【正文】 行勞動預備制，為應急性外出務工做好準備。在搞好職業(yè)技能培訓的同時，還加強社會公德、法律常識、安全生產(chǎn)、城市居民習慣等方面的教育，提高了外出務工人員的綜合素質(zhì)。建立了轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓與輸出勞務的銜接機制，通過勞動部門輸出的農(nóng)村勞動力全部進行崗前培訓。依托區(qū)勞動就業(yè)培訓中心，選定xx技術(shù)學院、區(qū)職業(yè)中專、農(nóng)廣校等5所有實力的學校和各鎮(zhèn)街成教中心作為培訓基地，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學等多種方式開展培訓，在全區(qū)形成了由勞動部門牽頭，以基地培訓為主的穩(wěn)定的農(nóng)村勞動力培訓網(wǎng)絡。堅持把搞好職業(yè)技能培訓、提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)作為提升就業(yè)檔次、打造薛城勞務品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。僅去年一年就先后有8家用工單位主動到我區(qū)聯(lián)系招收勞務人員，xx的勞務品牌效應初步顯現(xiàn)。通過幾年的實踐，已逐步建立起了“考察用工企業(yè)，簽訂用工協(xié)議，組織求職報名，嚴格考核錄用，專人護送交接，搞好跟蹤服務”的工作程序，做到了既對用工單位負責，又保證了務工人員的合法權(quán)益。三是規(guī)范管理與服務，精心打造“勞務品牌”。如xx鎮(zhèn)勞動服務中心主動到青島、上海等地聯(lián)系用工單位，積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出務工。對內(nèi)，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級設立了勞務輸出服務大廳，今年又開工建設了建筑面積2500平方米的區(qū)勞動力市場，利用網(wǎng)絡、電話、信函等形式，收集發(fā)布 用工信息；聘請各村兩委負責人為勞務輸出信息員，負責本村居富余勞動力和有意外出務工人員的登記造冊，在全區(qū)形成了區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)村、村聯(lián)戶的三級勞務信息網(wǎng)絡。二是健全輸出信息網(wǎng)絡，擴大勞務輸出規(guī)模。我們結(jié)合上海法制環(huán)境優(yōu)、工作條件好、工資待遇高的優(yōu)勢，以xx駐滬勞務輸出總公司為依托，與上海松江大學城、上福電子等10多家企業(yè)建立了穩(wěn)固的勞務關(guān)系，上海已成為我區(qū)最大的勞務輸出市場。目前，公司已發(fā)展成為安置勞務人員1000余人，年創(chuàng)勞務總收入1800多萬元的企業(yè)。最初，我們發(fā)揮上海xx老鄉(xiāng)的優(yōu)勢，與上海寶山港務局建立了勞務協(xié)作關(guān)系。我們立足勞動力資源豐富的優(yōu)勢，不斷擴大勞務輸出規(guī)模。 二、大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，積極開拓外地就業(yè)市場。結(jié)合城市開發(fā)建設，大力發(fā)展建筑業(yè)，全區(qū)共有6500名農(nóng)民在各類建設工地務工；制定了優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進城經(jīng)商，在XX縣區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民已達5000人。抓住xx行政中心西遷xx的歷史機遇，大力實施城市化戰(zhàn)略，積極推進XX縣區(qū)東擴南移。目前，全區(qū)長毛兔存養(yǎng)量達到258萬只，生豬存欄量達到14萬頭。這兩個項目建成后，可安置農(nóng)村勞動力3300人。先后投資660萬元擴建了金虹食品公司，引資4000萬元新建了xx木業(yè)、xx木業(yè)和xx木業(yè)，這些企業(yè)已直接吸納了1100名農(nóng)村勞動力就業(yè)。農(nóng)業(yè)龍企業(yè)多為勞動密集型，就業(yè)容量大，吸納能力強。目前，全區(qū)非公有經(jīng)濟單位發(fā)展到7500戶，民營經(jīng)濟已成為農(nóng)民增收致富的重要支撐。進一步放寬政策，完善服務，激活民資民力，形成了千家萬戶搞個體、干民營的好局面；對骨干民營企業(yè)，不斷在資金、技術(shù)、人才方面加大扶持力度，引導他們做大做強。同時，我們還不斷強化招商載體建設，舉全區(qū)之力建設了xx工業(yè)園，目前園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)已達42家，安置農(nóng)村勞動力6300多人。2014年以來，新上項目412個。一是加快招商引資，培植就業(yè)載體。 二、三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道和大方向。2014年我區(qū)被省政府授予全省勞務輸出先進縣（區(qū)），2014年又被評為全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進集體。為此，我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、加快農(nóng)村小康社會建設的一項基礎工程對待，堅持一手抓就地消化，一手抓勞務輸出，多形式、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，拓寬了農(nóng)民就業(yè)和增收的路子，收到了明顯的成效。如不及時地把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)民收入就難以持續(xù)增加，富民強區(qū)的奮斗目標就難以如期實現(xiàn)。 我區(qū)共有耕地面積27萬畝，農(nóng)村勞動力16萬人，人多地少的矛盾比較突出。 近年來，雖然我縣發(fā)展勞動力轉(zhuǎn)移取得一定成效，但距離現(xiàn)實需求還有很大差距，我們愿借助這次會議，學習先進，取長補短，努力工作，以擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模推進土地規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，為建設全省經(jīng)濟強縣做出新的更大的貢獻。五是加大監(jiān)管力度。2014年以來，縣內(nèi)13家培訓機構(gòu)新招聘師資68人，縣職教中心面向全省招聘本科以上專業(yè)師資41人。我們著重加強培訓機構(gòu)的軟件和硬件建設。全縣共結(jié)成“一幫一”幫扶對子 634對，使貧困農(nóng)民經(jīng)培訓實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。幾年來，累計提前剝離培訓初中畢業(yè)生4400人，就業(yè)率達70%以上。創(chuàng)造性地提出適時引導農(nóng)村初中應屆畢業(yè)生提前剝離儲備培訓辦法，把縣職教中心及其設在14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的陽光工程培訓分校確定為提前剝離儲備培訓主體。三是創(chuàng)新培訓方式。二是科學合理確定培訓專業(yè)和機構(gòu)。一是構(gòu)筑培訓陣地。目前，已有500人在俄羅斯務工。我們在拓寬國內(nèi)勞務市場的同時，積極開發(fā)境外市場，開辟了“俄羅斯阿巴坎市合心綠色蔬菜莊園”，40名農(nóng)民工經(jīng)營80棟、8萬平方米溫室大棚，年收入總額達200萬元。為此，我們把培訓放在大型農(nóng)機具駕駛與維修、中國結(jié)編織、玉米葉編織、農(nóng)村沼氣和農(nóng)產(chǎn)品加工等縣內(nèi)企業(yè)技能工轉(zhuǎn)移上， 。四是圍繞發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建基地。2014年，在北京成功召開了XX省齊齊哈爾（依安）“亮心大姐” 勞務品牌推介會，累計輸出“亮心大姐”6400人。2014年以來，全縣簽訂勞務培訓輸出訂單近8萬人，實現(xiàn)就業(yè)3萬人。按照定點培訓、定單培訓、定崗培訓、定向輸出的“四定”思路，組織培訓機構(gòu)到國內(nèi)大中城市開辟勞務市場，與用工企業(yè)和中介組織開展勞務合作，把培訓過程轉(zhuǎn)化為與企業(yè)對接過程。把山東XX縣區(qū)17家用工企業(yè)和中介組織請進來，連續(xù)兩年召開了齊齊哈爾（依安）山東海陽勞務對接會，簽訂用工協(xié)議220份，協(xié)議輸出7260人。一是實行對接建基地。目前，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設“10有”、148個村達到“4有”標準。五是加強模式化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。每年都組織600多名縣鄉(xiāng)村干部進村入戶，面對面講解培訓就業(yè)的政策和重要性；總結(jié)了52名經(jīng)過陽光工程就業(yè)的成功典型，制成電視專題片播放；三年來，表彰獎勵優(yōu)秀農(nóng)民工38名，鼓舞和帶動了一大批農(nóng)民外出務工。四是創(chuàng)新宣傳形式。我們在深入調(diào)研的基礎上，先后出臺了《XX縣區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移優(yōu)惠意見》、《XX縣區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移非農(nóng)職業(yè)技能培訓優(yōu)惠意見》等優(yōu)惠政策，堅持各項培訓資金渠道不變、投向不亂、打捆使用、各計其功的原則，多形式、多渠道籌措資金，加大培訓輸出階段資金扶持力度?？h勞務經(jīng)濟領(lǐng)導小組針對實際發(fā)展情況，定期研究全縣勞務經(jīng)濟工作重大事宜，確定發(fā)展目標，制定考核制度，完善管理體系，安排部署工