改革共識(shí)倡議書-文庫吧資料
2024-09-30 22:07本頁面
【正文】 到排擠，尤其在準(zhǔn)入、貸款、融資等方面受到嚴(yán)格限制，明顯損害了公平競爭環(huán)境，嚴(yán)重制約了中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。在gdp至上的政績思維指導(dǎo)下，中國式發(fā)展已經(jīng)成為造就貪官、侵占民利、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的貶義詞。1993年修憲后，市場經(jīng)濟(jì)獲得了憲法地位。這種有益的地方試驗(yàn)應(yīng)該在全國大力推廣。對(duì)于從事違法活動(dòng)的社團(tuán)，可以依據(jù)《刑法》進(jìn)行打擊并取消社團(tuán)登記資格。只要沒有證據(jù)表明集會(huì)帶有暴力傾向，就應(yīng)當(dāng)推定集會(huì)是和平的，地方政府不得以妨礙社會(huì)治安等理由不予批準(zhǔn)。審查的目的不是限制公民的表達(dá)自由，而是防止暴力沖突、交通堵塞等擾亂秩序的現(xiàn)象。欺世盜名、為害深重的重慶模式之所以能夠愈演愈烈，正是因?yàn)榈胤近h政壓制輿論、一手遮天造成的。鑒于現(xiàn)行憲法尚未得到有效的實(shí)施，憲法第35條規(guī)定的基本權(quán)利未能得到有效保護(hù)，有必要制定《新聞法》，以切實(shí)加強(qiáng)言論與出版自由的法律保障，并明確界定言論與出版自由的法律邊界。（2）新聞出版領(lǐng)域的管理應(yīng)從事前政治干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蠓杀O(jiān)督，對(duì)違法出版的信息追究事后法律責(zé)任。 我們建議逐步放松對(duì)各種表達(dá)自由的不必要限制，并盡快完成從政治到法治、從實(shí)體到程序的社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)變。（4）公民結(jié)社自由也受到了不必要的限制。（3）公民集會(huì)自由受到不必要限制。（2）新聞出版自由受到不必要的限制，不僅出版機(jī)構(gòu)的建立受到極為嚴(yán)格的事前審批，書刊出版也在原則上受制于事前審查，而且媒體在日常運(yùn)作過程中還受到諸多命令、指示或限制。然而，不可否認(rèn)的是，這個(gè)領(lǐng)域還存在諸多不必要的限制，具體表現(xiàn)在以下方面。改革三十多年來，中國公民的表達(dá)自由取得了巨大進(jìn)步。 一、尊重表達(dá)自由 憲法第35條規(guī)定。為了提煉和凝聚改革共識(shí)，我們提出推進(jìn)依憲執(zhí)政、落實(shí)選舉民主、尊重表達(dá)自由、深化市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立、保障憲法效力等六項(xiàng)改革主張。 倡議人（按拼音順序排列） 諶洪果陳奕敏遲夙生儲(chǔ)成仿丁東丁錫奎杜光杜國旺方明高放高全喜高新軍 郭道暉郭相宏郭于華郭宇寬黃金榮何兵賀衛(wèi)方賀日開胡星斗朱應(yīng)平 改革共識(shí)倡議書篇二 中共報(bào)告表達(dá)了政治體制改革的堅(jiān)定意愿，在紀(jì)念憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)憲法實(shí)施，讓我們看到了依憲執(zhí)政、深化改革的希望。中國百年血與火的歷程尤其是文革十年的慘痛教訓(xùn)表明，一旦背離民主、法治、人權(quán)、憲政的世界潮流，人民就要遭殃，社會(huì)就不可能穩(wěn)定，國家政權(quán)也不可能穩(wěn)固。順之者昌，逆之者亡。要有效解決中國農(nóng)村土地等重大利益沖突、真正維護(hù)中國社會(huì)穩(wěn)定，必須明確禁止地方黨政干預(yù)村委會(huì)選舉，有效規(guī)范村委會(huì)和村民代表會(huì)議選舉，盡快建立村委會(huì)、村民代表會(huì)議和選舉委員會(huì)等村級(jí)組織的相互制衡機(jī)制。（3）村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)選舉是中國基層民主的最新嘗試，同樣需要制度保障。建議每年增加5%的人大代表作為專職代表，在五年內(nèi)讓四分之一的人大代表成為專職代表。人大機(jī)構(gòu)改革宜從各級(jí)人大會(huì)開始，逐年增加專職委員的比例。現(xiàn)行選舉法對(duì)候選人設(shè)置了極不透明的醞釀、協(xié)商過程，賦予地方選舉委員會(huì)幾乎無限的自由裁量權(quán)，從而為地方黨政內(nèi)定候選人提供了方便機(jī)會(huì)，必須從根本上予以改革。按照憲法第34條、第35條和選舉法的有關(guān)規(guī)定，公民有自由參與競選基層人大代表，參選人和選民之間的自由交流不能以擾亂社會(huì)治安等罪名橫遭干涉與限制。規(guī)范基層人大選舉能夠從源頭上解決基層社會(huì)問題，極大鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)政府威信。 （1）落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大直選。由于絕大多數(shù)人大代表或會(huì)委員都是兼職的，代表或委員能夠投入立法、預(yù)算和監(jiān)督等憲法職能的時(shí)間、精力和財(cái)力都十分有限，導(dǎo)致各級(jí)人大只是在開會(huì)時(shí)舉舉手、拍拍手的橡皮圖章。個(gè)別代表克己奉公、熱心履職，積極為選民辦實(shí)事，卻往往被視為另類甚至受到打擊迫害。 目前，中國人大制度存在兩大類問題。人大選舉是否規(guī)范、人大代表是否愿意并能夠代表選民的利益積極履職，直接決定了這個(gè)國家的基本性質(zhì)，決定了政府和人民之間的基本關(guān)系，決定了廣大人民的根本利益能否得到有效維護(hù)。 二、落實(shí)選舉民主 1982年憲法第2條明確規(guī)定，一切權(quán)力屬于人民，而要落實(shí)主權(quán)在民原則，關(guān)鍵在于規(guī)范各級(jí)人大選舉，讓各級(jí)人大真正發(fā)揮代議和監(jiān)督職能，并強(qiáng)化社會(huì)基層的民主自治。當(dāng)前實(shí)行的地方一把手負(fù)
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