扶貧生態(tài)移民工作研究-文庫吧資料
2024-09-30 21:35本頁面
【正文】 *野生娃娃魚資源較為豐富；該鄉(xiāng)泉涌、水溫等適宜人工養(yǎng)殖**，民間早已有之，具備一定的群眾養(yǎng)殖基礎(chǔ)；目前，該縣**鄉(xiāng)安置點(diǎn)部分移民通過人工養(yǎng)殖**很快走上了致富之路。如**縣永安鎮(zhèn)，現(xiàn)有茶葉面積達(dá)40000余畝，通過認(rèn)證的有機(jī)茶園近19000畝，是西南地區(qū)最大的有機(jī)茶生產(chǎn)基地，鎮(zhèn)內(nèi)有國家級(jí)茶葉加工龍頭企業(yè)1家、省級(jí)3家，“****茶”、“綠寶石”、“春江花月夜”榮膺**十大名茶，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶多數(shù)具備茶產(chǎn)業(yè)就業(yè)基本技能；永安鎮(zhèn)依托茶葉產(chǎn)業(yè)安置移民，新建茶園實(shí)現(xiàn)茶苗自給，新茶搶摘和茶葉加工獲得優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力，同時(shí)較好地解決了移民的長遠(yuǎn)生計(jì)。三是注重與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。如**縣松煙安置點(diǎn)，既依托松煙返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)搬遷戶在家就業(yè)，同時(shí)緊鄰中國煙草白沙松煙現(xiàn)代育苗工場(chǎng)，該工場(chǎng)可提供季節(jié)性用工崗位150余個(gè)，每人月平均工資2000元，每年三個(gè)多月的烤煙育苗，能為農(nóng)民帶來近90萬元收入，用工覆蓋3個(gè)村85個(gè)村民組3549戶煙農(nóng)。二是堅(jiān)持依托小城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)安置。如XX縣區(qū)鄭場(chǎng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)，在后期扶持上以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為支撐，按度假村的模式規(guī)劃建設(shè)，以“一年成型、兩年見效、三年壯大”為目標(biāo)定位，積極打造全市鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)；建成后的移民安置點(diǎn)，就是一個(gè)休閑旅游度假村，每戶農(nóng)戶都能用26間房屋裝修成能接待客人住宿的客房，都能成為經(jīng)營者，通過臥龍山寺的佛教文化、萬里湖的自然風(fēng)光開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，形成旅游產(chǎn)業(yè)，吸引游客。 抓后續(xù)扶持，破解發(fā)展難題 一是與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合。**縣作為2013年省級(jí)扶貧生態(tài)移民工程政策配套試點(diǎn)縣，立足于從住房、土地、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)保障等方面積極探索思路，整合相關(guān)政策，結(jié)合縣情提出了移民建房貸款貼息補(bǔ)助、減免房屋產(chǎn)權(quán)證辦理費(fèi)用、“兩后生”（初中畢業(yè)未考入高中、高中畢業(yè)未考入大學(xué)的學(xué)生）職業(yè)教育及移民后續(xù)扶持的有效措施，加大建設(shè)公益性商貿(mào)交易市場(chǎng)，讓移民群眾在五年內(nèi)享受免費(fèi)攤位，并給其稅收減免等優(yōu)惠政策。如XX縣區(qū)鄭場(chǎng)鎮(zhèn)安置點(diǎn)，按照省發(fā)改委、省水庫和生態(tài)移民局的要求，著力打造全省重點(diǎn)示范工程，堅(jiān)持創(chuàng)建過程與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展旅游相結(jié)合，確保移民搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障，使幸福港灣成為“有特色、有形象、有成效”的扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)示范點(diǎn)。 抓試點(diǎn)示范，助力整體推進(jìn) 對(duì)省、市示范點(diǎn)和各類掛幫點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系，注重樹立樣板，力爭(zhēng)出成效、出亮點(diǎn)、出精品，通過典型引路，示范帶動(dòng)，擴(kuò)大宣傳，提高扶貧生態(tài)移民工程影響力，全面推動(dòng)我市扶貧生態(tài)移民工作。在堅(jiān)持工業(yè)園區(qū)集中安置和城鎮(zhèn)集中安置原則的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，移民安置分別與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)移民財(cái)產(chǎn)性收入、租賃性收入、經(jīng)營性收入、勞務(wù)性收入增長。安置點(diǎn)選擇必須符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求，與相關(guān)城鎮(zhèn)、土地、行業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃充分銜接，并與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域資源開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造相結(jié)合。 抓科學(xué)規(guī)劃，彰顯個(gè)性特色 根據(jù)群眾的需求和愿望，以產(chǎn)業(yè)為支撐，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、突出特色進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。明確發(fā)改部門負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃報(bào)批，對(duì)項(xiàng)目全程監(jiān)管；財(cái)政部門積極籌集配套資金，做好資金撥付和監(jiān)管；國土部門負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)土地劃撥、確認(rèn)及規(guī)劃工作；水利部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工、質(zhì)量檢查、監(jiān)督；交通部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目中鄉(xiāng)村道路的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢查、監(jiān)督等工作；電力部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目中農(nóng)電線路的設(shè)計(jì)、架設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督檢查；住建部門負(fù)責(zé)扶貧生態(tài)易移民房屋建設(shè)的設(shè)計(jì)審核、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查以及公益性事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。按照市級(jí)政府負(fù)總責(zé)，縣級(jí)政府為實(shí)施主體、承擔(dān)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施的原則開展項(xiàng)目實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。 三、我市扶貧生態(tài)移民搬遷的成功經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)生的效益 （一）成功經(jīng)驗(yàn) 抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作 一是建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其中：**
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