法律監(jiān)管漏洞致信息泄露成“常態(tài)”-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 23:43本頁(yè)面
【正文】 高混改定價(jià)效率。 其一，改善國(guó)企財(cái)務(wù)狀況。其中，2017年前三季度，%，%%。[1] 打開改革機(jī)遇窗口，加速國(guó)企混改落地 20世紀(jì)末至今，以“抓大放小”的所有制改革方略為引導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)逐步集聚于煤炭、鋼鐵、電力、金融、通訊等行業(yè)，主導(dǎo)著原材料、中間品和生產(chǎn)性服務(wù)的供給，形成了“上游國(guó)企+下游民企”的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。同時(shí)，長(zhǎng)期穩(wěn)定的資源高價(jià)門檻，將根本性地修正企業(yè)和地方政府的決策預(yù)期，迫使其放棄拖延去產(chǎn)能、“比誰(shuí)能熬”的博弈策略，轉(zhuǎn)而向技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)尋求新的利潤(rùn)空間，從而推動(dòng)制造業(yè)高端化發(fā)展。而資源價(jià)格上升至合理水平，正是啟動(dòng)這一過(guò)程的第一步。長(zhǎng)期依賴行政手段調(diào)控產(chǎn)能，可能形成新的市場(chǎng)扭曲和權(quán)力尋租空間，阻礙“放管服”改革的深化和微觀激勵(lì)機(jī)制的重塑。較之于市場(chǎng)，政府部門難以及時(shí)、精確地判斷產(chǎn)能在哪些細(xì)分時(shí)點(diǎn)、行業(yè)和區(qū)域出現(xiàn)過(guò)剩，亦無(wú)法準(zhǔn)確衡量過(guò)剩程度和調(diào)控力度。 然而，對(duì)于這兩大挑戰(zhàn)，“有形之手”力有不逮。其一，去產(chǎn)能的精細(xì)化，即在過(guò)剩產(chǎn)能總體得到控制之后，細(xì)分行業(yè)、區(qū)域和時(shí)點(diǎn)的過(guò)剩產(chǎn)能如何識(shí)別和治理；在傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，如何預(yù)防新興產(chǎn)業(yè)由于投資過(guò)熱而產(chǎn)生的新過(guò)剩。 2017年，中國(guó)自然資源和相關(guān)原材料的價(jià)格持續(xù)上升 深化清理過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí) 2017年，以信貸調(diào)控、行政問(wèn)責(zé)等政府“有形之手”為主要工具，供給側(cè)改革在清理“僵尸企業(yè)”、淘汰過(guò)剩產(chǎn)能方面卓有成效，制造業(yè)的生產(chǎn)效率和盈利能力顯著提升。就本質(zhì)而言，這些舉措是將資源使用的負(fù)外部性（環(huán)境污染、資源枯竭等），重新納入資源定價(jià)，既推動(dòng)了資源價(jià)格向公允價(jià)值的回歸，又在定價(jià)中合理化了資源紅利的分配，從而大幅消除了價(jià)格扭曲。由此，要素市場(chǎng)的深化開放和一體化進(jìn)程被迫放緩，要素供給的效率低下限制了全要素生產(chǎn)率的提升。 其三，延緩要素市場(chǎng)開放。 其二，加劇系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。 其一，拖累經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。但是，隨著自然環(huán)境的惡化和資源稀缺性的提升，中國(guó)自然資源以及相關(guān)原材料的價(jià)格并未同步、充分地上升。這一趨勢(shì)并不僅僅利好環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)，從全局視角看，制造業(yè)高端化、消費(fèi)升級(jí)、國(guó)企混改、新經(jīng)濟(jì)等投資主題亦有望迎來(lái)新機(jī)遇。第三，增強(qiáng)國(guó)企混改的可行性與緊迫性，為混改落地打開機(jī)遇窗口。第一，消除資源價(jià)格扭曲，加快要素市場(chǎng)開放，提振要素供給效率。十九大報(bào)告亦指出，“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”。 “綠水青山”牽動(dòng)改革全局 程實(shí)（工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、董事總經(jīng)理、研究部主管）錢智俊（工銀國(guó)際高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家） “不謀全局者，不足謀一域。 第三篇：2018年，環(huán)?！皣?yán)監(jiān)管”將成新常態(tài)2018年，環(huán)?！皣?yán)監(jiān)管”將成新常態(tài) 本文作者認(rèn)為，2018年中國(guó)環(huán)保政策仍將保持高壓勢(shì)態(tài)，并形成制度化的嚴(yán)格治理體系，環(huán)?！皣?yán)監(jiān)管”將成為新常態(tài)。 從另外一個(gè)角度來(lái)看，在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，聚集大量個(gè)人服務(wù)的信息系統(tǒng)，往往容易成為信息泄露的高發(fā)點(diǎn)。 但隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的逐漸深入以及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)水平的不斷提高，這些行業(yè)或領(lǐng)域在度過(guò)信息泄露的高峰期后，安全問(wèn)題會(huì)逐漸緩和。數(shù)字化轉(zhuǎn)型較早，信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化程度相對(duì)較高的行業(yè)和領(lǐng)域，被暴露出來(lái)的問(wèn)題也相對(duì)較多。 這一方面反應(yīng)出國(guó)內(nèi)網(wǎng)站在信息保護(hù)方面的建設(shè)在不斷加強(qiáng)，整體形式明顯好轉(zhuǎn)；另一方面也反應(yīng)出，信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)正在逐步向少數(shù)領(lǐng)域集中，而且大型民用服務(wù)系統(tǒng)一旦出現(xiàn)安全問(wèn)題，往往會(huì)給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)巨大的損失。 從可能泄露信息數(shù)量來(lái)看，金融行業(yè)（）、通信運(yùn)營(yíng)商（）網(wǎng)站可能泄露的信息數(shù)量也是最多的，遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。另外，未備案，%。 從可泄露的信息數(shù)量來(lái)看，不同備案類型網(wǎng)站漏洞可能泄露信息數(shù)量的差異較大。在已備案的網(wǎng)站中，被報(bào)漏洞的企業(yè)網(wǎng)站數(shù)量是最多的，%，其次為政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，%，%。軍隊(duì)、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)人等類型。 需要特別說(shuō)明的是，由于網(wǎng)站數(shù)據(jù)形式的多樣性，一個(gè)網(wǎng)站漏洞可能泄露的信息的類型未必是單一的，%漏洞會(huì)同時(shí)泄露上述3種不同類型的信息，%的漏洞會(huì)同時(shí)泄露上述兩種不同類型的信息。 而相關(guān)漏洞可能泄露的機(jī)構(gòu)機(jī)密信息中，根據(jù)潛在風(fēng)險(xiǎn)程度，依次主要包括以下幾個(gè)大類： 1）財(cái)務(wù)信息 2）合同信息3）企業(yè)資產(chǎn) 4）公司注冊(cè)信息 統(tǒng)計(jì)顯示，在251個(gè)可能泄露信息的網(wǎng)站漏洞中。 4）行為記錄。 3）帳號(hào)密
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