到提高黨對意識形態(tài)的執(zhí)政能力和方針政策的把握上。（五）理性轉(zhuǎn)型，理順管理其一，逐步改變黨企不分、有關(guān)部門成為文化產(chǎn)業(yè)部的傾向。另一方面要理性投資，要有回報意識，杜絕不計回報的文化投資意識，謹(jǐn)防重復(fù)建設(shè)、低層次同質(zhì)化競爭所導(dǎo)致的資源浪費。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開資金的投入，投資不足會制約文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對積極配合的文化單位給予相應(yīng)的獎勵，對弄虛作假的單位進(jìn)行批評教育停業(yè)整改甚至吊銷執(zhí)照的處罰。（三）理性評價，規(guī)范統(tǒng)計為迅速、健康地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須科學(xué)界定文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念、范圍和分類，完善統(tǒng)計指標(biāo)，規(guī)范統(tǒng)計方法，建立科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系，防止非理性的炒作和為我所用的注水式“編造”.要加強(qiáng)統(tǒng)計的基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域既需要大企業(yè)也需要小企業(yè)，大不等于強(qiáng)，不能一味地、盲目地求大。無論文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，都必須堅持社會效益優(yōu)先，努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，必須理性認(rèn)識文化和文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，把握其特點與規(guī)律。（一）理性認(rèn)識，把握規(guī)律文化生產(chǎn)有其自身的特殊規(guī)律，不能等同于其他經(jīng)濟(jì)門類。經(jīng)過“十五”、“十一五”的積累，我國文化產(chǎn)業(yè)正從粗放發(fā)展向集約、規(guī)模化發(fā)展過渡。但一些地區(qū)在不具備條件的情況下，盲目高喊“走出去”,不但不實際、不可持續(xù)，甚至?xí)矸N種副作用。（三）沒有做到因地制宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，才可能為文化發(fā)展提供必需的發(fā)展土壤與環(huán)境，不同地區(qū)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上，從資金投入到文化體制改革，都必須因地制宜，結(jié)合各地實際，按照發(fā)展規(guī)律，探索適合自身的發(fā)展道路。（二）片面理解文化大發(fā)展文化大發(fā)展的核心是十七大報告中所論述的“建設(shè)社會主義核心價值體系，增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力”.不能簡單地把文化大發(fā)展等同于文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，片面追求發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)利潤。對文化產(chǎn)業(yè)的意義價值的認(rèn)識還需深化。十七大報告重點提出并論述了“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”.尤其作為一個13億人口的大國，更需要人們對社會核心價值的認(rèn)同，文化建設(shè)的首要任務(wù)就是建設(shè)社會主義核心價值觀。（一）忽視了文化基本的教化功能文化對社會有教化作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是毋庸置疑的，但是不是站到一線具體領(lǐng)導(dǎo)就是“堅持”如何建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營”的管理體制值得思考。多年來，中央強(qiáng)力推進(jìn)“政企分開、政事分開”,取得了可喜的成果。但是在文化體制改革中的一些做法，卻與上述要求有一定距離。（六）文化產(chǎn)業(yè)管理體制的錯位黨的十七大報告明確指出：“要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。一刀切地用統(tǒng)一的路線圖推進(jìn)，盲目、簡單的企業(yè)化，只會導(dǎo)致形式主義、政績工程。（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“一刀切”現(xiàn)象“十一五”時期，我國文化體制改革邁出了關(guān)鍵步伐，國有經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制取得決定性進(jìn)展。當(dāng)前，各地在文化產(chǎn)業(yè)界定、分類和統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計上不夠規(guī)范、科學(xué)，各地不同程度地存在標(biāo)準(zhǔn)不一、泛化統(tǒng)計、漏統(tǒng)虛報、編造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。作家阿來曾對此表示擔(dān)憂，認(rèn)為這樣下去文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會使文化成為金錢的附庸，成為庸俗的叫賣品。近年來，一些新改制的文化企業(yè)，不是集中精力把企業(yè)做強(qiáng)，而是忙于“轉(zhuǎn)企、組建集團(tuán)、上市”三步走。此外，還有一種誤解：文化產(chǎn)業(yè)就是掙錢，文化事業(yè)就是花錢。但在當(dāng)前文化發(fā)展中，一些文化產(chǎn)品沒有文化，只是披著文化的外衣，曲意迎合，低俗庸俗媚俗，缺乏文化的根與魂，不注重挖掘時代的閃光點和人性的內(nèi)涵，作品缺乏打動人靈魂的力量。（三）忽視核心競爭力，文化產(chǎn)業(yè)沒文化文化產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，其核心是社會主流文化價值觀。與高額投資和巨大產(chǎn)量不相匹配的是，據(jù)國家廣電總局同期數(shù)據(jù)，中國每年電視劇產(chǎn)量和播出比為5∶3,近3年，電視劇審批數(shù)目和已播出數(shù)目比為10∶，從未播出，投資無法收回，60多億元投資直接回報給投資者的利潤不足17億元。近年來，隨著國家對文化產(chǎn)業(yè)的扶持與鼓勵，越來越多的資金涌入文化產(chǎn)業(yè)，給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的助力，但也顯露出偏離理性的沖動投資與投資方式不合理的問題。必要的園區(qū)是需要的，但這樣一些基地的泛濫，到底帶給產(chǎn)業(yè)什么？這些浮躁怪相背后是有限資源的嚴(yán)重浪費和只顧眼前過癮、不考慮可持續(xù)發(fā)展的短淺目光。又如，各地跟風(fēng)式的拍山水實景劇，但能掙錢的寥寥。這種對文化產(chǎn)業(yè)的“泛化”理解和“泛文化”發(fā)展，導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)蜂擁而起的“濫文化”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，一哄而上、盲目建設(shè)、低層次發(fā)展、同質(zhì)化競爭的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。一、目前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題（一）文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“泛”與“濫”加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既需要宏觀的科學(xué)決策，也需要微觀和中觀層次的科學(xué)謀劃。面對文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，尤其需要冷靜，需要清醒。第三篇：目前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與解決對策（推薦）目前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與解決對策黨的十七大報告把增強(qiáng)文化軟實力提高到國家戰(zhàn)略的層面，提出“文化大發(fā)展、大繁榮”的戰(zhàn)略目標(biāo)。嚴(yán)格區(qū)分公益性文化與經(jīng)營性文化的界限，實現(xiàn)政企分開、政事分離，將經(jīng)營性國有文化單位和公益性文化單位中的經(jīng)營部分全部推向市場，使其成為獨立的法人實體和市場競爭的主體。當(dāng)前的主要工作是：切實轉(zhuǎn)變政府職能。完善民營企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)的法規(guī)和政策，推動民營資本向文化領(lǐng)域流動。借鑒北京等地做法，通過與金融部門簽訂框架協(xié)議，以無形資產(chǎn)抵押和信譽擔(dān)保等形式，對文化企業(yè)給予資金支持。加快建立以國有資金投入為主導(dǎo)的投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機(jī)制市場化的投融資體系?？梢越Y(jié)合實際，設(shè)立激勵薪酬、重大成果專項、股權(quán)分紅、期權(quán)激勵等靈活多樣的措施，提高人才待遇，做好人才儲備。一是創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。就我省文化產(chǎn)業(yè)而言，培養(yǎng)和建立文化創(chuàng)意、文化科技、文化經(jīng)營管理、文化經(jīng)紀(jì)人四支隊伍是當(dāng)務(wù)之急。強(qiáng)化人才戰(zhàn)略，構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐體系。我省龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略已初顯成效，報業(yè)、出版、發(fā)行、演藝、廣電五大集團(tuán)發(fā)展勢頭迅猛。建議省