法制員制度建設(shè)調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-09-30 23:25本頁面
【正文】 分發(fā)揮能動性為深度，健全管理評價功能 稅收法制員工作任務(wù)艱巨而繁重。 抓住重點，簡化手續(xù)，制作多種相關(guān)法制員工作表格和底冊，增強了可操作性。以稽查工作的整個流程為例，設(shè)置了“五簿一單”來明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，即法制工作登記簿、定案記錄簿、審核登記簿、發(fā)文登記簿、蓋印審批簿和案卷交接單。實踐中，將分局長和副分局長負連帶責(zé)任的方法，勢必造成基層負責(zé)人與基層執(zhí)法人員“同仇敵愾”，使考核領(lǐng)導(dǎo)小組四面楚歌、心力交瘁，考核小組成員成為了眾矢之的，導(dǎo)致考核力度打折。在很多地方的基層單位，基層稅收法制員多為兼職且都有自已的征管任務(wù)，個人作為與集體審理規(guī)則不相符合，容易產(chǎn)生缺陷。重點考核對執(zhí)法行為有很多難以涉及的方面，如往往未留有痕跡的執(zhí)法過程等方面，然而日?？己藙t能非常及時有效地查缺補漏，因此日?？己伺c重點考核不是重復(fù)檢查，應(yīng)該是遙相呼應(yīng)，互為補充。在同一基層機關(guān)，在無賦于特定權(quán)力條件下，往往只能是流于形式被動應(yīng)付，并沒有真正對執(zhí)法工作進行把關(guān)審理，導(dǎo)致稅收管理員的工作職責(zé)和工作效能未能真正發(fā)揮。在對稅收法制員考核的過程中，務(wù)必有個量化標(biāo)準(zhǔn)，如果這個分值標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建得科學(xué)的話，考核的有效性也就會得到極大的提高，在考核周期結(jié)束時，考核人就可以依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對被考核者的工作績效，做出一個合理的評價，考核者與被考核者才更容易對考核結(jié)果達成共識。要建立稅收法制員健全管理體系，應(yīng)從稅務(wù)管理體系的方方面面給予支持配合，不但要明確稅收法制員的崗位設(shè)置、任職條件、崗位職責(zé)，同時也要明確教育培訓(xùn)、權(quán)益保障、考核獎懲等一整套行之有效、可操作性強的管理制度。因此，有效落實稅收法制員員制度，能極大程度地整合基層稅收管理員資源
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