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正文內(nèi)容

當(dāng)前農(nóng)村矛盾表現(xiàn)及對策研究-文庫吧資料

2024-09-30 21:10本頁面
  

【正文】 經(jīng)濟(jì)體制,但傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)仍未完全退出,這樣在農(nóng)村就出現(xiàn)了兩種思想的矛盾和對立。但在現(xiàn)實(shí)生活中把握二者關(guān)系的度卻比較難,特別是在農(nóng)村,由于民主法制意識(shí)比較淡薄,又加上文化水平比較低,在把握二者關(guān)系上更難,一是有些群眾不愿意參與經(jīng)濟(jì)、政治事務(wù),但當(dāng)決策不利于自己的利益時(shí)又不顧全大局;二是干部的民主意識(shí)不強(qiáng),集權(quán)思想嚴(yán)重,認(rèn)為叫我在這個(gè)位子上就得說了算,甚至有些把依法治村片面認(rèn)為是變著法子治老百姓。 民主集中制是黨和國家的根本組織制度和工作制度,必須妥善處理好二者的關(guān)系。村支書是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下由村黨員選舉產(chǎn)生的,對村級重大事務(wù)有實(shí)際決策權(quán),但又缺少這種決策權(quán)的限制與程序框架,容易導(dǎo)致“家長制”,而村委會(huì)是由具有選舉權(quán)的全體村民選舉的,這種選舉方式又使村主任在村級決策事務(wù)中的地位升高且具有一定群眾基礎(chǔ),因而造成了“兩委”的摩擦。多數(shù)“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)較好,能形成合力,但也有不少“兩委”存在兩張皮現(xiàn)象,甚至分庭抗禮,有的村支書和村主任還出現(xiàn)“龍虎斗”現(xiàn)象。 按照黨章規(guī)定,農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)本村的工作,同時(shí)保證支持村委會(huì)和其他自治組織充分行使權(quán)利;按村委會(huì)組織法規(guī)定,村委會(huì)應(yīng)當(dāng)接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)又依法獨(dú)立行使職權(quán)。從群眾看,一方面處理不好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,有時(shí)只要權(quán)利不要義務(wù),這本身就與整體利益發(fā)生矛盾,當(dāng)然也與干部的正當(dāng)協(xié)調(diào)與管理發(fā)生矛盾;另一方面,群眾的文化水平比較低,對有些事情不理解、不明確,而干部又沒有及時(shí)向群眾做政策法律等方面的解釋工作,干群思想不溝通因而造成干群矛盾。 干群矛盾是農(nóng)村諸多矛盾的焦點(diǎn),其核心是個(gè)利益分配問題,既有整體利益與個(gè)人利益的矛盾,又有干部利益與群眾利益的矛盾。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡時(shí)期,農(nóng)民的市場意識(shí)、法律意識(shí)、誠信意識(shí)不強(qiáng),這些情況的出現(xiàn)往往導(dǎo)致一些惡性事件的發(fā)生,甚至出現(xiàn)暴力和犯罪。 農(nóng)民在日常交往中借貸關(guān)系引發(fā)的矛盾。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在加速發(fā)展,生產(chǎn)集約化程度大大提高,各種中介組織應(yīng)運(yùn)而生,并形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò),與此相應(yīng)的各環(huán)節(jié)之間相互依賴度增強(qiáng),一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就會(huì)出現(xiàn)連鎖反映。要提高農(nóng)民收入,很大程度上要靠農(nóng)村外部條件的改善,讓農(nóng)民在耕地以外找生存發(fā)展的空間,恰恰在這一點(diǎn)上,長期城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),緊緊把農(nóng)民鎖在土地上,制約了我國城市化發(fā)展的進(jìn)程,影響了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)民的數(shù)量減不下來,農(nóng)民就難以增收,城鄉(xiāng)差別就不可避免。 人地矛盾高度緊張是我國農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)、農(nóng)村貧困、城鄉(xiāng)差別拉大的自然因素。多年來這一格局不但沒有改變,差距在波動(dòng)中還在拉大,年這一比例上升為倍。年
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