村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊治理工作報告-文庫吧資料
2024-09-30 23:03本頁面
【正文】 所謂工作載體，就是某種活動或形式，將工作寓于這些活動和形式之中，從而達(dá)到推動工作的目的?！扒蠓€(wěn)”，就是既要積極，又要穩(wěn)妥，努力實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。同時，徐光春書記又指出：建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項長期的系統(tǒng)工程，要“求準(zhǔn)”、“求穩(wěn)”、“求實”。徐光春書記歸納為要防止“急、偏、虛、冒”四種傾向。不加大工作力度，就可能影響全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程；不注意工作方法和節(jié)奏，就有可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素從而毀掉工作大局。在工作中，我們要有一定的工作標(biāo)準(zhǔn)，但不能搞任何達(dá)標(biāo)活動；我們要有一些工作要求，但絕不能強(qiáng)求；我們要充分發(fā)動群眾，但絕不能強(qiáng)迫群眾。 （六）處理好村莊規(guī)劃建設(shè)治理與群眾自愿的關(guān)系，尋準(zhǔn)工作立足點(diǎn) 徐光春書記在全省縣（市、區(qū)）委書記建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班上指出：“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體是新農(nóng)村建設(shè)必須遵循的一條基本原則”。要有不同層次、不同類型的試點(diǎn)，既要有縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制的試點(diǎn)，又要有原村整治的試點(diǎn)，也要有古村保護(hù)的試點(diǎn)；既要有山區(qū)丘陵地區(qū)的試點(diǎn)，又要有平原地區(qū)的試點(diǎn)，等等，總之，試點(diǎn)要因地制宜，實事求是，特色突出，百花齊放。2007年，我們擬在全省村鎮(zhèn)建設(shè)系統(tǒng)開展村莊規(guī)劃和治理“試點(diǎn)探索年”，旨在提高試點(diǎn)的水平，豐富試點(diǎn)的內(nèi)容，使試點(diǎn)工作取得切切實實的成效，使大部分試點(diǎn)在今后的工作中真正起到示范帶動作用?！叭椧?guī)劃”，即一定要有選擇地抓好縣（市）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃；“三種機(jī)制”，即一定要著力探索分類指導(dǎo)機(jī)制，注意因地制宜，區(qū)分輕重緩急，在提高指導(dǎo)工作的針對性上下功夫；一定要著力探索試點(diǎn)帶動機(jī)制，通過試點(diǎn)經(jīng)驗，形成一套工作推動機(jī)制；一定要著力探索技術(shù)服務(wù)機(jī)制，使規(guī)劃技術(shù)下鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的辦法和途徑多樣化、經(jīng)常化和深入化。目前，村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊治理工作的主要任務(wù)，在《XX省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊治理工作的意見》中已經(jīng)明確。每一個時期有每一個時期的重點(diǎn)工作，但日常性工作不會改變，還時常有許多臨時性的工作任務(wù)。 （四）處理好突出工作重點(diǎn)和完成日常性工作的關(guān)系，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn) 抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，是我們常用的行之有效的工作方法。通過產(chǎn)業(yè)的集聚和規(guī)模發(fā)展，為村莊人居環(huán)境治理提供強(qiáng)有力的支撐與保障。無論小城鎮(zhèn)或者是村莊，沒有項目落地，沒有產(chǎn)業(yè)的形成，沒有一定的經(jīng)濟(jì)支撐能力，都將會是無源之水，曇花一現(xiàn)。 （三）處理好產(chǎn)業(yè)支撐與新農(nóng)村村莊規(guī)劃治理的關(guān)系，找準(zhǔn)工作支撐點(diǎn) 項目帶動，產(chǎn)業(yè)支撐，是這幾年來在村鎮(zhèn)建設(shè)的實踐中得出的比較成熟的結(jié)論和經(jīng)驗。 因此，小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)與管理，我們?nèi)匀灰?，要有重點(diǎn)地抓，按照先重點(diǎn)鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)后一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)這樣一個次序，抓有比較優(yōu)勢的小城鎮(zhèn)，抓有特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色經(jīng)濟(jì)、特色建筑的小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)仍然居于新農(nóng)村建設(shè)的龍頭地位，發(fā)揮著不可替代的作用，它是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)的主要空間，是農(nóng)村市場的主要平臺，是農(nóng)村各類社會事業(yè)最主要的集中地，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的樣板和標(biāo)桿。徐光春書記的講話起碼告訴我們：一是小城鎮(zhèn)仍然是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要組成部分；二是小城鎮(zhèn)發(fā)展策略發(fā)生了變化，由“三頭并舉”轉(zhuǎn)變?yōu)橛羞x擇、有重點(diǎn)地發(fā)展；三是要著力提升和發(fā)展小城鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢，為小城鎮(zhèn)建設(shè)指明了方向。是不是不重要而被忽視了。 （二）處理好新形勢下小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊建設(shè)的關(guān)系，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn) 目前，從大的形勢上看，在城鎮(zhèn)化工作中實施中心城市帶動戰(zhàn)略；在農(nóng)村工作中，大力開
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