【正文】 （八）宗族派性勢(shì)力干擾不易避免。有的村民為了個(gè)人利益或局部利益，借口村里的歷史遺留問題尚未解決，采取各種手段阻止或破壞選舉，每到選舉前就蠢蠢欲動(dòng)，制造麻煩。諸如村務(wù)問題中的國(guó)土、林業(yè)、計(jì)劃生育審批、低保申報(bào)、惠農(nóng)政策落實(shí)等政策兌現(xiàn)方面，平常沒及時(shí)處理或沒處理好，積累了矛盾和問題。一是個(gè)別村長(zhǎng)期不發(fā)展新黨員，不愿使用有能力的年輕人，致使黨員隊(duì)伍年齡老化，黨員文化素質(zhì)偏低，合適當(dāng)村支部書記的人難找；二是少數(shù)原任村干部雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，能力強(qiáng)，也曾辦過不少實(shí)事、好事，但由于在平時(shí)的工作中，得罪了一些人，出力不討好，失去了一部分群眾的擁護(hù)和支持，選不進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；三是一些優(yōu)秀的后備干部由于鍛煉的機(jī)會(huì)少，又沒有當(dāng)任過村干部，群眾了解不多，再加上在選舉時(shí)，對(duì)群眾宣傳不夠，不能獲得大多數(shù)群眾的支持。如戶口是否為界定選民的唯一條件，農(nóng)村拆遷安置中的金錢 安置戶的選民資格問題，戶在人不在（戶口在村，但人多年常住在外，甚至在外買房居?。┑倪x民資格問題，人常住在外但黨組織關(guān)系在村（無處可轉(zhuǎn)）的選民資格問題等，這些問題解決不好，就會(huì)成為不穩(wěn)定的因素。對(duì)年齡條件和政治權(quán)利的條件，《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定比較明確，執(zhí)行起來不困難。 （五）村民選舉資格不好確定。出現(xiàn)一些不正?，F(xiàn)象不好查處，如送一包煙、請(qǐng)一頓飯，甚至送少量現(xiàn)金等不正?，F(xiàn)象，算不算賄選，既無法規(guī)條文也無文件規(guī)定，導(dǎo)致對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作中送錢送物現(xiàn)象難以得到真正追查處置，進(jìn)而縱容了拉票行為，破壞了選舉的公正性。 （四）政策法規(guī)不明確賄選現(xiàn)象不好處理。 （三）好的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不易選出。有的出于“私利”參與竟選；有的是為了“名”，光宗耀祖；有的為了“利”，認(rèn)為村干部可支配的資金增多，當(dāng)上村干部有利可圖；有的認(rèn)為可以利用當(dāng)上村干部的便利，在本村土地審批、村內(nèi)建設(shè)等項(xiàng)目上求“近水樓臺(tái)”，牟取私利；有的是為“保護(hù)既得利益”；有的是為混熟人，找上級(jí)好辦事；有的是為了“氣”，與其他村干部爭(zhēng)高低，樹己威，求認(rèn)同。 （二）竟選目的日益多元不好調(diào)控。 第三篇：村“兩委”換屆選舉工作存在的問題與思考鎮(zhèn)村換屆面對(duì)的問題與思考 一、村“兩委”換屆存在的問題 （一）外出人口數(shù)量大，選民難集中。黨支部要主動(dòng)去解決農(nóng)村存在的矛盾和問題，增強(qiáng)自身的實(shí)力，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路，使群眾看到支部的作為，增強(qiáng)向心力和凝聚力。解決問題的根本途徑還是提高基層組織建設(shè)水平，發(fā)揮黨支部的作用。 六、啟動(dòng)村黨支部“作為工程”。加強(qiáng)對(duì)外出打工黨員的管理，建立外出務(wù)工黨員檔案，發(fā)揮他們對(duì)外聯(lián)系、信息靈便的作用。大力開展黨員帶產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員敢試敢闖，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮“雙帶”作用。要進(jìn)一步完善黨的組織生活各項(xiàng)制度，在規(guī)范中強(qiáng)化黨員教育管理。同時(shí)，還要不間斷地對(duì)村干部進(jìn)行法制教育和政策教育，開展科技培訓(xùn)和考察培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的整體素質(zhì)。兩委換屆后，鎮(zhèn)委對(duì)村兩委成員，特別是村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行了培訓(xùn)。讓群眾看到支部的作為，在實(shí)實(shí)在在的工作中，提高黨的威信和凝聚力。定期召開村民代表通報(bào)會(huì)、黨員通報(bào)會(huì)、三老人員通報(bào)會(huì)等，及時(shí)公開村務(wù)情況，并聽取各方面意見建議。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開的方式方法，細(xì)化公開內(nèi)容，做到公開程序、公開內(nèi)容、公開時(shí)間“三統(tǒng)一”。把干部、黨員的行為和發(fā)揮作用情況用做、記、講、評(píng)、獎(jiǎng)（懲）表現(xiàn)出來，激勵(lì)黨員干部發(fā)揮作用、保持黨員先進(jìn)性。兩委換屆后，要做好任期工作目標(biāo)。在今后的選舉中，應(yīng)把群眾“推”變?yōu)槿罕姟霸u(píng)”，做好“兩推一選”工作。當(dāng)前，群眾的民主意識(shí)越來越強(qiáng)。黨內(nèi)民主擴(kuò)大到群眾民主，是基層民主政治建設(shè)的方向。同時(shí)，“十百千萬”干部下基層工作隊(duì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，掌握做群眾工作和接待上訪群眾的方法，上下努力做好群眾的穩(wěn)定工作。要大力開展政策宣傳和法律普及活動(dòng)，對(duì)村民加強(qiáng)法制教育和自身利益教育。要求兩委成員上崗后，應(yīng)要召開不同層次的群眾座談會(huì)，虛心聽取群眾意見建議，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。 解決村級(jí)換屆選擇后存在問題的幾點(diǎn)建議 一、增強(qiáng)工作主動(dòng)性，加強(qiáng)政策宣傳，化解潛在的矛盾。正因?yàn)檫@樣，這些村干部本身就存在著不思進(jìn)取、圖清閑、拿穩(wěn)工資的思想。新一屆兩委成員是農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新一屆，而且從今年開始，我縣取消了農(nóng)業(yè)稅，村級(jí)干部的工作量、與群眾矛盾磨擦點(diǎn)都大大減少。有的甚至不分場(chǎng)合、不顧個(gè)人身份，說話不講原則，使工作失去了嚴(yán)肅性，導(dǎo)致選民在投票選舉時(shí)亂投亂選。由于村干部缺乏工作的主動(dòng)性和積極性。在選舉過程中，由于群眾各自的利益不同，對(duì)選舉的認(rèn)識(shí)程度不同，對(duì)新當(dāng)選的村干部會(huì)有不同意見，導(dǎo)致部分群眾到鎮(zhèn)選舉辦上訪，這是正常的，也是基層民主政治建設(shè)的一種進(jìn)步。因此，為了獲取更多的利益，他們迫切希望在村級(jí)組織中有自己的代言人，而村委會(huì)直選正好為他們爭(zhēng)奪權(quán)力創(chuàng)造了條件。一些農(nóng)民在行使個(gè)人權(quán)力時(shí)不是從大局出發(fā)、從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，而是從個(gè)人出發(fā)、從眼前利益出發(fā)，使公開選舉工作變了味、走了調(diào)。主要表現(xiàn)在法制觀念淡薄而亂選。部分村在村黨支部和村委會(huì)換屆選舉中，宗族勢(shì)力起到的作用十分明顯（他們的利益很簡(jiǎn)單，只是想在自己的家族中，有一個(gè)人能當(dāng)上村干部，掙上“工資”）。在基層民主推進(jìn)過程中，民主與利益是相伴的，當(dāng)利益擺在面前時(shí)，不同的群體，尤其是有著血源關(guān)系的宗族群體就會(huì)自覺地團(tuán)結(jié)起來，形成自己的勢(shì)力，選出自己的代言人。 宗族觀念和宗派勢(shì)力有所抬頭。把選舉工作交給鎮(zhèn)選舉辦、包村干部全權(quán)處理，使選舉工作因缺乏堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)而難以順利進(jìn)行。村干部對(duì)村民直選工作缺乏正確認(rèn)識(shí)突出地表現(xiàn)為“四怕”：一怕給農(nóng)民的自主權(quán)越大就越不好管，給基層工作增加難度；二怕少數(shù)宗派矛盾復(fù)雜的村會(huì)因村民直選造成矛盾激化，產(chǎn)生新的矛盾隱患；三怕新當(dāng)選的干部“不服管”，與鎮(zhèn)、村黨組織對(duì)著干；四怕?lián)Q屆選舉工作耗時(shí)費(fèi)力，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 村兩委會(huì)換屆選舉工作產(chǎn)生問題的原因分析 近幾年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)工作力度不斷加大，創(chuàng)新舉措不斷推出，之所以還存在這些問題，主要是出于以下幾個(gè)方面的原因： 出現(xiàn)“非法競(jìng)選”現(xiàn)象。 部分村干部無所作為思想嚴(yán)重。 無政府主義苗頭有所滋長(zhǎng)。無形之中，村干部競(jìng)選就演化成了宗族勢(shì)力之間的較量。 宗族觀念和宗派勢(shì)力有所抬頭。在個(gè)別村，出現(xiàn)爭(zhēng)奪村級(jí)政權(quán)的苗頭，有些人利用夜晚開“黑會(huì)”，走村串戶拉選票，非法散發(fā)競(jìng)選傳單，給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“潑臟水”，許下諾言搞賄選?？偟膩砜矗乱粚么甯刹筷?duì)伍呈現(xiàn)出知識(shí)水逐步提高、年齡結(jié)構(gòu)趨于合理、工作能力不斷增強(qiáng)等特點(diǎn)。 第二篇：村“兩委”選舉問題的思考今年，4月底我鎮(zhèn)12個(gè)村，全部順利換屆選舉完畢，在當(dāng)選的56名村委會(huì)委員中，“兩委”％，支部書記和村委主任一肩挑達(dá)100％；“兩委”干部連任率達(dá)96％。黨支部要主動(dòng)去解決農(nóng)村存在的矛盾和問題，增強(qiáng)自身的實(shí)力，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路，使群眾看到支部的作為，增強(qiáng)向心力和凝聚力。解決問題的根本途徑還是提高基層組織建設(shè)水平，發(fā)揮黨支部的作用。 六、啟動(dòng)村黨支部“作為工程”。加強(qiáng)對(duì)外出打工黨員的管理，建立外出務(wù)工黨員檔案，發(fā)揮他們對(duì)外聯(lián)系、信息靈便的作用。大力開展黨員帶產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員敢試敢闖，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮“雙帶”作用。要進(jìn)一步完善黨的組織生活各項(xiàng)制度，在規(guī)范中強(qiáng)化黨員教育管理。同時(shí)，還要不間斷地對(duì)村干部進(jìn)行法制教育和政策教育，開展科技培訓(xùn)和考察培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的整體素質(zhì)。兩委換屆后，鎮(zhèn)委對(duì)村兩委成員，特別是村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行了培訓(xùn)。讓群眾看到支部的作為，在實(shí)實(shí)在在的工作中，提高黨的威信和凝聚力。定期召開村民代表通報(bào)會(huì)、黨員通報(bào)會(huì)、三老人員通報(bào)會(huì)等，及時(shí)公開村務(wù)情況，并聽取各方面意見建議。要進(jìn)一步完善村務(wù)公開的方式方法，細(xì)化公開內(nèi)容，做到公開程序、公開內(nèi)容、公開時(shí)間“三統(tǒng)一”。把干部、黨員