獨(dú)家原創(chuàng)-稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-10-01 00:21本頁面
【正文】 進(jìn)行比對分析，隨時(shí)監(jiān)控掌握稅源、稅收變化情況，為強(qiáng)化征管、應(yīng)收盡收提供目標(biāo)和對象，保持稅收與經(jīng)濟(jì)增長的適應(yīng)性。如果稅收增幅低于經(jīng)濟(jì)增幅，也會(huì)導(dǎo)致政府財(cái)力欠缺，造成改善公共設(shè)施、推進(jìn)宏觀調(diào)控的力度不夠。經(jīng)濟(jì)稅收觀認(rèn)為，稅收增長水平必須與經(jīng)濟(jì)增長水平保持在一定的合理區(qū)間。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)與稅收工作全局中把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)有效的政策組合和體制機(jī)制改革，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部看，一方面稅收信息化建設(shè)水平與應(yīng)用層次不平衡，如我市自行開發(fā)的地稅征管軟件很多，在全省一直處于領(lǐng)先水平，但由于在應(yīng)用上整體性與系統(tǒng)性不夠，導(dǎo)致信息資源共享與利用程度不足，影響了稅源管理的質(zhì)量和效率；另一方面目前我市地稅人員雖已超千人，但與近20萬戶納稅人相比，一線征管力量明顯不足，影響了管理的深度和精度。從2002年起在全市全面實(shí)行稅收屬地管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善管戶與管事相結(jié)合的稅收管理員制度，對提高稅收征管質(zhì)量和效率起了積極作用。 依法治市的推進(jìn)尚未有效提高社會(huì)公眾的依法納稅遵從度。從責(zé)權(quán)利對等的角度看，社會(huì)公眾向政府繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)越多，其有權(quán)利享受到政府提供的公共福利也就應(yīng)該越多，在瑞典、丹麥等高稅收國家，其公共支出、國民待遇也同樣很高。目前，僅政府委托地稅部門征繳的非稅收入（如基金、費(fèi)等）就有二十多種，七年增長了八倍。**年稅革后，我國基本沒有出臺(tái)增稅政策，而是出臺(tái)了大量減免稅政策。稅收快速增長，既使政府可支配財(cái)力明顯增加，也使宏觀稅負(fù)水平逐年提高，企業(yè)和納稅人的可支配財(cái)力相應(yīng)減少，不利于民間投資的擴(kuò)大和消費(fèi)水平的提高，影響了稅收調(diào)控職能的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。國內(nèi)學(xué)者對這一現(xiàn)象十分關(guān)注，從稅基、政策、征管等宏觀層面以及不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)
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