獨(dú)家原創(chuàng)-論和諧社會(huì)的法制建設(shè)-文庫(kù)吧資料
2024-10-01 00:47本頁(yè)面
【正文】 理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，用法治保證和推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。這些都始終離不開(kāi)法制的有力保障。黨的十七大報(bào)告指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村，是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，也即是繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村。美國(guó)、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家以及印度等不少發(fā)展中國(guó)家，在工業(yè)化達(dá)到一定程度后，也將類(lèi)似“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針以及農(nóng)業(yè)改革、新農(nóng)村體制的建立納入法制化軌道。但是，我國(guó)農(nóng)村人口多，地域廣，發(fā)展不平衡，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化條件比較落后，農(nóng)民法律素質(zhì)偏低、農(nóng)村依法管理能力弱化、依法建制不完善的問(wèn)題仍然十分突出。 從歷史上看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了一系列重大變革，農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)逐步納入了規(guī)范化、程序化、法制化的管理軌道，逐步形成了一套民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)的制度及運(yùn)行機(jī)制，以法治來(lái)鞏固這些寶貴的成果和經(jīng)驗(yàn)十分必要。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到民主法制建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中擔(dān)負(fù)的這一艱巨歷史使命，切實(shí)增強(qiáng)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的責(zé)任感和緊迫感，勇于開(kāi)拓、不斷探索、積極作為，深人扎實(shí)地做好法制建設(shè)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的法制保障。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。另一方面，法律不能過(guò)于頻繁地變化，必須具有適度的穩(wěn)定性。在法律與社會(huì)的關(guān)系上，要既注意法律的適時(shí)變化，又保持法律的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在構(gòu)建和諧社會(huì)之中，應(yīng)當(dāng)深化對(duì)于法律功能的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而充分發(fā)揮其效用，使法律為社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。法律本身的追求就是維護(hù)人際的和諧狀態(tài)。從功能觀意義上講，以前那種簡(jiǎn)單地認(rèn)為法律是階級(jí)斗爭(zhēng)工具的觀念必須改變。面對(duì)中國(guó)法律價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)，我們必須確立法的公平正義的價(jià)值觀。這是極其錯(cuò)誤的。從價(jià)值觀意義上講，必須把公平正義作為最崇高而又最基本的價(jià)值目標(biāo)來(lái)追求。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，必須首先對(duì)法律觀念作一個(gè)梳理，做出適合構(gòu)建和諧社會(huì)需要的轉(zhuǎn)變。因此，社會(huì)公平是社會(huì)和諧的基石，更是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)形成的重要前提和基本條件。古今中外的大量事例表明，嚴(yán)重的社會(huì)不公，明顯的兩極分化，勢(shì)必導(dǎo)致社會(huì)成員，社會(huì)群體和社會(huì)階級(jí)之間劇烈的利益矛盾，直至暴力沖突。沒(méi)有公平和正義，就沒(méi)有和諧。只有建設(shè)好社會(huì)主義民主政治，才能調(diào)動(dòng)各方面積極因素，使整個(gè)社會(huì)具有和諧發(fā)展的生機(jī)和活力。 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，同建設(shè)社會(huì)主義民主法治的目標(biāo)是完全統(tǒng)一的。 而法治則是以民主政治為基礎(chǔ)，是民主政治體制中的治國(guó)方略。 所謂法治，是相對(duì)人治而言的，主張法律至上，用法律制度來(lái)規(guī)范和管理國(guó)定事務(wù)，嚴(yán)格依法辦事的治國(guó)原則方式。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開(kāi)揚(yáng)社會(huì)主義民主，沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義和諧社會(huì)。從一定意義上說(shuō)，社會(huì)主義和諧社會(huì)就是民主法治的社會(huì)。深刻理解這一論斷，對(duì)我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步，有著
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