【正文】 購程序。強(qiáng)化集中采購力度，突出“公開、規(guī)范、合理”宗旨，扎實(shí)推進(jìn)政府采購工作，分別與聯(lián)想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠商簽署了“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”框架協(xié)議，繼續(xù)對計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等于等通用產(chǎn)品，實(shí)施“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”采購模式；穩(wěn)步強(qiáng)化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度，規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購程序，XX縣區(qū)衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設(shè)備采購相關(guān)管理辦法，明確了醫(yī)療器械設(shè)備采購流程和不同資金標(biāo)的設(shè)備采購程序；加強(qiáng)對政府采購咨詢專家的使用力度，嚴(yán)格專家評審管理制度。年內(nèi)，在建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財(cái)政管理部門和財(cái)政使用部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開發(fā)了財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，憑借統(tǒng)一的信息軟件，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算網(wǎng)上申報(bào)、審核和批復(fù)。五是強(qiáng)化信息管理，推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)。四是加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理。隨著本縣“萬人、千百人就業(yè)”項(xiàng)目、人數(shù)的不斷擴(kuò)大和增多，必須加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)專項(xiàng)資金的使用和管理。對水利、綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、橋梁翻建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目議標(biāo)、招投標(biāo)工作，并嚴(yán)格按照審計(jì)結(jié)算制度進(jìn)行結(jié)算，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目的投資效益，有效節(jié)減財(cái)政支出。對于政府建設(shè)性項(xiàng)目資金我們要求各單位必須并做到專戶存儲、專款專用、專項(xiàng)管理，確保資金安全。二是加強(qiáng)對各類專項(xiàng)資金的管理。一是及時(shí)辦理有關(guān)資金申請簽報(bào)。三是根據(jù)市局關(guān)于規(guī)范招商引資的有關(guān)精神，與縣政研室積極配合，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見》，并加以認(rèn)真的組織實(shí)施。一是按照縣政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行的精神，在調(diào)查了解、聽取意見和做發(fā)數(shù)據(jù)分析比照的基礎(chǔ)上，將原有4家投資公司整合為以建設(shè)投資公司為主要財(cái)政性投融資公司運(yùn)行體制的聯(lián)合體，并會同國資委做發(fā)4家公司的賬戶移交和資產(chǎn)處置以及結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目和20xx年新項(xiàng)目的交接工作，進(jìn)一步明確公司職責(zé)，擬訂了投融資資金管理辦法，形成了一套較為科學(xué)、規(guī)范、具有可操作性的運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大融資平臺，增強(qiáng)融資能力，理順了政府投資和市場運(yùn)作機(jī)制的關(guān)系。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)事務(wù)管理中心做好年度賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)和新賬的建立，改變以往集中培訓(xùn)方法，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)設(shè)備，局計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理員通過遠(yuǎn)程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會計(jì)賬務(wù)年末結(jié)轉(zhuǎn)、新科目設(shè)置和新賬開設(shè)，這一服務(wù)態(tài)度形式的轉(zhuǎn)變，既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公用經(jīng)費(fèi)支出，又提高了工作效率。三是加強(qiáng)中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金管理，規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，先后為16家企業(yè)16個(gè)項(xiàng)目3409萬元提供貸款擔(dān)保，收回13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目2710萬元貸款，小企業(yè)貸款擔(dān)?；厥諢o逾期、無貸償，并經(jīng)常做好對在保企業(yè)的回訪。二是積極做好政府投融資管理工作，配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系做好融資工作，拓闊融資渠道，先后從國家開發(fā)銀行、農(nóng)商銀行支行、光大銀行、建設(shè)銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。 全力做好服務(wù)，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災(zāi)害能力，投入項(xiàng)目資金10128萬元，土地治理53130畝。20xx年縣財(cái)政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金，由20xx年人均50元提高到95元。二是及時(shí)發(fā)放各種直補(bǔ)資金，化肥、水稻機(jī)械化育插秧補(bǔ)貼320萬元。把民生問題放要財(cái)政工作的突出地位，積極籌集資金，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。 年度的財(cái)政決算，按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則，各業(yè)務(wù)科室密切配合，仔細(xì)做好對報(bào)表數(shù)據(jù)的技術(shù)性審查，對各類財(cái)政收支進(jìn)行嚴(yán)格的政策性審核，對公用經(jīng)費(fèi)、社會保障資金、專項(xiàng)資金等進(jìn)行重點(diǎn)審核，有力地保證了財(cái)政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時(shí)性。在執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃做好預(yù)算內(nèi)外資金撥付及會計(jì)核算，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行剛性。在預(yù)算執(zhí)行過程中我們按照時(shí)間要求，及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到各主管部門及所屬單位。從而，使編制的預(yù)算達(dá)到科學(xué)、合理、公正。二是把握好編制程序，支出方向上按照法定、民生、運(yùn)轉(zhuǎn)、工資的順序核定預(yù)算，在具體用途上按照人員（含民生）、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項(xiàng)順序核定預(yù)算。 （二）突出重點(diǎn)，履行職能，認(rèn)真把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好財(cái)政服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 精心編制財(cái)政預(yù)算和決算，積極實(shí)施好年度財(cái)政收支活動(dòng)。至目前，全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)單位開票、銀行代收、財(cái)政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革，102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點(diǎn)實(shí)行了“收繳分離”，建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費(fèi)收入收繳管理制度。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法，實(shí)行徹底的收支脫鉤。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息收入，屬于政府非稅收入，必須實(shí)行收支兩條線管理。數(shù)據(jù)收集工作已完成，財(cái)政在