【正文】 領(lǐng)飛”因村制宜，“典型示范”持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新實(shí)踐。加快推進(jìn)“黨支部＋合作社”“市場＋經(jīng)紀(jì)人＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。夾皮溝村黨支部書記徐延光帶頭出資建立養(yǎng)?；?000平方米，敖家堡鄉(xiāng)黨委發(fā)放無息借款10萬元，整合社會(huì)資金60萬元，直接帶動(dòng)50戶農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中10戶建檔里立卡貧困戶通過此項(xiàng)目年底脫貧。同時(shí)，打造村級(jí)“一好雙強(qiáng)”隊(duì)伍，著力解決村干部能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠問題。統(tǒng)一對全鄉(xiāng)192名“頭雁型”人才建立個(gè)人檔案，并評定標(biāo)準(zhǔn)，以星級(jí)劃分。 敖家堡鄉(xiāng)黨委以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為切入點(diǎn)，以“頭雁領(lǐng)飛”樹立典型為引領(lǐng)，設(shè)立“頭雁領(lǐng)飛”基金，有效地解決發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資金“瓶頸”，強(qiáng)力有效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 【篇四】 近年來，xx省清原縣敖家堡鄉(xiāng)黨委，著眼于村集體有收益、村民增收奔富裕、基層黨組織增活力的目標(biāo)，抓牢“頭雁領(lǐng)飛”黨建引領(lǐng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)關(guān)鍵，創(chuàng)新探索，大膽實(shí)踐，取得了初步成效。據(jù)悉，該黨小組工作站成立以來，已幫助村民代購代銷1800余筆，累計(jì)交易金額12萬多元，代繳水電通信費(fèi)10余萬元。在龍安鎮(zhèn)王沙坑村就有個(gè)這樣的電商工作室，專門負(fù)責(zé)對接在外從事淘寶、天貓等的電商人才，在方便群眾日常生活的同時(shí)，幫助貧困戶銷售其農(nóng)副產(chǎn)品。 “黨小組＋電商＋創(chuàng)業(yè)青年＋貧困戶”。在日峰鎮(zhèn)十里村就有個(gè)這樣的黨小組——聚龍灣旅游文化宣傳黨小組，黨小組依托十里村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，集結(jié)十里村貧困戶打造出集餐飲、旅游、漁業(yè)養(yǎng)殖為一體的聚龍灣生態(tài)旅游基地，基地從環(huán)境整治、從衛(wèi)生等方面抓起，通過采購附近農(nóng)戶、貧困戶的新鮮瓜果蔬菜增加農(nóng)戶、貧困戶收入，同時(shí)為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)。 “黨小組＋旅游＋基地＋貧困戶”。該協(xié)會(huì)根據(jù)黨員特長設(shè)立了宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售3個(gè)黨小組，以鴻泰食用菌專業(yè)合作社黨員技術(shù)人才作為黨小組成員，充分發(fā)揮合作社黨員對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭領(lǐng)航作用，引導(dǎo)圩上農(nóng)戶食用菌向綠色栽培、規(guī)模種植延伸發(fā)展形成集栽培、營銷、運(yùn)輸為一體的發(fā)展格局，引導(dǎo)農(nóng)戶由單一的食用菌栽培向集原料加工、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，延伸食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條。 “黨小組＋協(xié)會(huì)＋產(chǎn)業(yè)鏈＋貧困戶”。 【篇三】 近年來，為有效激活貧困戶脫貧積極性，實(shí)現(xiàn)“造血式”脫貧，xx省xx縣探索做實(shí)特色黨建文章，在全縣108個(gè)村黨支部中按照黨員特長，設(shè)置針對性更強(qiáng)的特色黨小組。在幫扶責(zé)任的指導(dǎo)下，貸款5萬元養(yǎng)牛21頭，當(dāng)年賣了8頭。失能貧困人員送入集中供養(yǎng)中心（福利院）后，失能貧困家庭成員充分發(fā)揮自身技術(shù)能力、地理優(yōu)勢和依托各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極走出一條自主創(chuàng)業(yè)脫貧致富之路?？灯亨l(xiāng)松林村何艷先天性智力二級(jí)殘疾，送到草堂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心（福利院），其父母釋放勞動(dòng)力通過技術(shù)培訓(xùn)后，常年在扶貧車間務(wù)工，家庭月收入近6000元。如公平鎮(zhèn)桂壩村7社丁澤明于2008年車禍導(dǎo)致肢體殘疾，長期癱瘓，生活不能自理，送入草堂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心（福利院）后，妻兒到荊州務(wù)工，月均收入4000元以上，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。 （二）釋放勞動(dòng)力帶動(dòng)社會(huì)性就業(yè)。如五馬鎮(zhèn)竹林村的冉良平兩兄弟下肢殘疾入住草堂鎮(zhèn)集中供養(yǎng)中心（福利院）后，在供養(yǎng)中心的指導(dǎo)下，用健全的手做工藝鞋底，圖案精美，增加收入，獲得好評，自身的自信心、進(jìn)取心、獲得感、成就感成倍增加，擁抱社會(huì)、健康向上的內(nèi)生動(dòng)力更強(qiáng)。在失能人員和專業(yè)護(hù)理人員1∶7的基礎(chǔ)上，每增加3名失能人員將增加1名公益性護(hù)理崗位，崗位優(yōu)先向失能人員家庭就業(yè)人員傾斜，實(shí)現(xiàn)月均工資收入2000元/人，有效帶動(dòng)貧困家庭脫貧致富。釋放出勞動(dòng)力的失能貧困家庭，能借力金融扶貧信貸政策，投入精力發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)，減少社會(huì)負(fù)擔(dān)，因病致貧（返貧）、因無增收產(chǎn)業(yè)致貧（返貧）率明顯降低。建立“1+5”愛心幫扶機(jī)制，定期、集中組織200家縣內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)、專業(yè)大戶和慈善機(jī)構(gòu)為1000戶貧困家庭失能人員“獻(xiàn)愛心”。 （三）突出統(tǒng)籌到位，由無限救濟(jì)轉(zhuǎn)向有限幫扶。進(jìn)一步完善失能人員供養(yǎng)福利設(shè)施，投資3000萬元，建設(shè)永樂、草堂、吐祥、五馬等4個(gè)集中供養(yǎng)中心（福利院）和提檔升級(jí)食堂、廁所、床位、路燈、音頻設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。從2016年起，整合扶貧、五保、低保、社會(huì)救助、慈善捐款等資金860萬元，參照本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按每名失能人員1500元/月的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一撥付供養(yǎng)救助資金，并逐步提高財(cái)政資金承擔(dān)比例，失能人員家庭不承擔(dān)任何費(fèi)用，政府全力兜底保障所需經(jīng)費(fèi)。如28歲的草堂鎮(zhèn)福利院長栗春容把愛播灑給失能人員，不怕臟、不怕累，每天給他們洗衣喂飯、擦屎接尿，與失能人員談心聊天，一起讀報(bào)、看電視、唱生日歌，建家屬qq群、微信群、親情遠(yuǎn)程視頻聊天室，拉近他們與親人的距離，入住對象獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。建立“醫(yī)療救助+護(hù)理療養(yǎng)+鍛煉康復(fù)”的恢復(fù)機(jī)制，科學(xué)合理地安排供養(yǎng)人員的飲食、住宿、學(xué)習(xí)和康復(fù)訓(xùn)練，讓失能貧困人員過上有尊嚴(yán)和體面生活的同時(shí)，幫助失能人員及早康復(fù)。 二、“三突出”促進(jìn)“三轉(zhuǎn)變” （一）突出規(guī)范管理，由生存照管轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)護(hù)理。石崗鄉(xiāng)厚坪村68歲的失能老人李修國，半身不遂30余年，老伴去世20年，肢體二級(jí)殘疾，長期跟兒子共同生活，需要1個(gè)勞動(dòng)力在家專門照料，嚴(yán)重拖累家庭。建立追蹤回訪制度，對貧困家庭勞動(dòng)力務(wù)工和產(chǎn)業(yè)收入進(jìn)行定期回訪，對情況變化后不再符合集中供養(yǎng)救助條件的，或其家庭已脫貧且有供養(yǎng)能力的，該失能人員退出政府兜底保障體系，家屬將其接回家或轉(zhuǎn)送民辦福利機(jī)構(gòu)。 （三）嚴(yán)格退出，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。如竹園鎮(zhèn)百步村1組的盧元明，2005年兒子因高燒引發(fā)腦膜炎，智力嚴(yán)重受損，后又因智力問題于2011年觸電燒壞舌頭，并進(jìn)一步加重智力障礙，成為生活完全不能自理的一級(jí)殘疾。 （二）嚴(yán)格程序，建立準(zhǔn)入門檻標(biāo)準(zhǔn)。研究出臺(tái)了《xx縣孤殘困難家庭失能人員集中生活幫扶試行辦法》，采取“試點(diǎn)先行、規(guī)范管理、財(cái)政托底、購買服務(wù)、整體帶動(dòng)”的方式，減輕貧困家庭護(hù)理負(fù)擔(dān)，有效釋放貧困家庭勞動(dòng)力。 一、“