【正文】 許多新特點、新問題。 第4篇：關(guān)于基層法院民商事審判情況的調(diào)研報告 當前，我國經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想理念正在發(fā)生深刻嬗變，經(jīng)濟社會生活中深層次矛盾日益顯現(xiàn)，黨委、政府著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加大社會管理創(chuàng)新。 （五）進一步加強部門聯(lián)動和結(jié)果運用 通過司法建議等方式，就案件審理執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，與政府相關(guān)職能部門加強交流聯(lián)系，積極構(gòu)建多部門聯(lián)動的化解和執(zhí)行機制。 （四）進一步加深環(huán)節(jié)對接溝通 健全和完善審判流程管理制度，對案件的立案、送達、排期、開庭、裁判、執(zhí)行、結(jié)案、歸檔等環(huán)節(jié)進行全過程跟蹤和動態(tài)監(jiān)督管理，確保每個辦案環(huán)節(jié)之間分工合理，流轉(zhuǎn)順暢，并從根本上解決審判效率低、案件質(zhì)量差、法官責任心不強等問題。完善“繁簡分流”和速裁工作機制，依法擴大簡易程序適用范圍，節(jié)約司法資源，提高辦案效率。要嚴格遵守審限規(guī)定，提高司法效率，減少當事人訟累，防止案件久拖不決，久審不判。充分發(fā)揮政治、組織優(yōu)勢，盡可能使大量的矛盾糾紛在進入司法程序之前，通過非訴手段化解，努力實現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁調(diào)解、行政調(diào)解的“雙贏共贏”。 （二）進一步加大訴前調(diào)解力度 始終堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，將調(diào)解結(jié)案作為民商事案件的第一選擇，對有條件的案件要盡量適用調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式來處理，真正做到案結(jié)事了人和。遵循司法體制改革對法院人事制度改革的精神，建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，完善司法人員分類管理和選任招錄，健全相關(guān)職業(yè)保障制度。三是不善于與當事人溝通，駕馭庭審能力不強，應(yīng)對處理疑難復(fù)雜案件和化解社會矛盾的能力還有所欠缺。但不可否認，也有極個別法官不能適應(yīng)新形勢，司法水平和能力有待進一步提高，主要表現(xiàn)在：一是缺乏鉆研業(yè)務(wù)的主動性，以辦案任務(wù)重為由，忽視對新頒布法律法規(guī)的學習，對法律知識的理解和掌握不系統(tǒng)。如法院院內(nèi)僅有12個法庭，遠遠不能適應(yīng)新形勢下民商事案件迅猛增長的實際需要。二是有的當事人訴訟能力和法律意識不強、只強調(diào)自身權(quán)利，當自己的主張得不到完全滿足時，就到處纏訴上訪，對法院審判工作造成負面影響，損害了司法權(quán)威。一線法官長期超負荷工作，任務(wù)重、壓力大，不僅影響身體健康，而且客觀上還擠占了學習時間，制約了法官業(yè)務(wù)水平和綜合能力的提高，影響了法院工作的發(fā)展。但另一方面，由于受法官門檻和進人渠道等因素制約，審判力量嚴重不足，導致民商事審判工作“案多人少”矛盾特別突出。 二、存在問題與不足 去年以來，縣人民法院在司法能力、辦案質(zhì)量、工作效率、隊伍建設(shè)等方面得到明顯提升，民商事審判工作取得了豐碩的成果，但也存在一些困難和問題。 （四）注重教育培訓，逐步提升隊伍素質(zhì) 縣人民法院圍繞法官職業(yè)化建設(shè)的目標，堅持以人為本，牢牢抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。去年以來，共審結(jié)婚姻家庭、贍養(yǎng)撫育、交通事故、醫(yī)療損害、工傷賠償?shù)劝讣?131件，著力維護群眾的切身利益，取得了較好的社會效果。在二者的協(xié)同作用下，我縣案件質(zhì)量不斷提高，去年以來，%，案件質(zhì)量居全市之首。針對各種利益訴求增多，特別是一些敏感、重大突發(fā)性事件和群體性糾紛等突出問題，堅持事前介入，積極參與疏導協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮審判職能，及時化解矛盾糾紛，有力地維護了社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，縣人民法院共受理民商事案件9673件，審結(jié)9394件，%%，從數(shù)字上我們可以看出，民商事案件的數(shù)量之大及其審判工作的任務(wù)之重?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、基本情況 民商事審判工作與人民群眾生產(chǎn)生活、經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關(guān)，涉及面廣、案件量大，在化解社會矛盾、規(guī)范社會秩序、維護社會穩(wěn)定方面擔負著重要職責。 第3篇：關(guān)于基層法院民商事審判情況的調(diào)研報告 根據(jù)縣人大常委會2017年工作安排，縣人大內(nèi)司委于3月上旬，組織部分縣人大代表和內(nèi)司委委員專題調(diào)研了縣人民法院民商事審判工作情況。 在當前經(jīng)濟社會形勢急劇變化、經(jīng)濟發(fā)展可能面臨更大困難的形勢下，無論是對于非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，還是對于法院的司法審判，挑戰(zhàn)與機遇并存、困難與希望同在。 依法審理好涉及非公有制企業(yè)債務(wù)的糾紛案件。 積極延伸審判職能。在具體的保障措施、服務(wù)措施和工作措施上，應(yīng)當著重開展好以下幾個方面的工作： 依法及時妥善處理發(fā)生在非公有制企業(yè)的各類糾紛案件。還可以結(jié)合案件的具體情況，充分考慮非公有制企業(yè)的訴求和發(fā)展，及時向有關(guān)單位提出司法建議和進行法制宣傳，以進一步擴大辦案的社會效果，充分發(fā)揮法院保障和服務(wù)非公有制企業(yè)發(fā)展的職能作用。對于非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中因經(jīng)濟糾紛發(fā)展引發(fā)的矛盾、問題，要善于從全局上考慮，盡可能通過推動科學決策、民主決策、依法決策，通過發(fā)揮政治、組織優(yōu)勢予以解決。在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)促進經(jīng)濟發(fā)展過程中，土地征用、房屋拆遷、金融糾紛、合同糾紛、勞動爭議引發(fā)的糾紛等也會相應(yīng)增加，因此必須結(jié)合審判實際，積極開展前瞻性調(diào)研。一方面，法院要在搞好涉企糾紛案件，特別是涉及非公有制企業(yè)審判工作的同時，認真總結(jié)糾紛調(diào)處經(jīng)驗，研究制定具體的、可操作性強的措施，為非公有制企業(yè)經(jīng)營發(fā)展加強法律服務(wù)和保障。全體法官要進一步強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識，在審判工作中樹立“急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想”的思想，充分發(fā)揮審判工作調(diào)節(jié)和疏導經(jīng)濟關(guān)系的職能，為非公有制企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。人民法院作為國家審判機關(guān)，就必須充分發(fā)揮審判職能，積極采取有效措施，為非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展建立良好的經(jīng)濟秩序。這是政法機關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的首要的政治任務(wù)，也人民法院的政治責任和法律責任，更是檢驗法院審判工作的重要標準。 四、新形勢下法院服務(wù)非公有制企業(yè)的對策與建議 （一）要把握大局，認清使命，增強服務(wù)和保障非公有制企業(yè)發(fā)展的自覺性和主動性 面對越來越復(fù)雜嚴峻的政治經(jīng)濟形勢，人民法院要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴大國內(nèi)需求、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署，堅決依法保障非公有制企業(yè)發(fā)展、依法規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。 （三）執(zhí)行難 判決之后的執(zhí)行也困難重重，很多企業(yè)早已資不抵債，僅有的一點資產(chǎn)甚至已經(jīng)被多家法院查封過幾輪，債權(quán)人權(quán)利得不到實現(xiàn)。 三、非公有制企